江蘇中煙工業(yè)有限責任公司淮陰卷煙廠(chǎng)制絲線(xiàn)升級改造項目設計

條款號

評審因素

評審標準

2.1

評標方法

中標候選人排序方法

1.本次評標采用綜合評估法。

評標委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時(shí)，以設計方案得分高的優(yōu)先；如果設計方案得分也相等，以投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，由評標委員會(huì )研究確定投標人排名次序。

2.評標委員會(huì )根據規定否決不合格投標或者界定為無(wú)效標后，因有效投標不足三個(gè)的，招標人組織重新招標。

2.1.1

形式評審標準

投標人名稱(chēng)

與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)一致

投標函及投標函附錄簽字蓋章

加蓋投標人公章并加蓋法定代表人或其委托代理人印章（或簽字）。由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書(shū)。

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

報價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報價(jià)

2.1.2

資格評審標準

投標人具有獨立訂立合同的能力

提供有效的營(yíng)業(yè)執照，需鏈接誠信庫，否則不予認可

本次招標要求投標人須具備下列資質(zhì)條件之一：

有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)

有效的工程設計輕紡行業(yè) (食品發(fā)酵煙草工程)專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)。

有效的工程設計輕紡行業(yè)（輕工工程）甲級資質(zhì)

提供有效的資質(zhì)證書(shū)，需鏈接誠信庫，否則不予認可

項目負責人必須滿(mǎn)足下列條件：

項目負責人具有工程類(lèi)副高級及以上職稱(chēng)，職稱(chēng)證書(shū)的發(fā)證機構為各級人力資源行政部門(mén)或者為在各級人力資源行政部門(mén)核準備案目錄中可查到的機構。

職稱(chēng)證書(shū)發(fā)證機構為各級人力資源行政部門(mén)的提供證書(shū)原件彩色掃描件;職稱(chēng)證書(shū)發(fā)證機構為其他單位的提供各級人力資源和社會(huì )保障政務(wù)服務(wù)平臺查詢(xún)截圖或者提供評審機構或發(fā)證機構在各級人力資源行政部門(mén)核準備案目錄查詢(xún)截圖。

項目負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò) 5 年。

投標人如實(shí)提供承諾書(shū)，彩色原件掃描件上傳至電子投標文件中，具體格式詳見(jiàn)招標文件的承諾書(shū)格式

項目負責人必須為本單位正式職工，需提供勞動(dòng)合同及投標截止日期前六個(gè)月內任意一個(gè)月由投標人為其繳納社保的社保機構出具社保繳納證明材料。

提供項目負責人勞動(dòng)合同及投標人為其繳納社保的社保機構出具社保繳納證明材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章,鏈接誠信庫。

投標人不得存在招標文件中投標人須知1.4.3 款所規定的任何一種情形。

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理服務(wù)的；

（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)，投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)的;

（7）因拖欠工人工資或因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）投標人近 3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò) 5 年的。

（9）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（10）被暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執照；

（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（12）在最近三年內發(fā)生重大設計質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準）；

（13）被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（15）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

投標人如實(shí)提供承諾書(shū)，彩色原件掃描

件上傳至電子投標文件中，具體格式詳

見(jiàn)招標文件的承諾書(shū)格式。

投標人在近 3 年內（以投標截止時(shí)間往前推算三年）沒(méi)有因違反招標投標規定受到行政處罰。

投標人如實(shí)提供承諾書(shū)，彩色原件掃描件上傳至電子投標文件中，具體格式詳見(jiàn)招標文件的承諾書(shū)格式；

時(shí)間以處罰時(shí)間為準，三年以投標截止時(shí)間向前推算為準。評標時(shí)由評標委員會(huì )進(jìn)入淮安市公共資源交易平臺信用信息-淮安市政府投資工程招標投標行政處罰公示版塊查詢(xún)行政處罰情況并予以應用，如發(fā)現提供虛假承諾的，將取消其投標資格，并有權上報相關(guān)主管部門(mén)。

本項目是否接受聯(lián)合體投標

否

符合法律法規規定的其他條件

符合條件即可

注:1.本工程嚴格執行《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇信用辦（2018）23 號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會(huì )不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發(fā)出中標通知書(shū)的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無(wú)效。失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。 （如以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體中有一方正被列為失信被執行人的，則聯(lián)合體中標無(wú)效。）

2.承諾書(shū)或者其他無(wú)法錄入誠信庫的資料在投標截止日前由申請單位自行上傳（支持格式的彩色原件掃描件）到電子投標文件中。（備注：網(wǎng)上資格審查，若因未及時(shí)更新等原因導致證件不再有效或上傳圖文無(wú)法識別的均不認可）

