1.招標條件
本招標項目 2023年宿遷市普通國省干線(xiàn)公路路網(wǎng)監測工程施工項目 施工圖設計已由 江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心 以 蘇交公路網(wǎng)〔2023〕170號文 批準建設，項目發(fā)包人為 宿遷市公路事業(yè)發(fā)展中心 ，建設資金來(lái)自 江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心全額撥款 ，項目出資比例為 100% ，招標人為 宿遷市公路事業(yè)發(fā)展中心 。項目已具備招標條件，現對該項目 2023-LWJC-SG1標段、2023-LWJC-SG2標段、2023-LWJC-SG3標段、2023-LWJC-SG4標段 的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點(diǎn)： 宿遷市
2.1.2建設規模： 新建 I 類(lèi)交調站點(diǎn)5處、視頻監控點(diǎn)100 處，I 類(lèi)交調站點(diǎn)供電改造4處，I 類(lèi)交調站點(diǎn)通信改造2處，以及配套的通信供電、防雷接地、土建工程和數據存儲、視頻上云、網(wǎng)絡(luò )安全等基礎設施。
2.1.3合同估算價(jià)： 2023-LWJC-SG1標段約253萬(wàn)元， 2023-LWJC-SG2 標段約274萬(wàn)元，2023-LWJC-SG3標段約240萬(wàn)元，2023-LWJC-SG4標段約122萬(wàn)元。
2.1.4工期要求： 40 日歷天
計劃開(kāi)工日期： 2023 年 9 月 25 日，計劃完工日期： 2023 年 11 月 3 日；試運行期 / 天；缺陷責任期 2 年。
2.1.5 其他: /
2.2招標范圍： 本次施工招標設4個(gè)標段，即2023-LWJC-SG1標段、2023-LWJC-SG2標段、2023-LWJC-SG3標段和2023-LWJC-SG4標段。
2023-LWJC-SG1 標段：268省道新建25個(gè)監控點(diǎn)、205國道新建4個(gè)監控點(diǎn)及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程和市中心機房數據存儲、視頻上云、網(wǎng)絡(luò )安全及網(wǎng)絡(luò )梳理等工程施工（具體路線(xiàn)、樁號及建設內容詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG2 標段：325省道新建18個(gè)監控點(diǎn)、324省道新建13個(gè)監控點(diǎn)、346省道新建7個(gè)監控點(diǎn)及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程等工程施工（具體路線(xiàn)、樁號及建設內容詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG3 標段：347省道新建25個(gè)監控點(diǎn)、343國道新建8個(gè)監控點(diǎn)及其配套的通信供電、防雷接地、土建工程等工程施工（具體路線(xiàn)、樁號及建設內容詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）；
2023-LWJC-SG4 標段：I類(lèi)交通量調查站點(diǎn)新建5處（268省道3處，347省道2處）工程施工（具體路線(xiàn)、樁號及建設內容詳見(jiàn)圖紙及工程量清單）。
注：同一投標人可同時(shí)參加本項目多個(gè)標段的投標，但只能在1個(gè)標段上中標。同一投標人在多個(gè)標段上綜合得分排名均第一時(shí)，按照標段順序確定推薦中標候選人，已被推薦為某一標段第一成中標選人的投標人參與其他標段評審，但其不再參與其他標段推薦中標候選人的排序。評標結束后，若其中一個(gè)標段受到質(zhì)疑投訴等原因，導致本標段評標結果改變的，不影響其他標段的評標結果。
3.投標人資格要求
3.1投標人應具備的資質(zhì)條件、業(yè)績(jì)、能力和信譽(yù)，具體要求如下：
（1）資質(zhì)要求：獨立法人，持有效營(yíng)業(yè)執照，具備國家建設行政主管部門(mén)核發(fā)的公路交通工程（公路機電工程分項）專(zhuān)業(yè)承包二級及以上資質(zhì)或具有電子與智能化專(zhuān)業(yè)承包二級及以上資質(zhì)；并具有省級及以上建設行政主管部門(mén)核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)許可證》 。
（2）財務(wù)要求：根據《江蘇省交通運輸項目投標企業(yè)財務(wù)能力評價(jià)指標》規定的方法計算，投標人在“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”中的“財務(wù)能力評價(jià)參考得分”不小于60分。
（3）業(yè)績(jì)要求：2018年1月1日（以系統備案的交/竣工驗收時(shí)間為準）以來(lái)，投標人完成過(guò)公路路網(wǎng)監測建設施工項目。
（4）信譽(yù)要求：投標人同時(shí)滿(mǎn)足以下3項要求：
a.投標文件遞交截止日當天，投標人在最近一次江蘇交通項目的信用檔案等級評定中被評為C級及以上；
b.在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被執行人名單；
c.在國家企業(yè)信用信息公示系統（https://www.gsxt.gov.cn/index.html.）中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
注：投標人應提供在信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統中未被列入失信名單的網(wǎng)頁(yè)截圖，否則不予認可。
（5）投標人擬派項目經(jīng)理（項目負責人）應滿(mǎn)足的要求：
