道路監控“武進(jìn)模式”：兩張網(wǎng)絡(luò )三級架構四種形態(tài)

　　應用背景：原有卡口點(diǎn)位較少，與新系統無(wú)法兼容，信息無(wú)法共享

　　武進(jìn)區卡口系統建設起步較早，2006 年全區四處市際卡口建成了車(chē)輛智能監測記錄(卡口)系統，但從使用狀況看，前端系統故障率偏高，且系統技術(shù)指標與目前主流系統已有一定差距，特別是在圖像質(zhì)量、系統功能方面，不能完全達到省廳“3·20”工程要求。

　　近五年來(lái)，武進(jìn)區治安道路監控系統建設有了一定的發(fā)展，但由于建設項目分散，招標主體不一，使武進(jìn)區監控系統建設參與廠(chǎng)商眾多、建設標準不一，進(jìn)而導致系統兼容難、應用效率低、維護保障差等問(wèn)題，部分設備無(wú)法發(fā)揮應有的效益，或達不到現行技術(shù)標準的要求。根據“3·20”工程的總體目標，武進(jìn)區相關(guān)領(lǐng)導審時(shí)度勢，決定對現有設備進(jìn)行大規模的更新，徹底解決舊系統存在的各類(lèi)問(wèn)題。

　　1、國省道、重點(diǎn)縣道、城市出入口監控系統智能化水平和清晰度不能滿(mǎn)足業(yè)務(wù)應用需求

　　武進(jìn)區公路網(wǎng)基礎條件較好，且近年來(lái)新建、改建道路里程保持高速增長(cháng)，截至2010 年，武進(jìn)區共有5 條國、省道干線(xiàn)公路，總長(cháng)度138.5 公里，縣級道路長(cháng)度1200 余公里，其中重點(diǎn)縣道近400 公里。在這些干線(xiàn)公路中，道路監控和智能化管理設施配套較少，且形式簡(jiǎn)單，主要為標清視頻監控設備，無(wú)法滿(mǎn)足迅速上升的道路治安和交通管理需求。

　　2、城市道路監控系統資源沒(méi)有實(shí)現信息的有效共享和挖掘

　　武進(jìn)城區道路監控系統的建設相對城市發(fā)展水平略有滯后，武進(jìn)城區道路監控系統以闖紅燈電子警察為主，只能滿(mǎn)足交通管理的基本需求，對治安防控、刑偵和信息采集并無(wú)實(shí)際作用，與蘇南周邊市縣存在差距。

　　3、公安交警沒(méi)有交通綜合指揮管理平臺

　　武進(jìn)區尚未建設交通綜合指揮管理系統，卡口系統、視頻監控、電子警察、交通信號、交通誘導等系統各自獨立，系統與系統之間、系統與外部警務(wù)數據源之間均無(wú)數據交互，無(wú)法構成綜合、有效的指揮管理平臺，且無(wú)法在處置突發(fā)事件、采集關(guān)鍵信息、預防違法和服務(wù)信息研判、服務(wù)治安刑偵方面起到明顯的作用。從實(shí)際管理需求而言，啟動(dòng)交通綜合指揮管理平臺建設勢在必行。

　　4、武進(jìn)區視頻研判平臺需要整合升級

　　武進(jìn)區治安監控系統已建成技防村監控點(diǎn)4200 余個(gè)，全部接入公安網(wǎng)并集成于武進(jìn)區視頻研判平臺，公安網(wǎng)內任意網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)均可在視頻研判平臺內控制、訪(fǎng)問(wèn)、查詢(xún)任意監控點(diǎn)實(shí)時(shí)圖像和歷史數據。在“3·20”工程中，需要根據需求對視頻研判平臺進(jìn)一步完善，使之兼容模擬標清和數字高清視頻制式，為圖像信息的進(jìn)一步整合和綜合利用提供基礎平臺。

　　典型意義：實(shí)現公安、交通一體化綜合應用，滿(mǎn)足六大系統功能

　　通過(guò)在高速公路出入口、國省道干線(xiàn)公路、縣道、城市邊界、城市道路布設卡口點(diǎn)位，在國省道干線(xiàn)公路、縣道、鄉鎮道路、城市道路布設卡口式電子警察點(diǎn)位，建成了覆蓋武進(jìn)全區、布局合理的道路監控網(wǎng)絡(luò )，形成了縣市際、城區出入口及重點(diǎn)道路、城市核心區三道防線(xiàn)，全面滿(mǎn)足江蘇省公安廳提出的視頻監控、號牌識別、圖像抓拍、車(chē)輛比對、軌跡回放、通信指揮六大系統功能。

　　通過(guò)工程軟、硬件系統建設，初步實(shí)現了以資源整合、機制調整、戰法創(chuàng )新為主要內容的警務(wù)機制改革。建成了覆蓋全區、布局合理的道路監控網(wǎng)絡(luò )，形成了縣市際、城區出入口及重點(diǎn)道路、城市核心區三道防線(xiàn);對各類(lèi)圖像資源、數據信息資源實(shí)施了有效整合，在省廳“大平臺”框架內，實(shí)現了數據、資源的匯聚管理和共享使用，以及深度數據挖掘和有效信息預警功能，形成了一體化的綜合數據應用和調度平臺，基本滿(mǎn)足了公安交通指揮中心日常業(yè)務(wù)需求。通過(guò)建立綜合信息研判機制、扁平化指揮機制、打防控實(shí)戰應用機制和檢查監督考評機制，并不斷總結技戰法，使“3·20”工程發(fā)揮了極大的綜合效益。

