蘇州時(shí)代招投標有限公司受蘇州市地方海事局的委托，就其圖像遠程采集與通訊信息服務(wù)項目的政府采購進(jìn)行國內公開(kāi)招標。歡迎有資格的投標人前來(lái)參加投標。本次招標具體情況如下：
一、招標標號：SZSD2020-G-010
二、招標項目簡(jiǎn)要說(shuō)明：
1、招標內容：圖像遠程采集與通訊信息服務(wù)
2、采購預算：壹佰壹拾伍萬(wàn)元整（￥1150000.00）
3、服務(wù)期限：自合同簽訂之日起一年(2020年7月1日至2021年6月30日)
4、服務(wù)地點(diǎn)：采購單位指定地點(diǎn)
三、采購需求：
1、項目背景：
1.1圖像遠程采集與蘇州市地方海事局視頻監控平臺維護背景：蘇州市地方海事局于2014年至今在京杭運河蘇州段、太湖水域、陽(yáng)澄湖水域、環(huán)城河水域等重點(diǎn)區域建設了視頻監控點(diǎn)以及中心機房建設了視頻監控平臺，通過(guò)視頻監控圖像給一線(xiàn)工作人員管理帶來(lái)了極大地幫助，同時(shí)對于公安、市容市政等其他部門(mén)，也可共享使用。蘇州市地方海事局目前設置站點(diǎn)12個(gè)。全局現有在職職工114人、協(xié)管人員80人，配備各類(lèi)型執法應急車(chē)輛34部、船艇49艘，應急處置設備150余套。蘇州境內有各類(lèi)內河航道297條，通航總里程2786.97公里，其中等級航道48條計1102.01公里。南北以京杭大運河、申張線(xiàn)兩條東西平行的航道為主干，東西向從南到北依次有長(cháng)湖申線(xiàn)、蘇申內外港線(xiàn)、蘇瀏線(xiàn)等主要航道，形成了江、河、湖銜接，省、市、縣貫通的水運干線(xiàn)，是江浙滬交界的過(guò)境走廊。其中，我局直接管轄京杭大運河、蘇申內外港線(xiàn)、環(huán)城河等各類(lèi)內河航道共計55條，航道總里程668公里，另有太湖、陽(yáng)澄湖、金雞湖、獨墅湖、石湖等湖區面積1750平方公里。隨著(zhù)視頻圖像監控系統建設使用實(shí)踐的不斷深入，安全技術(shù)防范已成為交通運輸安全監管的重要手段和社會(huì )治安防控體系建設的重要組成部分。安全技術(shù)防范體系建設，在構建防、控、管一體化公共安全防控體系中，具有舉足輕重的地位，在構建“和諧社會(huì )”中具有重要意義。蘇州市水域面積大，航道、水運干線(xiàn)多，情況復雜。對于水上交通運輸監管區域尤其是航道交匯重點(diǎn)區域、京杭運河蘇州段、蘇申內外港、古城區環(huán)城河、水上旅游船艇等區域的運輸安全，在預防、發(fā)現、控制等方面，發(fā)揮著(zhù)人防、物防所不可替代的重要作用。
1.2執法記錄儀采集系統升級背景：蘇州市地方海事局現有執法記錄儀數據采集系統為通用版本無(wú)法滿(mǎn)足交通海事執法需求，同時(shí)還存在著(zhù)數據管理設備老舊，數據管理混亂，數據安全性差等問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足音視頻數據文件在有效時(shí)間內妥善保存。因此對蘇州市地方海事局及下屬海事所的采集站服務(wù)器及客戶(hù)端進(jìn)行了功能定制化升級，使系統更能滿(mǎn)足海事執法的需求，符合海事執法人員的執法習慣，為應急處置和調度指揮提供更為豐富的信息化技術(shù)支撐。“統一規劃、分步實(shí)施、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟實(shí)用”的建設原則，確保技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性能穩定、節約成本，并貼近海事執法實(shí)際，符合地方海事執法實(shí)際應用現狀。同時(shí)，綜合考慮系統的擴展性，為今后的發(fā)展、擴建、改造等預留擴展接口。有效地集中統一管理執法數據，防止系統特權用戶(hù)非授權訪(fǎng)問(wèn)數據，防止數據被有意或無(wú)意的復制和泄露，防止數據被故意或無(wú)意的刪除，防止存儲媒介的丟失損壞導致數據的丟失等問(wèn)題。進(jìn)一步規范了現場(chǎng)執法流程，強化內部操作，全面提高該處執法效能。通過(guò)整體系統的搭建，可以保障執法記錄儀采集的圖像、視頻、聲音等執法資料安全存儲、高效檢索、有效管理，從而使基層執法人員從繁瑣的執法記錄體儀管理、基礎數據管理工作中釋放出來(lái)，提高應急指揮調度效果和執法工作效率。執法完成后，將錄制資料通過(guò)采集工作站上傳到系統資料庫，借助電子證據信息管理系統強大的存儲、編目、檢索、管理、考核、研判等能力，建立起強大的執法記錄數據平臺，有效解決執法證據前端收集、上傳、拷貝、跨區域跨級別的管理與查詢(xún)調用問(wèn)題，將全市海事執法人員執法記錄儀的使用納入一個(gè)規范化、共享化的網(wǎng)絡(luò )。
