招標公告
項目編號：FNCG[2017]249號
(資格后審)
一、 招標條件
本招標項目阜寧縣人民法院視頻監控改造項目（二期）項目已經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準建設，招標人)為阜寧縣人民法院 ，建設資金來(lái)自國有 ，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1工程地點(diǎn)： 阜寧縣人民法院
2.2工程規模：本次主要為阜寧縣人民法院視頻監控改造項目采購及配套設施的采購與安裝招標。阜寧縣人民法院大樓模擬視頻監控進(jìn)行高清改造，并新增部分高清監控點(diǎn)進(jìn)行無(wú)死角覆蓋。為提高法院整個(gè)安防系統的安全防范的能力以及降低安全隱患發(fā)生率?，F在設計一套基于網(wǎng)絡(luò )傳輸的高清視頻監控系統，主要劃分為周界安全防范監控、樓層安全防范監控等部分。阜寧縣人民法院視頻監控改造項目采購（二期），對法院大樓外圍進(jìn)行重點(diǎn)監控和加密，并對大樓1、2、3層，7-16層、G層和4個(gè)基層法庭進(jìn)行模擬監控改造。詳見(jiàn)工程量清單和圖紙。
2.3預算評審價(jià)： 165萬(wàn)元；
2.4工期要求：合同簽定后30日歷天內完成全部設備的供貨、安裝、調試，正常運營(yíng)使用；
2.5質(zhì)量要求：合格標準，硬件質(zhì)量保證期三年，軟件終身維護。
2.6本招標工程共分 1 個(gè)標段
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標段編號
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標段名稱(chēng)
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招標范圍
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工期
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阜寧縣人民法院視頻監控改造項目（二期）
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本次主要為阜寧縣人民法院視頻監控改造項目采購及配套設施的采購與安裝招標。阜寧縣人民法院大樓模擬視頻監控進(jìn)行高清改造，并新增部分高清監控點(diǎn)進(jìn)行無(wú)死角覆蓋。為提高法院整個(gè)安防系統的安全防范的能力以及降低安全隱患發(fā)生率?，F在設計一套基于網(wǎng)絡(luò )傳輸的高清視頻監控系統，主要劃分為周界安全防范監控、樓層安全防范監控等部分。阜寧縣人民法院視頻監控改造項目采購（二期），對法院大樓外圍進(jìn)行重點(diǎn)監控和加密，并對大樓1、2、3層，7-16層、G層和4個(gè)基層法庭進(jìn)行模擬監控改造。 預算價(jià)：165萬(wàn)元。具體參數和要求詳見(jiàn)招標文件。
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30日歷天
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三、 投標人資格要求
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4投標申請人資質(zhì)類(lèi)別和等級：二級（含）以上電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包施工企業(yè)資質(zhì)等級標準 ；
3.5企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；
3.6投標項目經(jīng)理資質(zhì)類(lèi)別和等級：小型項目管理師或二級（含）以上機電安裝工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級（一、二級建造師必須提供注冊證書(shū)或臨時(shí)執業(yè)證書(shū)原件，小型項目管理師必須提供小型項目管理師執業(yè)證書(shū)）；
3.7投標項目經(jīng)理取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)）并在有效期內；
3.8參加本項目開(kāi)標會(huì )議的人員（法定代表人或被授權人）和項目負責人(項目負責人與參加本項目開(kāi)標會(huì )議的人員可為同一人) 2017年1月至2017年6月連續6個(gè)月由本單位（含分公司）向人力資源與社會(huì )保障部門(mén)交納且無(wú)欠費的養老保險證明材料；
3.9招標人不同意投標申請人以聯(lián)合體形式投標；
3.10投標申請人有不良行為記錄且在公告期內的以及被有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示期內的，招標人拒絕其參與投標。
3.11符合法律、法規規定的其他條件。
四、招標文件的發(fā)售
4.1本項目在網(wǎng)上報名購買(mǎi)和下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上
報名系統（網(wǎng)址為：http://tbbm.fnzbb.com）進(jìn)行操作。因報名購買(mǎi)招標文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發(fā)售截止時(shí)間。（咨詢(xún)電話(huà)：0515－89705091）
4.2 招標文件發(fā)售時(shí)間和售價(jià)：2017年9月1日8：30至2017年9月7日17：30，售價(jià)為305元/份，售后不退。請各潛在投標人在上述規定的時(shí)間內購買(mǎi)和下載招標文件。
五、投標保證金和履約保證金
投標保證金數額為人民幣叁萬(wàn)元整；
履約保證金數額為中標價(jià)的5%。投標保證金、履約保證金的具體規定詳見(jiàn)招標文件相關(guān)條款。
六.招標最高控制價(jià)：165萬(wàn)元
七、付款方式：
付款以人民幣通過(guò)銀行給付，統一匯至乙方的基本銀行賬戶(hù)。具體付款幅度如下：
1.工程安裝調試完畢，并經(jīng)驗收合格后30日內支付合同總價(jià)的70%。
2.驗收合格并交付后1個(gè)月內，乙方必須提供全套竣工資料，甲方在接到齊全的竣工結算資料后組織審計，經(jīng)阜寧縣審計局最終審計結束后兩個(gè)月內，給付至審定結算總價(jià)的95%。
3.余款5%作為質(zhì)保金，三年質(zhì)保期滿(mǎn)扣除因質(zhì)量或售后問(wèn)題發(fā)生的相關(guān)費用后一次性付清。
4.以上付款均無(wú)息。
八、評標辦法 ：合理低價(jià)法
本工程招標評標方法“合理低價(jià)法”，由招標人依法組建的評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審、商務(wù)性評審的投標人按照投標價(jià)偏離評標基準價(jià)C值由小至大的次序，向招標人推薦1-3名中標候選人，并標明排序。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