設計服務(wù)期限

符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規定

2.1.3

響應性評審標準

質(zhì)量標準

符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規定

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第 3.3.1 項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第 3.4.1 項規定

其他要求

無(wú)評標辦法第3.1.2條所列情形

詳細評審

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

分值構成

投標報價(jià)：10分

商務(wù)評審：50分

設計方案評審：40分

2.2.2

評標基準價(jià)計算方法

評標基準價(jià)：以所有有效投標報價(jià)的算術(shù)平均值作為基準價(jià)（若 7≤有效投標文件＜10 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為評標基準價(jià)；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為評標基準價(jià)）。

注：

1、評標價(jià)指澄清、補正和修正復核計算錯誤的投標報價(jià)，有效投標文件指未被評標委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件；

2、評標結束后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

2.2.3

投標報價(jià)偏差率的計算公式

偏差率=（評標價(jià)-評標基準價(jià)）/評標基準價(jià) *100%

2.2.4（1）

投標報價(jià)（10分）

評標價(jià)等于基準價(jià)的得滿(mǎn)分，評標價(jià)與基準價(jià)相比每高 1%扣 0.1分；評標價(jià)與基準價(jià)相比每低 1%扣 0.2分。偏離不足1%按內插法計算。（評標過(guò)程中，數據和評分的計算過(guò)程以及計算結果均保留兩位小數，小數點(diǎn)后的第三位四舍五入）。

2.2.4（2）

商務(wù)評審（50分）

企業(yè)業(yè)績(jì)

（25分）

1、2021年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人每具有1個(gè)投資2億元以上10億元以下的含制絲線(xiàn)技術(shù)改造（或含制絲線(xiàn)建設）項目設計業(yè)績(jì)得2分，投標人每具有1個(gè)投資10億元及以上的含制絲線(xiàn)技術(shù)改造（或含制絲線(xiàn)建設）項目設計業(yè)績(jì)得3分，最高得12分。

2、2021年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人每具有1個(gè)投資2億元以上的含制絲線(xiàn)技術(shù)改造（或含制絲線(xiàn)建設）項目BIM設計業(yè)績(jì)得2分，最高得6分。

3、2021年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人每具有1個(gè)含制絲生產(chǎn)的智能工廠(chǎng)或智能產(chǎn)線(xiàn)設計或咨詢(xún)業(yè)績(jì)得1分，最高得4分。

4、2021年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時(shí)間為準），投標人每具有1個(gè)含制絲生產(chǎn)的生產(chǎn)制造水平綜合測評或診斷服務(wù)業(yè)績(jì)得1分，最高得3分。

注：

（1）若投標人是以聯(lián)合體方式承攬的設計咨詢(xún)業(yè)績(jì)，須作為聯(lián)合體牽頭人承攬的項目業(yè)績(jì)視為有效業(yè)績(jì)，非聯(lián)合體牽頭人業(yè)績(jì)不得作為有效業(yè)績(jì)。若設計咨詢(xún)業(yè)績(jì)包含在工程總承包合同中，不是工程總承包牽頭人但必須是唯一設計人或者設計牽頭人的業(yè)績(jì)方可視為有效業(yè)績(jì)，須提供工作分工證明資料。投標人類(lèi)似業(yè)績(jì)與項目負責人類(lèi)似業(yè)績(jì)可重復使用。一個(gè)合同同時(shí)包含上述多個(gè)類(lèi)型業(yè)績(jì)的每個(gè)類(lèi)型有效業(yè)績(jì)均分別計分。

（2）業(yè)績(jì)時(shí)間以合同簽訂日期為準（合同編號或者合同條款中的服務(wù)期限等不作為認定合同簽訂日期的依據），需將中標通知書(shū)（直接發(fā)包項目可不提供）、設計合同、任一階段發(fā)票及其他證明文件（如需要）上傳至電子投標文件，并加蓋電子公章。

項目負責人

（6分）

項目負責人在2021年1月1日至投標截止日（以合同簽訂時(shí)間為準），每擔任過(guò)1個(gè)投資2億元以上10億元以下的含制絲線(xiàn)技術(shù)改造（或含制絲線(xiàn)建設）設計的項目負責人得1分，每擔任過(guò)1個(gè)投資10億元及以上的含制絲線(xiàn)技術(shù)改造（或含制絲線(xiàn)建設）設計的項目負責人得2分，最高得6分。