項目經(jīng)理應具有公路工程或機電工程專(zhuān)業(yè)二級及以上建造師執業(yè)資格，具有省級及以上主管部門(mén)核發(fā)的有效的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B證），自2018年1月1日（以系統備案的交/竣工驗收時(shí)間為準）以來(lái)，擔任過(guò)公路路網(wǎng)監測建設施工項目的項目經(jīng)理（含副職）或項目總工。
項目經(jīng)理無(wú)其他在建項目且無(wú)新中標工程（或提供本項目中標后可以從其他項目上撤離的書(shū)面承諾，承諾書(shū)原件掃描件置于投標文件第一信封中，格式詳見(jiàn)招標文件其他資料“無(wú)在崗承諾書(shū)”）。在建項目：指處于發(fā)布中標通知書(shū)到取得交工驗收證書(shū)（若為住建項目則指竣工驗收證明）期間的工程。
項目經(jīng)理的個(gè)人業(yè)績(jì)認定方法：在已完項目中擔任項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工的任職時(shí)間超過(guò)合同工期 1/2（含 1/2）以上的，方可認定該業(yè)績(jì)，并應當與在江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統或交通運輸部“公路、水運建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中顯示的業(yè)績(jì)相同，特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意并出具相關(guān)證明報項目主管部門(mén)認定。
上述“任職時(shí)間”、“合同工期”分別以“江蘇交通招標投標交易平臺”直接生成的《投標報表》“表 4 擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”中填報的任職開(kāi)始至任職結束時(shí)間和開(kāi)工至交/竣工時(shí)間為準，以此判斷任職時(shí)間是否超過(guò)合同工期 1/2，若“表 4 擬投入本標段主要人員經(jīng)歷表”未顯示“任職時(shí)間”或“合同工期”，則該業(yè)績(jì)不予認可。
（6）其他要求：投標人應提供法定代表人的授權委托代理人（如有）和項目經(jīng)理的養老保險或醫療保險繳納證明，保險繳費時(shí)間為投標截止日前連續3 個(gè)月（2023 年5月-7月或2023 年6月-8月）。若擬投入人員為事業(yè)編制身份，則不需要提供本條所需材料，但需提供有關(guān)單位出具的繳費證明描件作為證明材料。若擬投入人員為退休人員，則需提供退休證書(shū)和返聘合同的掃描件作為證明材料。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體形式投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理機構直接監管的中央企業(yè)不在此列），不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關(guān)投標均無(wú)效。
3.4未在“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”中建立信用檔案的投標人應及時(shí)進(jìn)行備案、建立信用檔案。投標人在系統中需要備案的內容，必須在投標文件遞交截止時(shí)間之前完成備案及信息系統報表內容的填報，招標人不再接受投標人提交的相關(guān)原件作為替代、補充。
3.5 根據《江蘇省公路水運建設市場(chǎng)信用信息管理辦法》（蘇交規〔2019〕2 號附件1）中第三十八條規定：從業(yè)單位未在交通運輸部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能滿(mǎn)足項目招投標需要的，應當在遞交資格預審申請文件或者投標文件前在部建設市場(chǎng)信用系統或者廳建設市場(chǎng)信用系統建立、更新或者補充其信用信息。從業(yè)單位在遞交資格預審申請文件和投標文件時(shí)未備案的信用信息，評審和評標時(shí)其缺失的信息不予采信和評分。如“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”中“投標報表”無(wú)法完整體現相關(guān)信息數據，投標人應當在投標文件提供“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”或交通運輸部“公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”中可查詢(xún)的信息數據網(wǎng)頁(yè)截圖作為補充證明材料。
3.6項目經(jīng)理在崗情況，按下列原則認定：1.在本項目投標截止時(shí)間之前，投標人擬投入的主要人員已在其他項目中作為主要人員任職，包括在已發(fā)出中標通知書(shū)或者簽訂合約的其他項目中作為主要人員的，應當視為有在崗項目；2.未在其他項目上作為主要人員任職，或雖在其他項目上作為主要人員任職、但在投標文件中提供了擬投入本項目中的主要人員在中標后可以從其他項目撤離的書(shū)面承諾，視為無(wú)在崗項目；3.投標人擬投入的主要人員在其他項目上作為主要人員任職，雖然項目尚未交工但符合下列情形之一、并在投標文件中提供一旦中標可以從其他項目上撤離的書(shū)面承諾，視為無(wú)在崗項目：1)工程已經(jīng)完工，經(jīng)項目質(zhì)量監督機構核驗合格，主要人員基本完成職責，非投標人原因尚未進(jìn)行交工驗收的；2)工程中標后半年內非中標人原因無(wú)法開(kāi)工或停工半年以上無(wú)法復工等情況。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請在江蘇交通招標投標電子交易平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子交易平臺”，網(wǎng)址（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）進(jìn)行網(wǎng)員注冊，并領(lǐng)取CA數字證書(shū)。
4.2獲取文件時(shí)間詳見(jiàn)招標公告，完成網(wǎng)員注冊后，通過(guò)CA數字證書(shū)登陸“電子交易平臺”，明確所投標段，免費下載招標文件，圖紙及參考資料（如有）的提供方式： 網(wǎng)上下載 。
