訊意迪科技-智慧型數字檢委會(huì )系統-智慧型數字檢委會(huì )系統

　　第一章概述

　　1.1 項目背景

　　目前司法體制改革進(jìn)入關(guān)鍵期和攻堅期。曹建明檢察長(cháng)提出：深化檢察改革，要堅持問(wèn)題導向，加強重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究論證。檢察委員會(huì )作為檢察機關(guān)業(yè)務(wù)決策機構，對保障獨立公正行使檢察權、保障依法辦案和辦案質(zhì)量起著(zhù)極為重要的作用毋庸置疑也將會(huì )是此次檢察改革的重頭戲。

　　高檢院《人民檢察院檢察委員會(huì )議事和工作規則》對檢委會(huì )會(huì )議流程作了詳盡的規定，所以進(jìn)一步加強檢委會(huì )辦事機構建設和數字檢委會(huì )系統的建設就至關(guān)重要，檢委會(huì )常設機構應規范為檢委會(huì )辦公室，統一歸屬各級院法律政策研究室。按照“著(zhù)力在提高水平、提高質(zhì)量、提高效率上下功夫” 的要求，進(jìn)一步規范和加強檢委會(huì )辦事機構建設。一是加強辦事機構組織建設，統一機構設置，強化上級院的業(yè)務(wù)指導；二是進(jìn)一步規范職責范圍，界定與專(zhuān)職委員的職能銜接與協(xié)調，積極配合專(zhuān)職委員做好議案的實(shí)體性審查工作；三是提高素質(zhì)，發(fā)揮程序過(guò)濾職責，確保檢委會(huì )議大事，解決帶有根本性和全局性的重大問(wèn)題；四是發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)在檢委會(huì )決策中的作用，對提交檢委會(huì )討論的重大疑難案件，上會(huì )前可召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )，征求意見(jiàn)，供決策參考；五是將多媒體示證系統、同步錄音錄像、無(wú)紙化辦公系統等科技手段引入檢委會(huì )工作，運用網(wǎng)絡(luò )平臺和信息技術(shù)進(jìn)一步規范檢委會(huì )的議事程序；六是加強督辦落實(shí)工作和檢委會(huì )工作總結， 保證檢委會(huì )決定的權威；七是健全案例指導機制，發(fā)揮檢委會(huì )決定案件的指導作用。

　　數字檢委會(huì )系統是使用現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、通訊技術(shù)、音頻技術(shù)、視頻技術(shù)、軟件技術(shù)，通過(guò)文件的電子交換實(shí)現會(huì )議的數字化。其特征是：文件傳輸網(wǎng)絡(luò )化，文件顯示電子化，文件編輯智能化，文件輸入輸出可控化。

　　1.2 需求分析

　　建立現代化的數字檢委會(huì )系統，實(shí)現以下幾大功能：

　　數字檢委會(huì )系統是使用現代通訊技術(shù)、音頻技術(shù)、視頻技術(shù)、軟件技術(shù)，通過(guò)文件的電子交換實(shí)現會(huì )議的數字化。其特征是：文件傳輸網(wǎng)絡(luò )化，文件顯示電子化，文件編輯智能化， 會(huì )議結論可控化。建立現代化的數字檢委會(huì )系統， 實(shí)現以下幾大功能：

　　一是實(shí)現了會(huì )議討論無(wú)紙化。會(huì )前，辦公室將會(huì )議日程安排通過(guò)檢察內網(wǎng)發(fā)送至各相關(guān)部門(mén)，以便與會(huì )人員提前做好發(fā)言準備；會(huì )議期間，會(huì )議材料通過(guò)多媒體會(huì )議管理系統同時(shí)分發(fā)至各參會(huì )人員檢委會(huì )觸摸屏終端桌面，匯報人利用多媒體技術(shù)對會(huì )議材料進(jìn)行全方位、多角度演示，也可將案件音視頻資料通過(guò)檢委會(huì )觸摸屏終端切換到每位參會(huì )人員的檢委會(huì )觸摸屏終端屏幕上，增加匯報的直觀(guān)性，同時(shí)還可將案件重要書(shū)證、物證資料切換到大屏幕進(jìn)行放大演示，以增強匯報的視覺(jué)效果。參會(huì )人員可以自行操作檢委會(huì )觸摸屏終端，來(lái)回反復閱讀材料，對材料進(jìn)行標注、修改，并對相關(guān)事項進(jìn)行投票表決。會(huì )后，根據會(huì )議形成的決議或文件將會(huì )議紀要直接通過(guò)網(wǎng)上辦公辦案系統發(fā)送至相關(guān)辦理人，存檔文件直接通過(guò)檔案系統進(jìn)行歸檔。