1.3甚高頻基站維護升級背景：2016年開(kāi)始，蘇州市地方海事局率先進(jìn)行了1+N執法改革。形成以水上交通指揮中心為1，執法單元為n的執法模式。指揮中心作為1（指揮調度中心），在指揮調度、應急管理等工作中，甚高頻通信（VHF）是水上移動(dòng)無(wú)線(xiàn)電通信中的一個(gè)重要系統，用于近距離通信。其工作頻段是156-174MHZ，屬于VHF頻段。是完成現場(chǎng)通信的主要手段，也是完成指揮中心與執法單元間通信的高效直接手段。
1.4蘇州船員考試機場(chǎng)系統維護背景：船員考試系統及考試硬件維護，蘇州市地方海事局肩負著(zhù)船員考試的重要管理職能，率先在全省實(shí)現無(wú)紙化考場(chǎng)建設，2017年建設以來(lái)每年組織考試40余場(chǎng)，1200多人次。船員考試系統與省、部連接做到了全程無(wú)紙化，監考遠程化，為保障船員考試培訓的正常推進(jìn)需要做好對系統的日常運行維護與巡檢。
1.5蘇州市旅游船艇綜合平臺維護背景：蘇州市旅游船艇綜合平臺對于太湖旅游船艇及旅游公司的實(shí)時(shí)監管與指揮調度等功能，提高了對于船舶違章信息及各類(lèi)證書(shū)到期預警信息的及時(shí)判斷與提醒，讓旅游船舶的監管的流程更加標準化及辦公信息化。當前江蘇省籍船舶已經(jīng)按照VITS設備， 船舶的位置定位信息更加準確，為做好系統的與時(shí)俱進(jìn)，在對該平臺日常維護的同時(shí)進(jìn)行數據銜接。
2、服務(wù)內容及要求：蘇州市地方海事局圖像遠程采集與通訊信息服務(wù)項目主要分五部分工作包括：
2.1監控平臺及監控設施的維護
2.1.1保障蘇州市地方海事局視頻監控平臺正常運行。
2.1.2保障監控點(diǎn)位的前端視頻監控設備正常工作，主要是對監控設備進(jìn)行維護及設備更換等。監控點(diǎn)位主要為19個(gè)京杭運河蘇州段水域監控點(diǎn)位（尹山斜拉橋、尹山大橋、寶帶橋、新塘橋、石湖大橋、五福橋、獅山橋、江楓洲、寒山橋、鹿山橋、滸關(guān)運河東側、滸關(guān)運河西側、黃花涇河口下游、長(cháng)滸大橋、蘇鋼廠(chǎng)南、通滸大橋、堰頭加油站、望亭發(fā)電廠(chǎng)南、望亭執勤點(diǎn)）、9個(gè)太湖水域監控點(diǎn)位（胥口船閘、明月灣、元山、東山、漫山渡口、太湖二橋、三山島碼頭、二號避風(fēng)港、三號避風(fēng)港）、3個(gè)陽(yáng)澄湖水域監控點(diǎn)位（大碼頭東、大碼頭西、西咀碼頭）、10個(gè)古城區環(huán)城河水域監控點(diǎn)位（吳門(mén)橋、景德橋、閶門(mén)、齊門(mén)橋、婁門(mén)橋、葑門(mén)、覓渡橋、覓渡橋游客碼頭、覓渡橋執勤點(diǎn)、山塘街碼頭）、2個(gè)蘇申線(xiàn)（勝浦碼頭、寶帶橋所）、22條海巡艇。
2.1.3保障監控點(diǎn)位的監控設備、通信、供電等服務(wù)，主要是提供監控點(diǎn)位的圖像遠程采集。17個(gè)點(diǎn)位分別為京杭運河蘇州段12個(gè)（分水敦、寶帶橋所、澹臺湖大橋與長(cháng)橋之間、蘇西線(xiàn)口、望虞三叉口、索山橋西與晉源橋之間、滸關(guān)橋與北津橋西之間、何山橋與獅山橋、友聯(lián)橋西、新家橋與新塘橋之間、寶帶橋與尹山大橋之間、尹山大橋與現尹山大橋監控點(diǎn)間點(diǎn)位）、環(huán)城河段點(diǎn)位5個(gè)（胥門(mén)橋北碼頭、新市橋碼頭、人民橋東碼頭、新民橋西、糖坊灣橋拐彎處）。
2.2執法記錄儀采集系統維護：保障執法記錄儀采集系統工作正常。新增升級部分功能，增加工作人員的執法記錄儀日常巡航、行政處罰、日常安全檢查、事故處理、搜救等音視頻資料上傳、定期備份、權限管理等。
2.3船員考試機房與24小時(shí)超市維護：保障船員考試機場(chǎng)系統穩定運行。主要是保障考場(chǎng)機房服務(wù)器、考試終端、網(wǎng)絡(luò )正常工作。
2.4蘇州市地方海事局甚高頻基站維護：保障蘇州市地方海事局通訊甚高頻基站設施穩定運行。主要是市地方海事局指揮中心、各海事所之間的通訊設施、基站正常工作。同時(shí)將目前模擬信號升級為模擬數字兼容模式。
