中小學(xué)實(shí)驗室用電設備安全隱患的識別與對策

　　摘  要

　　對中小學(xué)實(shí)驗室用電設備可能存在的安全隱患進(jìn)行了分析，探討導致此類(lèi)安全隱患發(fā)生的原因及影響，并針對實(shí)驗室用電安全的問(wèn)題，從用電設備的標準化配備、安全管理體系與檢查機制、師生用電安全技能培訓等方面，提出了可行性建議和對策，對減少中小學(xué)校用電安全事故，提升實(shí)驗室安全管理水平，完善實(shí)驗室安全管理的標準化建設具有重要意義。

　　關(guān)鍵詞

　　中小學(xué)實(shí)驗室;用電安全管理;標準化

　　教育部于2016年印發(fā)了《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見(jiàn)》，并于2019年頒布了《關(guān)于加強和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗教學(xué)的意見(jiàn)》。在兩份文件的指導下，各級政府、教育主管部門(mén)紛紛加大對中小學(xué)實(shí)驗室建設的投入力度，通過(guò)對實(shí)驗室設備的更新?lián)Q代、改造升級，一大批高新設備與精密儀器進(jìn)入中小學(xué)實(shí)驗室。在硬件條件改善、安全管理工作外包、理科實(shí)驗室常態(tài)化開(kāi)放等一系列背景下，如何把用電安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)、杜絕用電安全事故的發(fā)生、保護師生的人身安全、維護學(xué)校的財產(chǎn)安全，成為當下中小學(xué)校安全管理的重要課題之一。

　　一

　　中小學(xué)實(shí)驗室存在的用電安全隱患

　　中小學(xué)實(shí)驗教學(xué)過(guò)程中常見(jiàn)的用電安全隱患包括因電致燃、人員觸電、設備短路、電氣故障等。從根源上分析，大致可以從用電設備及教學(xué)儀器的設施配備、日常使用維護、師生的安全防范意識以及標準化的校園管理幾個(gè)環(huán)節把控。國家安全用電設備標準的更新、新儀器設備的引入，也對原有的實(shí)驗室用電設備提出了新的要求和挑戰。

　　1.用電設備老舊    配備不完善    不符合國家相關(guān)安全標準要求

　　(1)插座老舊、不符合國家標準要求。依據GB  2099.3—2015《家用和類(lèi)似用途插頭插座  第2—5部分：轉換器的特殊要求》、GB  2099.7—2015《家用和類(lèi)似用途插頭插座   第2—7部分：延長(cháng)線(xiàn)插座》、GB/T  1002—2008《家用和類(lèi)似用途單相插頭插座型式、基本參數和尺寸》三個(gè)國家標準的規定，自標準實(shí)施起，固定插座、延長(cháng)線(xiàn)插座及轉換器插座中三孔、兩孔插頭共用三個(gè)插孔的插座面板被禁止生產(chǎn)。但部分學(xué)校在新國家標準頒布前建設的各類(lèi)教學(xué)實(shí)驗室中，使用的仍是存在較大安全隱患、不符合新國家標準的三孔共用型插座。除此以外，一些合格插座在長(cháng)時(shí)間使用中也會(huì )出現插拔不暢、防水擋板故障、插孔安全門(mén)不能閉合等問(wèn)題。由于學(xué)校方面不能及時(shí)了解相關(guān)設備的使用情況和標準更新情況，此類(lèi)問(wèn)題一直沒(méi)引起足夠重視，容易引發(fā)不必要的安全用電事故。

　　(2)配電箱內未安裝起二次防護作用的絕緣擋板。依據GB/T  16895.21—2020《低壓電氣裝置  第4—41部分：安全防護  電擊防護》中第412.2.2.3條規定：當絕緣外護物有不用工具或鑰匙能打開(kāi)的蓋或門(mén)時(shí)，蓋或門(mén)打開(kāi)時(shí)能觸及的所有可導電部分，應設在防護等級不低于IPXXB或IP2X的絕緣遮欄后面，以防止人員無(wú)意識地觸及該可導電部分，且該絕緣遮欄應只能用工具才能挪動(dòng)。一般情況下，中小學(xué)實(shí)驗室都配備有獨立的配電箱，常態(tài)下配電箱箱門(mén)處于閉合狀態(tài)，可用鑰匙或開(kāi)關(guān)直接打開(kāi)，并非完全鎖死。依據上述標準的要求，在配電箱門(mén)打開(kāi)后，應有防止線(xiàn)路外露的絕緣擋板，以防止師生觸及可導電部分。但部分學(xué)校在日常管理中對配電箱內二次防護的絕緣擋板的功能及必要性認識不到位，未在配電箱內安裝絕緣擋板。一旦有師生打開(kāi)配電箱門(mén)，接觸導電線(xiàn)路觸電的風(fēng)險極高。

