防災應急產(chǎn)業(yè)迎風(fēng)口 呈三大方向走勢

　　在應對突發(fā)事件措施和全社會(huì )不斷增長(cháng)的公共安全需求推動(dòng)下，應急產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)催生了應急產(chǎn)業(yè)。據相關(guān)統計，2013年我國自然災害造成直接經(jīng)濟損失5808.4億元，事故災害造成死亡失蹤69434人，消防、安防、安全應急、信息安全、應急通信裝備、反恐裝備、食品安全監測設備等領(lǐng)域專(zhuān)用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)值達到近萬(wàn)億元規模，我國防災應急產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得了長(cháng)足的發(fā)展。

　　自2008年以來(lái)，我國經(jīng)歷了多起重大自然災害。南方低溫雨雪冰凍、汶川特大地震、玉樹(shù)強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等特大災害接連發(fā)生，同時(shí)也出現了火車(chē)站暴恐事件、上海外灘踩踏事件、SARS病毒、禽流感等突發(fā)事件和疾病，給國家和民眾帶來(lái)巨大的損失。事后總結這些災難和事件的教訓，我們不難發(fā)現，運用科技的力量，提高防災應急、安全生產(chǎn)和應急管理的綜合能力已成為當務(wù)之急。

　　在過(guò)去的防災應急系統中，安防主要是提供基礎的數據以及進(jìn)行可視化復核的作用，但隨著(zhù)智能化趨勢的發(fā)展，以及智能分析和大數據等技術(shù)的應用逐漸延伸，安防行業(yè)，尤其在交通領(lǐng)域，智能分析技術(shù)對于車(chē)流量的統計和交通的疏導已起到了至關(guān)重要的作用，預警系統更是能提前感知災難的發(fā)生，能防患于未然，監控系統更是為事后抓捕犯罪分子提供了有力的線(xiàn)索和證據支持。

　　在隨著(zhù)大數據、云計算、智能分析等技術(shù)的融合，防災應急逐漸向由孤立邁向融合，由人防物防過(guò)渡到技防，由城市走向農村的趨勢發(fā)展。

　　由孤立走向融合 防災應急向智慧城市靠近

　　隨著(zhù)自然災害的頻繁發(fā)生，國外恐怖勢力的威脅，防災應急系統的必要性越來(lái)越重要，尤其隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展及制造業(yè)的興盛，在加速工業(yè)化的同時(shí)，也加劇了生產(chǎn)事故的風(fēng)險，對生產(chǎn)者的人身安全造成威脅。在這些因素之下，實(shí)施科學(xué)有效的應急救援是當今社會(huì )刻不容緩的重要課題。

　　而隨著(zhù)智慧城市的建設，防災應急產(chǎn)業(yè)逐漸被納入智慧城市建設之中?，F今，居民防災減災應急意識正在不斷提升，家庭應急物品也逐漸走入千家萬(wàn)戶(hù)，防災應急不再僅僅是為了應對突發(fā)性災難和事件的發(fā)生，也被納入智慧城市建設范疇，更為防災應急產(chǎn)業(yè)的帶來(lái)了新的春天。目前市場(chǎng)上已經(jīng)出現了這樣的趨勢，不僅安防廠(chǎng)商們紛紛在應急產(chǎn)品上不斷推出民用化產(chǎn)品，從廣義上說(shuō)，家庭用戶(hù)在防災應急產(chǎn)品的需求由過(guò)去的防盜報警逐漸向兒童、老人的安全看護等方向拓展，統籌進(jìn)家庭防災系統中。

　　而在安防行業(yè)，隨著(zhù)大數據技術(shù)的融合，未來(lái)在安防行業(yè)將會(huì )出現更多大而全的應急公司，而一個(gè)整合的系統將會(huì )接入更多的設備，企業(yè)也會(huì )將產(chǎn)品不斷進(jìn)行擴充，實(shí)現多元化的發(fā)展。應急產(chǎn)業(yè)未來(lái)將不僅僅局限于安保和報警，更多的會(huì )向智慧醫療、智慧城市延伸，成為綜合性的產(chǎn)業(yè)格局。