2.5保障蘇州市旅游船艇綜合監管平臺維護：保障平臺穩定運行，平臺主要是將太湖轄區水域的AIS基站、GPS信號源、視頻監控點(diǎn)上傳的各類(lèi)數據，通過(guò)C/S架構服務(wù)器為一線(xiàn)工作人員提供數據訪(fǎng)問(wèn)服務(wù)。
3、管理服務(wù)要求
3.1服務(wù)時(shí)間
3.1.1接收服務(wù)請求和咨詢(xún)：在7*24小時(shí)工作時(shí)間內設置由專(zhuān)人職守的熱線(xiàn)電話(huà)，接聽(tīng)內部的服務(wù)請求，并記錄服務(wù)臺事件處理結果。周末或法定節日按照要求安排人員值班（值班地點(diǎn)可不限于辦公現場(chǎng)），如實(shí)際需要應及時(shí)調配人員提供運維服務(wù)。
3.1.2在非工作時(shí)間維護人員電話(huà)7*24小時(shí)保持暢通。
3.1.3服務(wù)響應時(shí)間：
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序號 |
服務(wù)項目 |
響應時(shí)間 |
處理時(shí)間 |
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1 |
用戶(hù)支持 |
15分鐘 |
4小時(shí) |
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2 |
業(yè)務(wù)應用支持 |
15分鐘 |
24小時(shí) |
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3 |
故障處理 |
15分鐘 |
2小時(shí) |
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4 |
采集通道服務(wù) |
15分鐘 |
2小時(shí) |
3.2管理要求：為保障運維服務(wù)的質(zhì)量制定合理有效的維護管理機制、行為規范、現場(chǎng)服務(wù)規范及故障記錄規范。
3.3標準體系：根據《蘇州市交通運輸局關(guān)于明確有關(guān)蘇州交通運輸行業(yè)視頻監控平臺聯(lián)網(wǎng)工作要求的通知》的要求，運維服務(wù)符合《安全防范視頻監控聯(lián)網(wǎng)系統信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》GB/T28181-2016和《江蘇省交通視頻監控系統聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求》（2013年版）。
3.4系統安全及保證體系：為保障系統運維的安全進(jìn)行，投標單位運維和支持項目組參照《信息系統運行維護規程總冊》進(jìn)行人員和設備的安全保密管理，保證客戶(hù)的信息安全。
3.5應急響應服務(wù)措施：投標單位在服務(wù)維護過(guò)程中需制定詳盡的設計、應急處理預案。做到對項目實(shí)施的突發(fā)風(fēng)險進(jìn)行詳細分析，提供完整的應急處理流程。
4、人員要求：本項目至少需要有6名運維人員滿(mǎn)足日常工作需要，其中有2名駐場(chǎng)人員主要負責系統運維升級，其他人員負責各項目的設備巡檢維護工作。投標單位應在投標文件中對人員要求安排作出相應承諾，投標文件中提供承諾書(shū)。
四、投標人應當具備下列條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；
3、具有履行合同所必須的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
4、有依法繳納稅收和社會(huì )保障基金的良好記錄；
5、參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
6、法律、行政法規規定的其他條件；
7、本項目不接受聯(lián)合體投標。
五、本項目報名及獲取招標文件相關(guān)信息：
1、報名方式：
1.1申領(lǐng)CA：辦法詳見(jiàn)蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)上《關(guān)于辦理蘇州市（市級）政府采購交易系統CA證書(shū)的通知》。有效期內的CA證書(shū)可以反復使用。
1.1.1原市級政府采購供應商網(wǎng)上報名系統用戶(hù)需換CA證書(shū)、辦理電子簽章業(yè)務(wù)及激活政府采購模塊；
1.1.2區級政府采購交易系統用戶(hù)，無(wú)需再次辦理；