注：需將中標通知書(shū)、設計合同、任一階段發(fā)票及其他證明文件（如需要）上傳至電子投標文件，并加蓋電子公章。類(lèi)似項目業(yè)績(jì)合同中需體現項目負責人姓名或由類(lèi)似合同業(yè)績(jì)的甲方出具的其在合同中任職的證明資料。項目負責人類(lèi)似業(yè)績(jì)與投標人類(lèi)似業(yè)績(jì)項可重復使用，項目負責人業(yè)績(jì)僅認可其在本項目投標人單位業(yè)績(jì)。

設計人員資質(zhì)（12分）

1、工藝專(zhuān)業(yè)負責人具有副高級或以上職稱(chēng)得1分。

2、建筑專(zhuān)業(yè)負責人具有國家一級注冊建筑師注冊證書(shū)的得0.5分，具有副高級或以上職稱(chēng)的得1分，本項最多得1.5分。

3、結構專(zhuān)業(yè)負責人具有國家一級注冊結構工程師注冊證書(shū)的得0.5分，具有副高級或以上職稱(chēng)的得1分，本項最多得1.5。

4、暖通專(zhuān)業(yè)負責人具有國家注冊公用設備工程師（暖通空調）注冊證書(shū)的得0.5分，具有副高級或以上職稱(chēng)的得1分，本項最多得1.5分。

5、給排水專(zhuān)業(yè)負責人具有國家注冊公用設備工程師（給水排水）注冊證書(shū)的得0.5分，具有副高級或以上職稱(chēng)的得1分，本項最多得1.5分。

6、電氣專(zhuān)業(yè)負責人具有國家注冊電氣工程師（供配電）注冊證書(shū)的得0.5分，具有副高級或以上職稱(chēng)的得1分，本項最多得1.5分。

7、動(dòng)力專(zhuān)業(yè)負責人具有國家注冊公用設備工程師（動(dòng)力）注冊證書(shū)的得0.5分。

8、智能制造及信息化專(zhuān)業(yè)負責人具有副高級及以上職稱(chēng)得1分。

9、BIM負責人具有中國圖學(xué)學(xué)會(huì )頒發(fā)的全國B(niǎo)IM技能等級考試二級及以上證書(shū)或中國建設教育協(xié)會(huì )頒發(fā)的BIM應用技能二級及以上證書(shū)，得0.5分。

10、造價(jià)負責人具有國家一級造價(jià)工程師注冊證書(shū)的得0.5分，具有副高級或以上職稱(chēng)的得1分，本項最多得1.5分。

將以上人員注冊證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、社保證明（投標截止日期前六個(gè)月內任意一個(gè)月由投標人為其繳納社保的社保機構出具社保繳納證明材料，并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章）等相關(guān)證明材料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中，并加蓋電子公章。

職稱(chēng)證書(shū)發(fā)證機構為各級人力資源行政部門(mén)的提供證書(shū)原件彩色掃描件;職稱(chēng)證書(shū)發(fā)證機構為其他單位的提供各級人力資源和社會(huì )保障政務(wù)服務(wù)平臺查詢(xún)截圖或者提供

評審機構或發(fā)證機構在各級人力資源行政部門(mén)核準備案目錄查詢(xún)截圖。

注冊證書(shū)必須為全國注冊建筑師管理委員會(huì )、住房和城鄉建設部等單位發(fā)放的有效證書(shū)。

注：上述各專(zhuān)業(yè)負責人為投入本項目的人員，同一人員不能兼任各類(lèi)專(zhuān)業(yè)負責人。

企業(yè)獲獎及資信（7分）

1、投標人具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書(shū)、職業(yè)健康安全管理體系認證證書(shū)和環(huán)境管理體系認證證書(shū)且在有效期內的，每項得1分，最高得3分；否則不得分。

注：提供有效的證書(shū)復印件及所提供證書(shū)在全國認證認可信息公共服務(wù)平臺（http://cx.cnca.cn）的查詢(xún)結果“有效”的截圖或網(wǎng)頁(yè)打印件并加蓋投標人公章。“全國認證認可信息公共服務(wù)平臺”網(wǎng)上查詢(xún)截圖顯示為“有效”方可得分，顯示“暫停”和“撤銷(xiāo)”的不予得分。

2、投標人具有科技部門(mén)、財政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)批準的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”且在有效期內的，得2分；否則不得分。

3、2021年1月1日至投標截止日（以證書(shū)時(shí)間為準），投標人具有中國勘察設計協(xié)會(huì )、或省部級行政主管部門(mén)、或省部級工程勘察設計協(xié)會(huì )頒發(fā)的工業(yè)項目“優(yōu)秀工程勘察設計獎”的得2分，否則不得分。

