華為機器視覺(jué)首席專(zhuān)家：如何實(shí)現智慧城市建設三個(gè)轉變

　　智慧城市是項巨大的工程，這些年僅僅依靠機制與人力的提升，仍未能把服務(wù)做到極致，在A(yíng)I時(shí)代，隨著(zhù)算力的進(jìn)步，讓人看到了新的希望——用算力解放人力，用數能提升效能。智慧城市不僅是數字經(jīng)濟的抓手，更是社會(huì )治理的重要手段，幫助城市解決市容問(wèn)題，也提高城市服務(wù)的數據能力與反饋能力。

　　華為技術(shù)有限公司機器視覺(jué)首席專(zhuān)家盧毅

　　智慧城市落地存在的問(wèn)題

　　在落地過(guò)程中，當前智慧城市仍然存在著(zhù)很多問(wèn)題：

　　一是機制的困難與挑戰，主要表現為基層黨組織核心作用發(fā)揮有待增強、群眾參與社會(huì )治理積極性不足、社會(huì )多元主體協(xié)調配合不足、政府組織與流程再造挑戰較大、缺乏統一標準規范借鑒、跨部門(mén)數據共享機制不順暢、智慧化風(fēng)險預測預防不夠、市區街三級政府權責不夠清晰等;

　　二是治理能力的科技支撐程度不高，主要表現為數據來(lái)源分散，缺乏“集中受理”、事項權責不清，缺乏“精細管理”、部門(mén)各自為政，缺乏“聯(lián)動(dòng)協(xié)調”、處置被動(dòng)滯后，缺乏“科學(xué)評價(jià)”、依賴(lài)經(jīng)驗管理，缺乏“分析決策”等;

　　華為技術(shù)有限公司機器視覺(jué)首席專(zhuān)家盧毅認為，“一網(wǎng)統管”是智慧城市協(xié)調機制體制，構筑科技支撐服務(wù)體系的支點(diǎn)。他介紹，“一網(wǎng)統管”是城市治理體系和治理能力現代化的一種實(shí)踐方式，通過(guò)流程變革、技術(shù)支撐、線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)調，提升城市的“智治力”，通過(guò)多元主體的參與對城市的公共管理、公共安全、公共服務(wù)實(shí)現更高效的治理。“一網(wǎng)指的是管理網(wǎng)+技術(shù)網(wǎng)的融合，統管指的是統一體制機制，對全要素對象，實(shí)行多元共治。通過(guò)這種方式，實(shí)現智慧城市建設的三個(gè)轉變——人力密集型向人機交互集型、經(jīng)驗判斷型向科學(xué)決策型、被動(dòng)放置型向主動(dòng)發(fā)現型轉變。”

　　四個(gè)維度破解智慧城市建設痛點(diǎn)

　　針對當前智慧城市建設的痛點(diǎn)：全靠人力(效率低、發(fā)現晚)、全靠經(jīng)驗(退單多，處置時(shí)間長(cháng))、全靠關(guān)系(呼不通，調不動(dòng))、全靠領(lǐng)導(不科學(xué)、不精準)，華為推出以慧眼識事、融智分撥、協(xié)同治事、數據智治為主要內容的場(chǎng)景化解決方案，主要包括以下內容：

　　(1)慧眼識事，通過(guò)AI+視頻，實(shí)現事件智能化發(fā)現，第一時(shí)間預警;

　　(2)融智分撥，針對全域全流程城市事件管理，通過(guò)事項定義的標準化、精細化，基于A(yíng)I技術(shù)，實(shí)現城市事件的精準派單;

　　(3)協(xié)同治事，針對跨部門(mén)跨領(lǐng)域突發(fā)事件，通過(guò)融合通信，聯(lián)動(dòng)指揮系統，建立指揮中心，實(shí)現聯(lián)勤聯(lián)動(dòng);

　　(4)數據智治，對工單全流程進(jìn)行監管，形成市區縣協(xié)同的考核評價(jià)體系，通過(guò)AI技術(shù)，對海量歷史工單數據進(jìn)行分析，智能感知民意訴求。

　　盧毅透露，在慧眼識事上，華為自己能做的算法已經(jīng)多達200多種，如占道運營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)亂停放等，通過(guò)視頻+AI的能力，使城管事件自動(dòng)上報，實(shí)現全維度自動(dòng)取證與立案，節省50%以上的人力，讓城市管理效率與市民幸福感提升。

　　軟件定義攝像機在這些方案中扮演著(zhù)重要的角色，與其說(shuō)它們是攝像機，不如說(shuō)是一個(gè)系統，可以根據用戶(hù)需要靈活添加相應的算法，減少硬件資源的浪費，也不再需要在一個(gè)場(chǎng)景中部署大量的專(zhuān)用攝像機。當前，華為建設的HoloSens商城已經(jīng)有50+算法廠(chǎng)商入駐，合力打造生態(tài)型攝像機產(chǎn)品，實(shí)現視頻監控從視覺(jué)感知走向全息感知。

　　視頻+AI打造智慧城市解決方案

　　簡(jiǎn)單而言，前端通過(guò)算法與算力實(shí)現智能告警及分析，后端實(shí)現智能分撥，面對城市提供不同維度的服務(wù)，城管、應急、水利、停車(chē)、環(huán)保等各個(gè)場(chǎng)景實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同，而不僅僅是機制的建設，也包括數據能力體系的構建。

　　華為認為，在整個(gè)過(guò)程中，AI賦能可以將各種要素變成算法，通過(guò)這種方式協(xié)助智慧城市管理與基層工作人員提高工作效率。各種采集的數據將通過(guò)AI與系統匯聚起來(lái)，打造多樣化的城市管理體制模型，也就是城市民意的晴雨圖，讓政府第一時(shí)間了解老百姓最急、最盼、最憂(yōu)、最怨的問(wèn)題，識別潛在風(fēng)險，進(jìn)行關(guān)鍵預警。

　　華為已經(jīng)在全國各地打造了許多城市的標桿與樣板工程，去年這套系統，也為城市抗疫發(fā)揮了重大的作用?？偨Y起來(lái)說(shuō)，華為的智慧城市方案便是以“視頻+AI”來(lái)實(shí)現，通過(guò)前端各種感知系統采集到的城市數據，通過(guò)系統向政府、各主管單位提供豐富的行業(yè)場(chǎng)景化應用，解決城市管理中遇到的問(wèn)題。