廣東省發(fā)布《關(guān)于組織申報2016年省應用型科技研發(fā)專(zhuān)項資金項目的通知》

　　11月10日，廣東省科學(xué)技術(shù)廳正式發(fā)布《關(guān)于組織申報2016年省應用型科技研發(fā)專(zhuān)項資金項目的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技專(zhuān)項)，開(kāi)展省級應用型科技研發(fā)扶持專(zhuān)項資金項目申報工作，加大財政資金對創(chuàng )新驅動(dòng)的扶持作用。

　　站在風(fēng)口上，豬也能飛起來(lái)。LED產(chǎn)業(yè)下一個(gè)政策風(fēng)口在哪里?筆者特聯(lián)合“廣東省科技創(chuàng )新政策服務(wù)平臺”，對2015年及2016年省應用型科技專(zhuān)項的通知進(jìn)行了相關(guān)對比及政策解讀。

　　2016與2015廣東省應用型科技專(zhuān)項通知的差異

　　組織方式

　　相比2015年，在2016年科技專(zhuān)項通知中，由高等院校、科研單位牽頭與企業(yè)合作實(shí)施的項目，強調了：“高等院校、科研單位必須與企業(yè)合作組織實(shí)施”。

　　申報要求

　　在2016年申報要求中，對于項目產(chǎn)業(yè)實(shí)施化地點(diǎn)進(jìn)一步做了要求：“項目產(chǎn)業(yè)化實(shí)施地點(diǎn)必須在廣東省內”。

　　資助強度

　　A、2016年重大項目財政扶持資金為800萬(wàn)元左右(2015年的為1000萬(wàn)元左右);

　　B、2016年重點(diǎn)項目財政扶持資金為300萬(wàn)元左右(2015年根據項目投入規模和項目性質(zhì)，分為300萬(wàn)元、500萬(wàn)元兩檔)。

　　限項申報

　　今年在限項申報主要加大了對地市高新區和高新技術(shù)企業(yè)的支持：本地區高新技術(shù)企業(yè)數量在1000家以上的地市增加申報數40項(2015年為30項)，在300-1000家之間的地市增加申報數30項，在100-300家之間的地市增加申報數20項，在100家以下的地市增加申報數10項。此外，每個(gè)國家級高新區增加5項。

　　優(yōu)先支持的領(lǐng)域及方向

　　廣東省應用型科技研發(fā)專(zhuān)項優(yōu)先支持領(lǐng)域和方向，僅就LED領(lǐng)域來(lái)看，與2015年相比，2016年發(fā)生了很大變化。

　　1)、2015年強調“優(yōu)勢技術(shù)與特色技術(shù)的規?；瘧?rdquo;，2016年則重點(diǎn)強調了“通用照明顯示領(lǐng)域內的LED標準光組件規?；瘧?rdquo;。而且還提出了具體的量化指標，比如項目實(shí)施期間以L(fǎng)ED標準光組件計價(jià)(貼標若為終端產(chǎn)品則需單獨核算組件價(jià)格)銷(xiāo)售總額不低于2000萬(wàn)元。

　　2)、2015年將“MOCVD等高端裝備國產(chǎn)化應用”列為一大方向，但2016年MOCVD設備的研發(fā)則只是涵蓋在“組件化、模塊化、精準制造自動(dòng)化裝備研發(fā)”中，強調“特殊應用領(lǐng)域LED光組件技術(shù)”，支持UVA紫外LED外延芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用，紫外芯片，微電子、PCB、印刷、包裝、曝光、醫療、消毒、殺菌等領(lǐng)域的LED紫外模組應用技術(shù)，紫外探測關(guān)鍵技術(shù)，紫外LED封裝關(guān)鍵技術(shù)，紅外LED外延芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用，紅光LED芯片，第三代半導體功率器件，植物照明LED光源模組，可見(jiàn)光通信器件與模組。并明確“項目實(shí)施期內需完成量產(chǎn)驗證，需明確提出良率指標”等。

　　3)對于組件化、模塊化、精準制造自動(dòng)化裝備研發(fā)的除了技術(shù)的要求外，還規定了銷(xiāo)售或量產(chǎn)指標，比如“對于替代性設備，項目實(shí)施期內銷(xiāo)售合計不少于20臺套;新工藝或新功能型高價(jià)值設備，銷(xiāo)售合計不少于10臺套;MOCVD實(shí)現的外延片或芯片圓片量產(chǎn)規模不小于3000片/月(2英寸以上)”。