　　由城市走向農村 農村應急市場(chǎng)全面開(kāi)花

　　城市化發(fā)展飛速的中國，也帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，其中城鄉差異大、基礎設施發(fā)展不均衡成為最主要的問(wèn)題。大城市聚集了龐大的人口、資源、產(chǎn)業(yè)，城市受災對象的集中性、城市災害后果的嚴重性和放大性，使應急管理工作任務(wù)繁重，而中小城鎮、鄉村往往基礎設施發(fā)展不均衡、安全保障能力偏低，從而形成我國高風(fēng)險的城市和不設防的鄉村并存的局面。

　　黨的十八大報告提出，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路，加快完善城鄉發(fā)展一體化體制機制，著(zhù)力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化。十八屆三中全會(huì )指出要加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發(fā)展體制機制”。在政策的支持下，農村應急市場(chǎng)逐步打開(kāi)，而發(fā)展一種輕量化、高機動(dòng)性、可實(shí)施組合化救援的應急裝備成為服務(wù)城鎮化的必然選擇。

　　由單一走向科技 應急產(chǎn)品多樣化發(fā)展

　　2014年，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中明確了應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和政策措施，提出到2020年，應急產(chǎn)業(yè)規模顯著(zhù)擴大，應急產(chǎn)業(yè)體系基本形成，為防范和處置突發(fā)事件提供有力支撐，成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要動(dòng)力。

　　這是我國首次對應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出全面部署，其中重點(diǎn)方向主要是集中在監測預警、預防防護、處置救援、應急服務(wù)等方面，同時(shí)也要求以后的應急產(chǎn)業(yè)都要基于大數據，通過(guò)智能分析將非結構化數據進(jìn)行結構化處理，在森林火災、水利、環(huán)保等方面，還需要紅外技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)溯源技術(shù)等技術(shù)的支持，此外，隨著(zhù)無(wú)人機在應急事件中廣泛的應用，防災應急產(chǎn)品逐漸由單一走向科技，呈多樣化發(fā)展。

　　挑戰重重 核心技術(shù)是企業(yè)取勝的關(guān)鍵

　　《意見(jiàn)》的提出，一方面為應急產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的商機，但也存在一定的弊端，其中對于外資的引入和國際交流的鼓勵，將在近期內不斷吸引大批的外企進(jìn)入應急產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也將帶入國外的新技術(shù)，而國內沒(méi)有掌握核心技術(shù)的企業(yè)將被淘汰，行業(yè)格局將重新洗牌。

　　同時(shí)，目前的應急市場(chǎng)也存在著(zhù)一些問(wèn)題，具體的標準還需要進(jìn)一步落地，各個(gè)企業(yè)都有各自的預案和標準，但都難以達到統一，也沒(méi)有與各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行連通。應急指揮從最早的應急指揮系統到后期的融合通信系統，需要接入不同的模擬話(huà)機、手機、視頻監控的數據，但各個(gè)系統之間的協(xié)議標準沒(méi)有進(jìn)一步的明確，各個(gè)行業(yè)的預案也不全面，沒(méi)有真正從智慧城市的角度考慮大而全的預案，彼此孤立，不兼容。

　　此外，任何產(chǎn)業(yè)都會(huì )遇到同質(zhì)化的問(wèn)題，應急產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求很大，也吸引了眾多安防企業(yè)的加入，安防企業(yè)從最初的被集成轉向擴充應急產(chǎn)品線(xiàn)，將應急納入企業(yè)的產(chǎn)品鏈條中。

　　企業(yè)要想在愈演愈烈的競爭中取勝，從而不被淘汰，首先，掌握核心的編解碼技術(shù)和通信技術(shù)是優(yōu)勝劣汰的關(guān)鍵;其次，產(chǎn)品的穩定性，因為應急系統對于穩定性的要求很好，應急產(chǎn)品的穩定性和性能要求也相應提升;最后，規?；a(chǎn)，也是考量企業(yè)規模的標準之一，一旦形成規?；纳a(chǎn)，必然能降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，也便于成功推向市場(chǎng)。