九、 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在“江蘇建設工程招標網(wǎng)”和“阜寧縣公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招 標 人：阜寧縣人民法院 招標代理機構：江蘇天成項目管理有限公司
地 址：江蘇省阜寧縣城香港路717號 地 址：阜寧縣城南大廈A座6011室
郵 編： 224000 郵 編： 224400
聯(lián) 系 人： 王 浩 聯(lián) 系 人： 徐真艷
電 話(huà)： 13770101036 電 話(huà)：0515-87281985、89719985
傳 真： 傳 真：
電子郵件： 電子郵件：
開(kāi)戶(hù)銀行： 開(kāi)戶(hù)銀行：
賬 號： 賬 號：
2017 年 8 月31日
特別提醒：
1、中標人需在中標候選人公示結束后三天內至招標單位現場(chǎng)，先進(jìn)行系統對接測試，如在中標候選人公示結束后三天內第一中標候選人未進(jìn)行系統對接測試視為該投標人自動(dòng)放棄中標資格；在中標候選人公示結束后三天內第一中標候選人參加系統對接測試，且下列兩項測試必須全部通過(guò)，如有未通過(guò)的，招標人將取消其中標資格。此測試費用由中標人自行承擔。測試結果應經(jīng)招標人簽字確認，憑系統測試通過(guò)確認單方可領(lǐng)取中標通知書(shū)并簽訂合同。
系統對接測試包括：
1）、與江蘇省高級人民法院視頻業(yè)務(wù)資源集成平臺無(wú)縫接入測試；
2）、與阜寧縣人民法院視頻監控管理平臺無(wú)縫接入測試；
2、現場(chǎng)踏勘需了解江蘇省高級人民法院視頻業(yè)務(wù)資源集成平臺、阜寧縣人民法院視頻監控管理平臺及其相關(guān)接口的具體情況。
3、建議投標人在投標前做好與上述相關(guān)單位的測試對接工作。
作。
評標辦法（合理低價(jià)法）
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標人依法組建的評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審、商務(wù)性評審的投標人按照投標價(jià)偏離評標基準價(jià)C值由小至大的次序，向招標人推薦1-3名中標候選人，并標明排序。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
二、評標標準和程序
投標文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：
1、資格審查（資格后審）
評標委員會(huì )首先應對投標人提供的資信標內的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進(jìn)行核對，如果發(fā)現不一致的或缺失的，應在第一時(shí)間內啟動(dòng)澄清程序，要求該投標人作出說(shuō)明。評標委員會(huì )成員對自己審核的資信標內原件是否與該裝袋清單目錄一致負責。
評標委員會(huì )按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審：
1)、投標人營(yíng)業(yè)執照（副本）原件及復印件；
2)、投標人的帶二維碼的資質(zhì)證書(shū)（副本）復印件或原件；
3)、投標人安全生產(chǎn)許可證（副本）原件及復印件；
4)、投標項目負責人的建造師注冊證書(shū)（臨時(shí)執業(yè)證書(shū)）或小型項目管理師執業(yè)證書(shū)原件及復印件；投標項目負責人的B類(lèi)安全考核合格證書(shū)原件及復印件；
5)、參加本項目開(kāi)標會(huì )議的人員（法定代表人或被授權人）和項目負責人(項目負責人與參加本項目開(kāi)標會(huì )議的人員可為同一人)2017年1月至2017年6月連續6個(gè)月由本單位（含分公司）向人力資源與社會(huì )保障部門(mén)交納的養老保險證明材料原件及復印件【證明材料可以是社保部門(mén)出具的養老保險手冊或社保部門(mén)出具的證明原件或從人社部門(mén)網(wǎng)站上查詢(xún)的有效的帶二維碼或驗證碼的養老保險證明打印件，且滿(mǎn)足招標要求的繳費時(shí)限無(wú)欠費、斷繳情形】；
注：人社部門(mén)網(wǎng)站上查詢(xún)的有效的帶二維碼或驗證碼的養老保險證明可為打印件但需加蓋投標單位公章。
6)、投標人企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證復印件，投標項目負責人身份證復印件。
7)、招標文件要求的其它證明材料
上述要求投標人提供的資格審查資料必須齊全，要求同時(shí)提供原件與復印件的，原件與復印件需同時(shí)提供（僅提供原件或復印件的，其資格審查不予通過(guò)），同時(shí)保證所有復印件（掃描件）與原件一致，且復印件（掃描件）完整、清晰可辨；證件間主要信息應當一致（如果不一致，應當在投標時(shí)提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過(guò)。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
2、初步評審
評標委員會(huì )根據評審標準和第二章第6.4條規定的無(wú)效標條款對每一份投標文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無(wú)效標處理。
評標委員會(huì )可以要求投標人提供評審標準規定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說(shuō)明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件的原件的，經(jīng)評標委員會(huì )認定該項評審因素不符合評審標準，作無(wú)效標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在招標文件中明示。
2.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
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評審因素
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評審標準
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投標人名稱(chēng)
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與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致
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投標文件格式
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符合第八章投標文件格式要求