　　二是實(shí)現了會(huì )議全程同步錄音錄像。數字檢委會(huì )室安裝了自動(dòng)跟蹤攝像頭、 會(huì )議話(huà)筒主機、音視頻矩陣、視頻會(huì )議終端，依托檢察專(zhuān)網(wǎng)和視頻通訊技術(shù)，將會(huì )議室音視頻信號全程同步錄音錄像至服務(wù)器。

　　三是實(shí)現了會(huì )議內容存儲數字化。為了動(dòng)態(tài)記錄工作進(jìn)程、保存工作史料，數字檢委會(huì )會(huì )議室配備了大容量存儲服務(wù)器。會(huì )議期間 ，可以按要求隨時(shí)開(kāi)啟會(huì )議錄播服務(wù)器，以對會(huì )議內容進(jìn)行同步錄音錄像，將會(huì )議內容進(jìn)行永久存儲。會(huì )議內容也可通過(guò)會(huì )議管理控制服務(wù)器，在計算機網(wǎng)絡(luò )中心進(jìn)行遠程同步錄音錄像，異地存儲。

　　四是實(shí)現了會(huì )議內容安全化。數字檢委會(huì )系統應用電子簽名技術(shù)、密碼技術(shù)， 同時(shí)在網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)問(wèn)、設備登錄、系統管理等多方面做了嚴格的安全設計，保障了委員會(huì )工作內容的安全保密，有效防止重要信息泄露。

　　1.3 建設目標

　　在檢委會(huì )會(huì )議信息化改革的背景下，數字檢委會(huì )的需求應運而生。我們長(cháng)期致力于檢察院信息化的建設，根據我們豐富的檢察院行業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗，精心打造了數字化檢委會(huì )平臺，為檢察院檢委會(huì )會(huì )議的管理提供了高效、專(zhuān)業(yè)、穩定、快速的全方位支持。

　　通過(guò)數字檢委會(huì )系統，給承辦人提供在線(xiàn)議題申請和管理功能，給秘書(shū)和委員提供審查和審核功能，給書(shū)記員提供筆錄功能，給委員提供查閱資料、會(huì )議互動(dòng)和表決等功能，將所有角色緊密聯(lián)系起來(lái)，充分體現了審議過(guò)程的制度化、規范化、高效化、節約化。

　　并且具備遠程功能的數字檢委會(huì )系統可以檢委會(huì )會(huì )議的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)后可以針對某個(gè)跨地區案件進(jìn)行聯(lián)合會(huì )審，提高了效率，縮短了周期， 減少了各方面的投入。通過(guò)構建各地區人民檢察院的數字化檢委會(huì )網(wǎng)絡(luò )平臺，我們要達到以下目標：

