特定業(yè)績(jì)加分是違規的 財政部這個(gè)判例為何沒(méi)有廢標？

　　11月2日財政部出臺了680號政府采購判例，涉及的項目是農業(yè)部生態(tài)環(huán)境保護信息化工程(農業(yè)農村部建設部分)-應用軟件開(kāi)發(fā)、標準規范編制、系統培訓項目”，投訴人認定招標文件設置“涉及農業(yè)項目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)或業(yè)務(wù)流程或其他有關(guān)內容的應用軟件開(kāi)發(fā)信息化建設項目業(yè)績(jì)”的評審因素，屬于以特定行政區域及特定行業(yè)的業(yè)績(jì)作為加分條件，排斥潛在投標人。

　　而財政部的判例則認為現有證據不足以證明招標文件有關(guān)評審因素存在以不合理的條件對供應商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的情形。

　　涉及農業(yè)項目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)或業(yè)務(wù)流程或其他有關(guān)內容的應用軟件開(kāi)發(fā)信息化建設項目業(yè)績(jì)”不屬于特定行業(yè)的業(yè)績(jì)嗎?

　　在9月4日出臺的632號判例中，財政部就判定了將“提供合作并服務(wù)于文化部直屬院團舞臺設備的售后維護保養的用戶(hù)反饋意見(jiàn)”設置為評審內容，屬于以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件或者中標、成交條件。

　　“提供合作并服務(wù)于文化部直屬院團舞臺”違規，而 “涉及農業(yè)項目“就不違規，這屬于雙重標準嗎?記者采訪(fǎng)了國際關(guān)系學(xué)院公共市場(chǎng)與政府采購研究所所長(cháng)、國際經(jīng)濟系趙勇教授。

　　趙勇表示，這與項目的標的有關(guān)，680號政府采購判例涉及的項目屬于農業(yè)生態(tài)信息化建設的專(zhuān)業(yè)軟件開(kāi)發(fā)，要求涉及農業(yè)項目的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)屬于項目的正常要求，農業(yè)相關(guān)的技術(shù)軟件有其特定的技術(shù)特點(diǎn)，如果本項目是財務(wù)軟件等各部門(mén)通用類(lèi)的軟件，那提出這種要求明顯就是違規的。

　　632號判例就屬于這種情況，因為標的物是舞臺設備的售后維護保養服務(wù)，舞臺設備在每個(gè)舞臺都是都是通用的，不能說(shuō)給文化部直屬院團舞臺做過(guò)服務(wù)的就強，因此這個(gè)要求就屬于違規要求。

　　附1：

　　附2：