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投標承諾函、授權委托書(shū)
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是否有簽章
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報價(jià)唯一
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只能有一個(gè)有效報價(jià)
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2.2響應性審查
對招標文件要求的工期、質(zhì)量及質(zhì)量目標、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價(jià)、不可競爭費用等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審，未響應的按無(wú)效標處理。
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評審因素
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評審標準
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投標內容
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符合第二章“投標人須知”規定
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工期
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符合第二章“投標人須知”第1.3.2條規定
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工程質(zhì)量
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符合第二章“投標人須知”第1.3.3條規定
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投標有效期
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符合第二章“投標人須知”第3.3.1條規定
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投標保證金
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符合第二章“投標人須知”第3.4條規定
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已標價(jià)工程量清單
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符合“工程量清單”給出的范圍、數量及計算正確性
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2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會(huì )應當否決其投標：
（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規定的任何一種情形；
（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
（3）不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的。
2.4 投標報價(jià)經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標委員會(huì )按以下原則對投標報價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標人書(shū)面確認后具有約束力。投標人不接受修正價(jià)格的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
（1）投標文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；
（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出來(lái)的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外。
3、詳細評審
評標委員會(huì )對開(kāi)、清標過(guò)程中發(fā)現的的情況予以評審，被認定為無(wú)效標的不能進(jìn)入本階段評審。
3.2商務(wù)性評審
3.2.1對通過(guò)初步評審的有效投標文件進(jìn)行商務(wù)性評審，商務(wù)性評審按以下程序進(jìn)行：
（1）投標人的報價(jià)符合招標文件、招標答疑的要求。
（2）投標人的報價(jià)不高于招標控制價(jià)H。
（3）投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數量、計量單位、《其他項目清單計價(jià)與匯總表》中暫估金額和暫估價(jià)格的材料單價(jià)；未改變招標文件中的不可競爭費和規費等不能改變的內容（①現場(chǎng)安全文明施工措施費，②規費，③稅費等不可競爭費用）。
（4）評標基準價(jià)C值計算：
以下兩種方法由投標人代表在開(kāi)標時(shí)隨機抽取確定一種方法作為投標報價(jià)的評審標準。
方法一：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A）。
評標基準價(jià)=A×K，K 值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%-98%（若為多標段招標，K值保持不變）。
方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為A），招標控制價(jià)為B，Q1、Q2為權重系數。則:
評標基準價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為95%～98%；K2 的取值為88%。Q1、K1 值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定（若為多標段招標，K1、Q1值保持不變）。
評標委員會(huì )在評標報告上簽字后，上述方法一和方法二的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算性錯誤可作調整。
有效投標文件是指未被評標委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會(huì )依據法律法規處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無(wú)效標書(shū)處理。