　　詳見(jiàn)具體通知：

　　廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于組織申報2016年省應用型科技研發(fā)專(zhuān)項資金項目的通知

　　粵科函規財字〔2015〕1618號

　　各地級以上市科技局(委)、順德區經(jīng)濟和科技促進(jìn)局，省直有關(guān)部門(mén)，各省直科研機構，有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的決定》，加大財政資金對創(chuàng )新驅動(dòng)的扶持作用，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )轉型升級，保障經(jīng)濟持續快速發(fā)展，現組織開(kāi)展省級應用型科技研發(fā)扶持專(zhuān)項資金項目申報工作，有關(guān)事項通知如下：

　　一、重點(diǎn)內容

　　專(zhuān)項資金扶持的重點(diǎn)領(lǐng)域為高端新型電子信息、LED、新能源汽車(chē)、生物、高端裝備制造、節能環(huán)保、新能源、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的應用型科技研發(fā)，以及計算與通信芯片、移動(dòng)互聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計算與大數據管理技術(shù)、新型印刷顯示技術(shù)與材料、可見(jiàn)光通信技術(shù)及標準光組件、智能機器人、新能源汽車(chē)電池及動(dòng)力系統、干細胞與組織工程、增材制造(3D打印)技術(shù)等9個(gè)省重大科技專(zhuān)項相關(guān)核心技術(shù)的后續研發(fā)和轉化應用，優(yōu)先扶持“具有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)成熟度高、產(chǎn)業(yè)化前景明確、能盡快轉化應用”的項目。優(yōu)先支持領(lǐng)域和方向設置見(jiàn)附件。

　　二、組織方式

　　本專(zhuān)項支持和鼓勵多元化主體參與項目組織實(shí)施，共同推動(dòng)科技成果轉移和產(chǎn)業(yè)化。

　　(一)高等院校、科研單位與企業(yè)合作實(shí)施。由高等院校、科研單位牽頭，通過(guò)與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)、技術(shù)入股、技術(shù)轉讓等方式，合作實(shí)施應用型科技研發(fā)項目，推動(dòng)科技成果轉移轉化。(高等院校、科研單位必須與企業(yè)合作組織實(shí)施)

　　(二)企業(yè)與高等院校、科研單位共同實(shí)施。由企業(yè)發(fā)起，企業(yè)與高等院校、科研單位等合作開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，實(shí)施科技成果轉化應用，提高企業(yè)技術(shù)水平。

　　(三)企業(yè)獨立實(shí)施。支持有實(shí)力的企業(yè)承擔應用型科技研發(fā)項目，發(fā)揮企業(yè)研發(fā)能力和技術(shù)優(yōu)勢，引導企業(yè)制定技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展戰略，加大技術(shù)研發(fā)投入。

　　(四)科技金融合作實(shí)施。由投資機構發(fā)起，企業(yè)、高等院校、科研單位等參與，通過(guò)發(fā)揮投資機構資本、技術(shù)交易服務(wù)和育成孵化等方面的優(yōu)勢，實(shí)現技術(shù)資本化。

　　三、申報要求

　　(一)項目申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備一定科研開(kāi)發(fā)能力和基礎，能為項目實(shí)施提供必要條件和資金保障的企、事業(yè)單位，并不受在研省級科技項目數量的限制。項目產(chǎn)業(yè)化實(shí)施地點(diǎn)必須在廣東省內。

　　(二)項目申報資料按照陽(yáng)光政務(wù)平臺申報要求填寫(xiě)。項目申報單位及申報人可根據需要提交其他相關(guān)附件，附件材料應對項目申報內容和方案進(jìn)行佐證，說(shuō)明項目實(shí)施計劃等。

　　(三)經(jīng)費預算。申報單位應認真做好項目經(jīng)費預算，申請財政扶持經(jīng)費的數額不得超過(guò)資助強度。面向企業(yè)的資助項目，資助額度不超過(guò)企業(yè)在該項目總投資(含前期研發(fā)投入)的30%。

　　(四)有以下情形之一的項目負責人或申報單位原則上不得進(jìn)行申報：1、項目未經(jīng)主管部門(mén)推薦;2、在省級財政專(zhuān)項資金審計、檢查過(guò)程中發(fā)現重大違規行為;3、同一項目通過(guò)變換課題名稱(chēng)等方式進(jìn)行多頭申報;4、項目主要內容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項。

　　四、資助強度

　　項目分為重大項目和重點(diǎn)項目?jì)煞N，資金扶持采取無(wú)償資助方式。

　　重大項目指技術(shù)水平國際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)涉及面廣、資金投入量大、對我省經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的項目。重大項目財政扶持資金為800萬(wàn)元左右，特別重大項目的扶持金額另行確定。