1.1.3未參與過(guò)蘇州市政府采購交易的用戶(hù)，需辦理CA證書(shū)、電子簽章業(yè)務(wù)及激活政府采購模塊，詳情參見(jiàn)《政府采購CA證書(shū)辦理指南》。
1.2登錄報名：供應商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”，進(jìn)入“政府采購(網(wǎng)上報名)”，選擇“蘇州市政府采購管理交易平臺”，進(jìn)入“供應商”系統，進(jìn)入報名界面點(diǎn)擊“報名”按鈕報名。報名成功并下載采購文件后，點(diǎn)擊投標確認函下的“編輯”按鈕，進(jìn)入編輯投標確認函并簽章，簽章成功后打印投標確認函以供參與項目使用，質(zhì)疑時(shí)與質(zhì)疑函一并提交。詳見(jiàn)《蘇州市政府采購交易管理系統供應商操作手冊》。供應商報名成功后不可撤銷(xiāo)報名。
2、網(wǎng)上報名截止時(shí)間：2020年4月10日。
3、采購文件獲?。罕卷椖坎怀鍪鄄少徫募?，供應商需在蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)站報名成功后，根據提示，到左側采購文件頁(yè)面下載招標文件，報名日期視同為依法獲取招標文件日期。未依照采購公告要求實(shí)行網(wǎng)上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動(dòng)，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時(shí)間設定不符合有關(guān)法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
4、網(wǎng)上詢(xún)問(wèn)。報名成功的供應商在下載招標文件后，對招標文件有疑問(wèn)的，可在“蘇州市公共資源交易平臺”網(wǎng)上交易系統中進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，詢(xún)問(wèn)信息不顯示詢(xún)問(wèn)人的相關(guān)資料。代理機構通過(guò)網(wǎng)上交易系統收到詢(xún)問(wèn)后以網(wǎng)上答復的方式予以解答，詢(xún)問(wèn)人通過(guò)系統查閱。
5、技術(shù)咨詢(xún)：供應商在響應過(guò)程中如有軟件操作方面疑問(wèn)，請撥打：注冊咨詢(xún)：0512-69820846；CA辦理咨詢(xún)電話(huà)：0512-81876166；或在線(xiàn)咨詢(xún)客服QQ：805640413 
、442456465、864274166。咨詢(xún)電話(huà)：13914088964。
六、投標文件接收信息：
投標解密及遞交文件時(shí)間：2020年4月27日15：00-15：30整
接收截止時(shí)間：2020年4月27日15：30整
接收地點(diǎn)：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場(chǎng)西樓五樓
蘇州市公共資源交易中心（政府采購）
七、開(kāi)標有關(guān)信息：
開(kāi)標時(shí)間：2020年4月27日15：30整
開(kāi)標地點(diǎn)：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場(chǎng)西樓五樓
蘇州市公共資源交易中心（政府采購）
八、本次招標聯(lián)系事項：
1、招標代理機構：蘇州時(shí)代招投標有限公司
地址：蘇州市竹輝路358號6號樓3樓 電 話(huà)：（0512）65201419
聯(lián)系人：葉素萍、褚磊 傳真：（0512）65208591
2、采購單位：蘇州市地方海事局 聯(lián)系人：王定森
電 話(huà)：（0512）67876010 地址：蘇州市桐涇南路296號
九、蘇州市財政局政府采購監督電話(huà)：（0512）68616651。
十、本次采購的有關(guān)信息將在蘇州政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)上發(fā)布；有關(guān)該采購項目的澄清、修正及中標（成交）等信息亦在以上網(wǎng)站發(fā)布，敬請留意。
十一、公告期：自招標公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。
蘇州時(shí)代招投標有限公司
2020年4月2日