　　◎ 打造一個(gè)功能完善、操作便捷、適用于各種類(lèi)型案件會(huì )審的系統。

　　◎ 實(shí)現與現有各業(yè)務(wù)系統的無(wú)縫對接，使會(huì )前大部分資料準備、獲取等工作的同步信息化。

　　◎ 為案件承辦人申請、制作匯報材料和整理案情匯報提供技術(shù)支待。

　　◎ 為檢委會(huì )秘書(shū)會(huì )議安排、會(huì )議控制、會(huì )議記錄等活動(dòng)提供信息管理支待和技術(shù)支持。

　　◎ 為檢委會(huì )委員提供信息展現功能，尤其是通過(guò)數字審訊系統采集的有關(guān)審訊實(shí)況信息和證據信息。

　　◎ 為檢委會(huì )委員構建友好、實(shí)用、嚴肅的檢委會(huì )討論以及與相關(guān)人員進(jìn)行交流的環(huán)境。

　　◎ 為檢委會(huì )委員提供法律法規、相關(guān)案例檢索支持。

　　◎ 易于管理與維護、開(kāi)放的系統。

　　通過(guò)數字化檢委會(huì )系統的建設，使審議活動(dòng)更加的制度化、規范化，從而提 高工作效率，減少投入。

　　1.4 設計原則

　　任何一個(gè)設計方案的最根本前提是用戶(hù)的需求，而先進(jìn)、成熟的技術(shù)，可靠、靈活的應用， 技術(shù)發(fā)展的趨勢和良好的性能及性?xún)r(jià)比是設計方案的最基本依據。本方案在不失先進(jìn)性、成熟性、可靠性、可擴展性的基礎上，充分考慮用戶(hù)的需求，照顧長(cháng)遠利益，最大限度地保護用戶(hù)投資。

　　( 1 ) 先進(jìn)性原則

　　圖像監視系統采用H.264圖像壓縮處理技術(shù) ，具有圖像質(zhì)量清晰，文件占用空間小，傳輸帶寬小，速度快等特點(diǎn)；

　　各子系統緊密結合，提供強大的系統集成功能；

　　( 2 ) 安全性原則

　　多種授權模式，可以通過(guò)IP授權訪(fǎng)問(wèn)、用戶(hù)登陸權限限制、視頻通道授權等多種方式控制人員訪(fǎng)問(wèn)權限，保證高清音視頻的安全性；

　　( 3 ) 靈活性原則

　　系統支持基于WEB方式的視頻網(wǎng)絡(luò )瀏覽功能，可供用戶(hù)方便使用；

　　靈活進(jìn)行系統軟件升級，避免對系統產(chǎn)生過(guò)大的影響；

　　( 4 ) 實(shí)時(shí)性原則

　　基于帶寬的優(yōu)勢，各類(lèi)前端信號可做到實(shí)時(shí)的傳輸；

　　同時(shí)可利用其他傳輸通道進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸，如：ADSL、ISDN、公安專(zhuān)用網(wǎng)等；

　　( 5 ) 穩定性原則

　　具有獨特的圖像管理功能，嚴格控制丟幀現象；

　　完善的視頻流控制功能，保證網(wǎng)絡(luò )傳輸的順暢；

　　管理、操作權限的分級實(shí)現，保障管理的統一、規范；

　　強大的自我診斷、恢復功能；

　　( 6 ) 完善性原則

　　與數據采集監控系統無(wú)縫地結合，實(shí)現報警信號的聯(lián)動(dòng)，報警設備的自啟動(dòng)；

　　當報警信號產(chǎn)生時(shí)，可實(shí)現多種可用通道的信息傳輸；

　　( 7 ) 擴展性原則

　　系統預留相應的接口以便擴充之用；

　　控制部件（軟、硬件）采用模塊式結構，可以方便靈活進(jìn)行擴充，保證未來(lái)的適應性；

　　( 8 ) 易用性原則

　　基于優(yōu)良的操作平臺；

　　采用模塊化設計，操作簡(jiǎn)便；界面人性化；

　　1.5 設計依據

　　系統建設涉及的所有要求、施工、設備、材料和工藝均應符合相關(guān)的國家標準和信息產(chǎn)業(yè)部的規定，同時(shí)必須滿(mǎn)足檢察院的有關(guān)要求。因此，整個(gè)系統建設遵循以下標準和規范：