　　重點(diǎn)項目是指技術(shù)水平國際先進(jìn)或在細分領(lǐng)域具有重大影響和核心競爭力，資金投入量較大，對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用的項目，重點(diǎn)項目財政扶持資金為300萬(wàn)元左右。

　　五、限項申報

　　本專(zhuān)項實(shí)行限項申報，具體要求：

　　(一)高等院校：廣東省7所高水平建設大學(xué)中，985工程高校每所限報30項，其余5所每所限報20項;其他大學(xué)(具有省級科技項目獨立推薦資格單位)每所限報5項。

　　(二)科研院所：中科院廣州分院限報30項;省科學(xué)院限報30項;省農科院限報20項;歸口省直部門(mén)推薦的每家科研院所限報2項;其他單位按所在地區推薦上報。

　　(三)各地市：各地市按下轄縣區數量的兩倍獲申報項目數量。其中，東莞、中山兩市未設縣，均按下轄縣區數量6個(gè)計算。本地區高新技術(shù)企業(yè)數量在1000家以上的地市增加申報數40項，在300-1000家之間的地市增加申報數30項，在100-300家之間的地市增加申報數20項，在100家以下的地市增加申報數10項。此外，每個(gè)國家級高新區增加5項。

　　各地市限項推薦項目總數=下轄縣區數量×2+高新技術(shù)企業(yè)增加數+國家級高新區增加數

　　各地市限項申報項目總數為上述三者之和。

　　六、申報程序

　　(一)注冊。首次申報的單位可在省專(zhuān)項資金管理統一平臺進(jìn)行注冊后轉入省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺進(jìn)行申報;或者在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺注冊單位信息，獲得單位用戶(hù)名和密碼，同時(shí)獲得為本單位項目申報人開(kāi)設用戶(hù)帳號的權限，項目負責人從單位科研管理人員處獲得用戶(hù)名和密碼，填寫(xiě)個(gè)人信息后進(jìn)行申報。已注冊的單位繼續使用原有帳號進(jìn)行申報和管理。

　　(二)申報。各單位和申報人注冊后即可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交申請書(shū)及相關(guān)材料，并在主管部門(mén)審核通過(guò)后打印書(shū)面申報書(shū)一式1份(含通過(guò)系統上傳的所有附件和真實(shí)性承諾函原件，此外，對申報單位有自籌經(jīng)費要求的，須提供明確的自籌經(jīng)費承諾函原件)送交所屬主管部門(mén)，由主管部門(mén)匯總審核后統一交科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。

　　(三)審核推薦。主管部門(mén)對申報項目進(jìn)行審核遴選、擇優(yōu)推薦，并以正式文件(含推薦項目匯總表)報送專(zhuān)項聯(lián)席會(huì )議辦公室(設在省科技廳)。主管部門(mén)文件報送截止時(shí)間為2015年12月11日，過(guò)期不予受理。

　　各項目申報單位應主動(dòng)與主管部門(mén)做好溝通匯報，按時(shí)登陸省科技廳陽(yáng)光政務(wù)平臺提交申請書(shū)及相關(guān)材料，各主管部門(mén)應按照限額指標慎重推薦，一經(jīng)滿(mǎn)額，原則上不予更換項目。

　　(四)資格審查和項目評審。專(zhuān)項聯(lián)席會(huì )議辦公室組織專(zhuān)家，對各主管部門(mén)推薦的項目進(jìn)行資格審查和評審，按照競爭擇優(yōu)的原則，經(jīng)專(zhuān)項部門(mén)聯(lián)席會(huì )議審定后入庫，并按科技計劃預算予以支持。

　　七、申報時(shí)間

　　申報單位網(wǎng)上申報截止時(shí)間為2015年12月3日17時(shí)正，各級科技主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2015年12月7日17時(shí)正。書(shū)面申報材料送省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口的截止時(shí)間為2015年12月9日17時(shí)正。

　　八、聯(lián)系方式

　　書(shū)面材料報送地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口(郵政編碼：510033，020-83163930、83163931)聯(lián)系人：規財處

　　彭 丹 020-83163830;司圣奇 020-83163838

　　廣東省科技廳

　　2015年11月10日

　　2016年廣東省應用型科技研發(fā)專(zhuān)項優(yōu)先支持領(lǐng)域和方向 （僅摘取LED領(lǐng)域）

　　一、通用照明顯示領(lǐng)域內的LED標準光組件規?；瘧?/strong>