　　(3)配電箱特定部位未設置安全標識。依據GB  2894—2008《安全標志及使用導則》中第4.2.3條規定，在有可能發(fā)生觸電危險的電器設備和線(xiàn)路(如配電室開(kāi)關(guān))處，應設置防觸電安全警示標識。圖形為黃底、黑框內標閃電圖形的三角形警告標志。依據GB  50303—2015《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規范》中第5.2.10條規定，配電箱內回路編號應齊全，標識應正確。目前，學(xué)校對于配電箱外的安全警示標識已基本做到全覆蓋，但對箱內線(xiàn)路的標識應齊全的要求缺乏重視，部分學(xué)校未能按標準要求標明對應回路名稱(chēng)。

　　2.安裝調試和使用過(guò)程中人為導致的風(fēng)險隱患

　　(1)施工方建設過(guò)程中所造成的用電安全隱患。在中小學(xué)校實(shí)驗室改建、新建過(guò)程中，施工方在實(shí)驗室布線(xiàn)、師生實(shí)驗臺用電設備搭建、電氣設備安裝等環(huán)節均有可能出現不同程度的安全問(wèn)題。據筆者了解到的情況，在學(xué)校進(jìn)行用電安全驗收、排查的過(guò)程中，出現過(guò)實(shí)驗室內教師實(shí)驗臺的插座未連接地線(xiàn)、墻面暗盒插座與開(kāi)關(guān)安裝不牢固、邊緣存在較大縫隙、配電箱進(jìn)出線(xiàn)路與箱體間未做隔離保護、箱內殘留有安裝時(shí)的碎石雜物等問(wèn)題。

　　(2)私接線(xiàn)路。由于實(shí)驗室內預留插座不足，在臨時(shí)增加某項用電設備時(shí)，極少數嚴重缺乏安全意識和安全責任感的校方人員會(huì )要求校內電工臨時(shí)從配電箱私拉導線(xiàn)至用電設備上。這種私拉線(xiàn)路、不做任何防護措施、明線(xiàn)鋪設的行為極易造成人員觸電的嚴重安全事故，應予以絕對禁止。

　　(3)配電箱安全區域內放置易燃物品。依據XF  654—2006《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》第7.8.2條規定，電氣設備周?chē)鷳c可燃物保持0.5 m以上的間距。在實(shí)驗室日常使用和管理過(guò)程中，應避免在配電箱半徑0.5 m范圍內放置紙箱、書(shū)本、墩布、化學(xué)試劑等易燃物品，以有效避免因電致燃的安全風(fēng)險。

　　(4)未按要求對剩余電流保護設備進(jìn)行安全試驗。依據GB/T  13955—2017《剩余電流動(dòng)作保護裝置安裝和運行》標準中第7條規定，剩余電流保護裝置投入使用后，用于手持電動(dòng)工具和移動(dòng)式電器設備和不連續使用的剩余電流保護裝置，應在每次使用前進(jìn)行試驗。由于寒暑假、法定節假日期間學(xué)校教室較長(cháng)時(shí)間空置，會(huì )對部分用電線(xiàn)路暫時(shí)停止供電，使得其漏電保護裝置未連續使用，因此其漏電保護功能是否正常工作、保護反應時(shí)間是否在要求范圍內、是否失靈等存在不確定性。若未提前進(jìn)行安全試驗，一旦發(fā)生漏電、觸電、過(guò)載等情況，不能及時(shí)斷開(kāi)電路，會(huì )造成重大人員及財產(chǎn)損失。

　　剩余電流保護器安全系數的補充說(shuō)明(參考百度資料)：中小學(xué)校實(shí)驗室一般情況下配備的剩余電流保護器為動(dòng)作電流30 mA、作用時(shí)間≤0.1s的型號。就人體觸電時(shí)的擺脫電流而言，男性為16 mA，女性為10.5 mA，兒童較成人更低。在較短時(shí)間內，電流在30 mA以下暫時(shí)不會(huì )產(chǎn)生生命危險;電流達到50 mA就會(huì )引起心室顫動(dòng)，使人產(chǎn)生生命危險;而達到100 mA以上則會(huì )致人死亡。小于0.1 s的作用時(shí)間是因為人的心臟每收縮擴張一次有0.1 s的間歇，而在這0.1 s內，心臟對電流最敏感，若電流在這一瞬間通過(guò)心臟，即使電流較小，也會(huì )引起心臟顫動(dòng)，造成生命危險。