　　《人民檢察院檢察委會(huì )議事和工作規則》

　　《人民檢察院辦案用房和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設標準》

　　《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像系統建設規范》

　　《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規定（試行）》

　　《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的技術(shù)工作流程（試行）》

　　《數字化審訊（訊問(wèn)）記錄系統技術(shù)要求》GA/T882-2010

　　《中華人民共和國刑事訴訟法》

　　《中華人民共和國刑事訴訟法修正案》

　　《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》GA38-92

　　《涉及國家機密計算機信息系統涉密信息網(wǎng)絡(luò )分級保護技術(shù)要求》

　　《有線(xiàn)電視系統項目技術(shù)規范》GB50200-94

　　《應用電視設備安全要求及試驗方法》GB14861-93

　　《防盜報警控制臺設計規范》GB/ Tl6572- 1996

　　《入侵報警系統項目設計規范》 GB50394- 2007

　　《計算機信息系統保密管理暫行規定》

　　《計算機軟件開(kāi)發(fā)規范》GB8 566-88

　　《安全防范工程系統通用圖形符號》GA/ T74-1994

　　《工業(yè)電視系統設計規范》GBJ 115- 87

　　《IEC914—會(huì )議系統一一一電子及音頻設備標準》

　　《電子計算機機房設計規范》GB50174-93

　　《電子計算機機房施工及驗收規范》ST/T30003

　　《以太網(wǎng)10 Base-T標準》IEEE802.3

　　《以太網(wǎng)100 Base-T標準》IEEE802.3u

　　《民用閉路電視系統工程技術(shù)規范》GB02198-94

　　《民用閉路監控電視系統工程技術(shù)規范》 GB50198- 94

　　《中國電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》GBJ232- 90.92

　　《計算機軟件開(kāi)發(fā)規范》GB8566-88

　　《電氣裝置安裝工程電纜線(xiàn)路施工及驗收規范》GB50168-92

　　《安全防范工程程序與要求》GA/T75-94

　　《建筑物電子信息系統防雷技術(shù)規范》GB50343-2004

　　《信息技術(shù)設備（包括電氣事務(wù)設備）的安全》GB4943-95

　　《電氣裝置安裝工程施工及驗收規范》GBJ232-92

　　2.1 系統設計思路

　　對本次數字檢委會(huì )系統建設項目， 設計以中心管理平臺為核心， 實(shí)現業(yè)務(wù)、數據綜合管理應用，前端采用高清視頻監控、手拉手話(huà)筒，銘牌顯示、委員專(zhuān)用檢委會(huì )終端，集錄像合成和光盤(pán)刻錄一體的檢委會(huì )主機、檢委會(huì )管理服務(wù)器、視頻切換矩陣、大屏顯示設備等。形成一套能夠適應各級檢察院實(shí)際應用的數字檢委會(huì )應用系統。

　　2.2 系統架構設計

　　2.2.1 系統桌面模擬擺位圖

　　2.2.2 系統設備連線(xiàn)圖

　　2.2.3 系統業(yè)務(wù)流程圖

　　2.3 系統組成設計

　　2.3.1 議題提交審核子系統

　　2.3.1.1 承辦人擬稿

　　1）、承辦人登錄數字檢委會(huì )系統后， 根據案件或事項情況， 組織上傳資料。

　　2）、承辦人填寫(xiě)議題申請表。在“正文” 標簽上添加審理報告，如有圖片、音頻、視頻文件，可以通過(guò)“附件” 標簽上傳。

　　2.3.1.2 上級領(lǐng)導審核

　　1）、由上級領(lǐng)導，包括檢察長(cháng)、副檢察長(cháng)等領(lǐng)導親自查看審訊報告，如準確無(wú)誤且符合上會(huì )條件的，可以審核通過(guò)；如出現技術(shù)性錯誤、報告內容有誤，可以選擇退回；不符合上會(huì )條件的，直接選擇撤銷(xiāo)議題

　　2.3.1.3 檢委會(huì )秘書(shū)安排會(huì )議

　　各級領(lǐng)導審核完畢議題，自動(dòng)流轉到檢委會(huì )秘書(shū)。

　　1）、審核議題。支持對申請議題的情況查詢(xún)。

　　2）、議題排期管理。對通過(guò)審核的議題進(jìn)行會(huì )議排期，對未通過(guò)審核的議題進(jìn)行撤回，同時(shí)主審人能看到被撤回的原因。

　　3）、會(huì )議通知管理。議題排期后能自動(dòng)給各參會(huì )人員發(fā)送會(huì )議通知，支待會(huì )議安排通知單的打印。

　　2.3.1.4 議題和會(huì )議的統計分析

　　1）、議題的查詢(xún)、 統計和分析。支待按不同條件進(jìn)行議題的查詢(xún)，按待審核的議題、待排期的議題、排期中的議題、已結束的議題等不同的類(lèi)別進(jìn)行統計。領(lǐng) 導根據查詢(xún)、統計的數據，進(jìn)行分析決策。

　　2）、會(huì )議表決功能。支持對當前議題的投票結果進(jìn)行統計， 包括：應到入數、實(shí)到人數、贊成人數、反對人數、其他意見(jiàn)人數以及未表決人數等。

　　需求更多詳細資料，請聯(lián)系我司具體工作人員。