4.3聯(lián)合體投標的，有聯(lián)合體牽頭人完成招標文件等資料下載工作。
5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標人將 不組織 進(jìn)行工程現場(chǎng)踏勘并召開(kāi)投標預備會(huì )。
踏勘現場(chǎng)時(shí)間： / 年 / 月 / 日 / 時(shí) / 分，集中地點(diǎn)： / ；
投標預備會(huì )時(shí)間： / 年 / 月 / 日 / 時(shí) / 分，地點(diǎn)： / 。
5.2 投標文件應為加密的投標文件。投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為 2023 年 9 月 18 日 9 時(shí) 30 分，投標人應在投標截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數字證書(shū)登錄“電子交易平臺”,將加密的投標文件上傳，并保存上傳成功后系統自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規定加密的投標文件，招標人予以拒收。
5.4 投標保證金的遞交：
投標保證金的金額： 2023-LWJC-SG1標段 4 萬(wàn)元， 2023-LWJC-SG2 標段 4 萬(wàn)元，2023-LWJC-SG3標段 4 萬(wàn)元，2023-LWJC-SG4標段 2 萬(wàn)元 。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件第三章。
7.評標辦法
本項目評標辦法采用 技術(shù)評分最低標價(jià)法 ，評標標準和方法詳見(jiàn)招標文件第三章。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在“江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺”、“江蘇省公共資源交易平臺”和“江蘇省公路水路建設市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統”發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
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招標人：宿遷市公路事業(yè)發(fā)展中心 |
招標代理：宿遷市交通運輸綜合服務(wù)有限公司 |
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地址：宿遷市洪澤湖路1362號 |
地 址：宿遷市洪澤湖路西路151號 |
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聯(lián)系人：徐晗 |
聯(lián)系人：黃皇、盧芬 |
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電 話(huà)：0527-84355330 |
電 話(huà)：15851165295、15751551944 |
10.其他
10.1 招標人不統一組織進(jìn)行工程現場(chǎng)踏勘及投標預備會(huì )。
10.2 項目異議、投訴實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，投標人須登錄“宿遷市公共資源電子交易平臺（投標人）”界面，點(diǎn)擊異議、投訴事項，按系統提示要求填寫(xiě)相關(guān)信息，并上傳所需證明材料及附件。投訴要件、處理流程詳見(jiàn)電子交易平臺。
10.3本次招標采用國內公開(kāi)招標、資格后審、設定最高投標限價(jià)的方式。
10.4本項目為電子招標投標，采用不見(jiàn)面開(kāi)標形式，投標文件遞交截止時(shí)間即為投標文件解密開(kāi)始時(shí)間，投標人應在招標公告規定的時(shí)間內對投標文件進(jìn)行解密。投標文件遞交及解密地址：江蘇交通招標投標電子交易平臺。
10.5本次投標預約采用江蘇交通招標投標交易平臺和宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺的投標人業(yè)務(wù)系統同時(shí)進(jìn)行預約登記。具體預約程序為：
（1）投標人應仔細閱讀網(wǎng)上公布的本招標項目的招標公告和資格條件。
（2）投標人應進(jìn)入江蘇交通招標投標交易平臺（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）經(jīng) CA 登錄后，進(jìn)行網(wǎng)上預約、獲取招標文件操作。
（3）投標人應進(jìn)入宿遷市公共資源交易電子服務(wù)平臺（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）經(jīng) CA 登錄后，進(jìn)行網(wǎng)上預約、投標保證金子賬號獲取操作（如投標保證金采用銀行保函、擔保、保險等形式，則無(wú)需獲取保證金子賬號）。
（4）未在江蘇交通招投標信息管理系統中建立信用檔案的投標人應及時(shí)注冊立信用檔案，注冊程序詳見(jiàn)江蘇省交通運輸廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)“招投標信息管理系統”登錄區中的說(shuō)明。
（5）投標人網(wǎng)上獲取招標文件需申領(lǐng)CA 鎖，可通過(guò)宿遷市公共資源交易服務(wù)平臺辦事指南-下載中心模塊搜索“CA 證書(shū)及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務(wù)商后按指南辦理對應 CA 鎖。因投標人未及時(shí)辦理相關(guān)手續導致無(wú)法參與投標的，相關(guān)責任由投標人自行承擔。
（6）預約結果網(wǎng)上預約為準（在江蘇交通招標投標交易平臺登記），投標人預約后應自行查詢(xún)確認。
（7）本項目預約截止時(shí)間即投標文件遞交截止時(shí)間。