　　3.防范意識不強    缺少現場(chǎng)演練和培訓

　　師生在實(shí)驗教學(xué)過(guò)程中一般對實(shí)驗操作安全較為重視，但對實(shí)驗室用電安全管理關(guān)注度較低。目前，中小學(xué)在用電安全防護的宣傳教育工作上，一般通過(guò)講座、視頻學(xué)習、知識競賽等方式開(kāi)展，往往缺少考核以及現場(chǎng)演練的環(huán)節，缺少自身的危機代入感。中小學(xué)實(shí)驗教室近些年引入的新設備較多，對線(xiàn)路負載、安全操作等問(wèn)題提出了新的要求。如用電設備使用過(guò)程中遇到漏電、過(guò)載、引燃等問(wèn)題，很多教師不具備及時(shí)處理的能力，且用電安全防護意識不足。部分負責校園安全工作的管理者對安全用電的重視程度不夠，缺少必要的安全用電知識儲備和應對用電安全事故的措施，以致部分可控的用電安全風(fēng)險未能有效規避，增加了不必要的安全隱患。

　　4.社會(huì )化的安全管理模式    弱化了中小學(xué)校自身用電安全管理標準化和規范化的能力

　　目前，中小學(xué)校安全管理(包括用電安全管理)的行為主體正向社會(huì )化機構參與的管理模式轉變。規模較大、校園后勤管理任務(wù)較重的學(xué)校，會(huì )將學(xué)校的后勤管理以及校園設施(包含用電設備在內)管理工作外包給有合法資質(zhì)的物業(yè)公司;規模較小的學(xué)校的后勤與安全工作，仍由學(xué)校主管安全的部門(mén)負責，由學(xué)?？倓?wù)及電工進(jìn)行日常的安全排查與維護。大部分學(xué)校消防、用電的安全檢查工作，由社會(huì )消檢電檢機構實(shí)施定期年檢，每年進(jìn)行一次消防電氣安全檢測，并提供安全檢測報告。

　　職能外包的社會(huì )化管理模式的普及，從功能上講，為校園安全工作提供了更系統、有效的支持與保障;從學(xué)校的管理模式上講，由對自身管理變?yōu)閷ξ飿I(yè)等社會(huì )機構的服務(wù)購買(mǎi)與監督，學(xué)校從執行者變成了雇傭者、監管者，并仍負有校園安全的主要責任。但僅從學(xué)校實(shí)驗室、普通教室的用電安全管理來(lái)看，用電安全工作的外包會(huì )逐漸弱化學(xué)校在用電安全細節工作中的具體操作能力，使其無(wú)法及時(shí)掌握安全用電相關(guān)政策標準的變化，尤其在實(shí)驗室日常用電安全行為的把控上，主體還是教師與學(xué)生，必要的認知和規范化的用電安全行為仍是不可或缺的。

　　二

　　中小學(xué)實(shí)驗室用電安全管理的對策及建議

　　1.優(yōu)化布局    標準化管理    從功能和技術(shù)水平上保障用電設備的安全性能

　　(1)優(yōu)化布局，長(cháng)遠考慮。依據JY/T  0385—2006《中小學(xué)理科實(shí)驗室裝備規范》中第4.1.3條對用電負荷的要求：實(shí)驗室的配電線(xiàn)路和設備功率容量應留有余地，以滿(mǎn)足不斷采用現代化教學(xué)手段及教學(xué)設備不斷增多的需要。因此，在中小學(xué)實(shí)驗室建設過(guò)程中，應統籌兼顧用電負荷情況、用電容量、供電條件，確定適合的配電系統實(shí)施方案。根據用電規模和發(fā)展規劃，做到近遠期相結合，在滿(mǎn)足近期使用要求的同時(shí)，兼顧未來(lái)發(fā)展的需要。

　　(2)了解掌握用電安全相關(guān)標準，以標準為依據確保實(shí)驗室電氣設備的安全性。在中小學(xué)實(shí)驗室用電安全管理中，每個(gè)指標和規范都應有相應國家標準、教育行業(yè)標準或者地方標準作為執行依據。通過(guò)對相關(guān)標準的學(xué)習，相關(guān)人員可以準確有效地開(kāi)展實(shí)驗室用電安全管理工作。在設備的購置、使用、維護環(huán)節以及人員的安排、管理及培訓工作中，都可以通過(guò)學(xué)習相關(guān)標準找到切實(shí)可行的理論支撐，從而有效避免盲目無(wú)序的用電安全管理工作，準確、合理地保障實(shí)驗室安全用電的可靠性。

　　(3)合理配備相關(guān)檢測設備，確保用電設備正常運行。應定期檢查用電工作中的防護、檢測裝備性能，保障維修管理人員人身安全，并對用電、驗電設備及時(shí)更新維護，確保用電安全排查工作中的準確性。以剩余電流保護器的檢測為例，除了其自身的試跳檢驗，還需查看對應分路的插座驗證其零、火、地的正確線(xiàn)序，并進(jìn)行漏電試跳檢測。老式的漏電測試儀僅能檢測插座線(xiàn)序及漏保的漏電起跳功能，但無(wú)法對其動(dòng)作電流和作用時(shí)間提供準確的數據。對于這點(diǎn)，目前已可以通過(guò)數字漏電測試儀解決，其可以直接顯示漏電起跳時(shí)間和作用電流數值，確保剩余電流保護器的安全性。在用電安全檢測工作中使用更有效、更先進(jìn)、更科學(xué)的方式保障用電設備的正常運作是非常必要的。