注：需提供有效的證書(shū)掃描件，并加蓋電子公章。

2.2.4（3）

設計方案評審

（40分）

工藝設計

（20分）

1、工藝設計理念科學(xué)、先進(jìn)，體現蘇產(chǎn)細支卷煙“控長(cháng)、控雜、控碎、控勻、控穩”工藝特色；有全面、詳細的制絲線(xiàn)生產(chǎn)制造水平綜合評價(jià)方案支撐。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(3,5]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,3]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

2、工藝流程設計滿(mǎn)足柔性化、精益化需求，充分考慮異香型卷煙制絲生產(chǎn)防串味設計，工藝設備布局合理、順暢、簡(jiǎn)潔，針對性預留工藝技術(shù)升級改造空間。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(3,5]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,3]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

3、工藝設計方案在充分利舊現有設備設施的基礎上更新改造工藝設備，工藝設備選型體現數字化、智能化、節能環(huán)保原則，滿(mǎn)足裝備一流要求。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(3,5]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,3]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

4、生產(chǎn)物流系統方案合理、科學(xué)，物流輸送路線(xiàn)簡(jiǎn)潔、流暢，儲絲方案滿(mǎn)足規?；a(chǎn)和柔性銜接需要。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(3,5]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,3]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

土建及公用工程設計

（6分）

1、系統化考慮結構安全、工藝要求等，設計合理的改造方案；根據制絲車(chē)間網(wǎng)架結構現狀，設計合理、安全的管線(xiàn)吊裝方案；針對淮安地區氣候和煙草加工環(huán)境特點(diǎn)，在建筑保溫、防結露、降噪、節能環(huán)保等方面采用先進(jìn)合理適用的創(chuàng )新措施與技術(shù)；針對車(chē)間內部改造特點(diǎn)和既有建筑改造規范要求，合理設計消防和防爆設施。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(2,3]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,2]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

2、空調、通風(fēng)、排煙、除塵、排潮、蒸汽、壓空、冷凝水、給排水、變配電等公用工程系統設計結合車(chē)間內部改造項目實(shí)際需求，滿(mǎn)足工藝及設備配套需求；相關(guān)設備選型先進(jìn)、環(huán)保、節能。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(2,3]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,2]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

智能制造設計（8分）

1、利用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺及云平臺作為基礎底座，實(shí)現生產(chǎn)數據采集、匯聚、治理、應用等方面的方案設計。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(2,3]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,2]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

2、制絲線(xiàn)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理進(jìn)行數字化賦能及智能化提升設計。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(2,3]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,2]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

3、制絲集控系統具備監視、控制、管理一體化功能，整體架構和分層結構先進(jìn)合理；制絲線(xiàn)控制段的劃分與工藝和生產(chǎn)組織相協(xié)調；合理設計弱電信息化系統，需與現有系統合理銜接。

根據上述要求，投標設計方案有特別明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1.5,2]分；設計方案有較為明確具體的優(yōu)點(diǎn)和特色，得(1,1.5]分；設計方案基本符合上述要求，得(0,1]分；無(wú)方案或方案不符合基本要求，得0分。

進(jìn)度計劃及設計質(zhì)量保證措施（4分）

項目實(shí)施進(jìn)度計劃是否統籌兼顧年度生產(chǎn)計劃完成和項目實(shí)施最終效果，系統規劃、銜接舊設備拆除、移位，配套公用工程及新設備安裝流程，充分考慮過(guò)渡期工藝保障措施，保證新線(xiàn)與老線(xiàn)協(xié)調生產(chǎn)，盡量縮短制絲線(xiàn)集中停產(chǎn)時(shí)間，有較為可行的項目實(shí)施進(jìn)度保證措施。相關(guān)設計進(jìn)度及質(zhì)量保證措施完善，有相關(guān)承諾。

根據投標文件所編制的設計進(jìn)度計劃及質(zhì)量保證措施的合理性、可行性和滿(mǎn)足上述要求的程度進(jìn)行評分，系統全面得(2.5,4]分，較全面得(1,2.5]分，一般得(0,1]分，無(wú)此內容不得分。

投資控制

（2分）

項目投資估算科學(xué)合理；工藝設備投資估算符合行業(yè)相關(guān)規定，專(zhuān)賣(mài)設備、非專(zhuān)賣(mài)設備、利舊設備等各類(lèi)設備投資估算準確清晰合理。

根據投標文件中對項目投資說(shuō)明、控制指標及指標分析，有明細表、分項工程設備材料用量指標，有相應經(jīng)濟分析和評價(jià)。按照滿(mǎn)足上述要求程度進(jìn)行評分，系統全面得(1.5,2]分，較全面得(0.5,1.5]分，一般得(0,0.5]分，無(wú)此內容不得分。