　　2.建立標準化的用電安全管理制度    及時(shí)排查安全漏洞

　　《關(guān)于加強和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗教學(xué)的意見(jiàn)》第二部分第8條提到，各地各校要切實(shí)增強實(shí)驗教學(xué)安全意識，落實(shí)實(shí)驗室安全管理制度，制訂實(shí)驗教學(xué)安全預案。根據文件精神，中小學(xué)校有義務(wù)和責任增強對實(shí)驗教學(xué)安全的管理職能，其中實(shí)驗室用電安全是必不可少的職能之一。

　　(1)學(xué)校應建立實(shí)驗室用電安全管理制度，以此開(kāi)展實(shí)驗室用電安全日常檢查和定期排查工作，有效促進(jìn)實(shí)驗室用電安全管理水平。制度應包含實(shí)驗室用電安全檢查流程、規定安全責任人、制訂應急預案、建立安全排查記錄手冊和日常用電安全操作規程等內容。檢查的形式包括安全負責人的日常巡查、實(shí)驗室內部自查、學(xué)校全面安全檢查等。通過(guò)自檢自查發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，可提升學(xué)校工作人員的安全和責任意識，形成人人重視安全的工作氛圍，從而避免用電安全事故的發(fā)生。

　　(2)各地方教育行政主管部門(mén)、各校行政主管部門(mén)應加強對用電安全方面國家標準、行業(yè)標準的學(xué)習與培訓，以標準規范行為，以標準完善制度。從整體上講，中小學(xué)校的用電安全管理涵蓋范圍大，涉及標準、規范多，應建立一個(gè)較為全面的教育行業(yè)用電安全管理制度，由地方教育行政主管部門(mén)統一建立標準，各個(gè)學(xué)校依照主管部門(mén)的要求進(jìn)行管理。

　　(3)嚴格執行實(shí)驗室用電安全制度，避免人為因素導致的安全隱患。在實(shí)驗室新建、改建、擴建的驗收環(huán)節中，應通過(guò)第三方專(zhuān)業(yè)機構對電氣電路進(jìn)行全面驗收，依據國家和行業(yè)相關(guān)標準，對配電箱、布線(xiàn)、線(xiàn)序、插座等逐一查驗，并提供細致的驗收報告。在實(shí)驗室日常管理中，禁止私拉電線(xiàn)、串聯(lián)延長(cháng)線(xiàn)插座，不得購置不合格產(chǎn)品;要細化實(shí)驗室日常用電安全管理工作，按規范要求進(jìn)行管理，如非專(zhuān)業(yè)人員不可開(kāi)啟配電箱、不得接觸配電箱內任何易導致觸電危險的設備及線(xiàn)路等。

　　3.提升安全意識    加強用電和觸電解救的安全技能培訓

　　“安全第一、預防為主”是用電安全的首要原則，用電安全教育是學(xué)校安全管理工作的重要內容，切實(shí)有效的用電安全教育是預防安全事故發(fā)生的最重要保證。人作為參與實(shí)驗室活動(dòng)的主體，是實(shí)驗室安全事故的主因。因此，實(shí)驗室安全管理工作中最重要的部分就是對“人”的把控，只有通過(guò)規章條例進(jìn)行約束，讓參與者本身具有足夠的安全意識、自覺(jué)選擇安全行為，才能防患于未然，讓安全事故從源頭上得到遏制。因此，廣大中小學(xué)校應堅持開(kāi)展校園用電安全培訓工作，對在校人員包括教師和學(xué)生都進(jìn)行用電安全知識教育培訓。教育培訓可以采取多種形式，例如開(kāi)設用電安全課程、專(zhuān)題講座、安全技能培訓、現場(chǎng)模擬救援等。

　　三

　　結語(yǔ)

　　實(shí)驗教學(xué)在中小學(xué)教育中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色，實(shí)驗室建設的發(fā)展、新儀器新設備的配備、實(shí)驗教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展等都對實(shí)驗室用電安全提出越來(lái)越高的要求。在中小學(xué)實(shí)驗室用電安全管理工作中，應嚴守“安全第一、預防為主”的原則，以標準為依據，以規范化的用電、檢測程序為手段，全面提升實(shí)驗室用電安全管理水平與實(shí)驗室設備技術(shù)水平，為學(xué)校平安校園建設、培養更具科學(xué)精神的創(chuàng )新人才保駕護航。