　　解決方案：兩張網(wǎng)三級架構四種形態(tài)，深入滿(mǎn)足公安業(yè)務(wù)需求

　　1、水平方向“兩張網(wǎng)”

　　武進(jìn)區“3•20”工程項目涉及兩張網(wǎng)絡(luò )，一張視頻專(zhuān)網(wǎng)(又稱(chēng)圖像網(wǎng))，另一張為公安網(wǎng)，兩張網(wǎng)之間通過(guò)“內外網(wǎng)數據交換平臺”實(shí)現安全互聯(lián)。

　　圖像網(wǎng)用于承載工程新建的所有監控點(diǎn)資源和中心系統的傳輸、交換;公安網(wǎng)承載已建視頻監控系統的傳輸、交換;透過(guò)內外網(wǎng)數據交換平臺完成視頻、圖片、數據、信令的交互。

　　2、垂直方向“三級架構”

　　圖像網(wǎng)和公安網(wǎng)內的監控系統均為三級架構，即“前端—武進(jìn)區中心—常州市中心”。前端通過(guò)光端機接入區中心，區中心通過(guò)IP線(xiàn)路(光纖)與常州市中心互聯(lián)。同時(shí)，數據信息還可共享給武進(jìn)分局下級各單位。

　　3、監控觸角“四種形態(tài)”

　　前端監控資源是系統的監控觸角，其形態(tài)多樣化、延伸覆蓋面廣，將大大提升系統整體監控效能。系統包含四大類(lèi)形態(tài)的監控觸角：卡口、卡口式電子警察、監控、移動(dòng)監控(車(chē)載、單兵)。監控點(diǎn)位擁有視頻專(zhuān)線(xiàn)時(shí)，直接接入中心系統，監控點(diǎn)位是無(wú)線(xiàn)傳輸時(shí)，需經(jīng)過(guò)內外網(wǎng)數據交換平臺，再接入中心系統。

　　4、混合車(chē)道實(shí)現機非人抓拍

　　隨著(zhù)公安業(yè)務(wù)需求的深化，武進(jìn)公安希望獲取更多種類(lèi)、更全面的混合車(chē)道通行數據，掌握更詳細的目標信息，以便應對日益復雜的治安分析。本項目在完善機動(dòng)車(chē)信息采集防控的基礎上，加強對混合車(chē)道監控場(chǎng)景內的非機動(dòng)車(chē)、行人信息的采集管控，實(shí)現機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人分類(lèi)抓拍記錄，大幅度提高卡口系統的智能化程度及應用價(jià)值。

　　5、視頻檢測卡口型電子警察

　　在二期項目中，系統在前端建設200個(gè)點(diǎn)位，建設規模較大、分布范圍較廣，而建設周期不到7個(gè)月，如何如期保質(zhì)完成建設內容給項目實(shí)施帶來(lái)極大挑戰。

　　二期項目中前端點(diǎn)位中有150個(gè)卡口式電子警察點(diǎn)位，在保證過(guò)車(chē)捕獲率的基礎上，全部采用了視頻檢測電警技術(shù)，避免了線(xiàn)圈施工，減少了施工周期，同時(shí)可以進(jìn)行闖紅燈違法行為抓拍，以及不按導向車(chē)道行駛、壓線(xiàn)行駛、逆向行駛等交通違法行為進(jìn)行抓拍。

　　實(shí)施成效：多種交通違法行為抓拍，維護交通秩序

　　近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的活動(dòng)與車(chē)輛越來(lái)越緊密，因此涉車(chē)犯罪呈逐年上升趨勢，不僅是作案時(shí)快速逃匿，而且在作案中常使用假牌、套牌，為案件偵查帶來(lái)難度。如何及時(shí)發(fā)現作案車(chē)輛成為案件偵查中一個(gè)新課題，誰(shuí)發(fā)現得了、控制得住車(chē)，就在打擊犯罪中領(lǐng)先一步。

　　常州市武進(jìn)區道路監控網(wǎng)“3.20”工程實(shí)現了全區范圍內高清抓拍全履蓋，建成了全區民警共享的研判平臺，通過(guò)靜止的“天眼”來(lái)掌控流動(dòng)的車(chē)輛，通過(guò)數據挖掘實(shí)現智能研判功能，有效打擊了涉車(chē)犯罪，效果顯著(zhù)。

　　對違法現象嚴重的路口，通過(guò)多功能電子警察系統，實(shí)現對闖紅燈、不按導向車(chē)道行駛、逆行、違法停車(chē)等機動(dòng)車(chē)不按交通信號燈規定通行或違反禁止標線(xiàn)指示的違法行為進(jìn)行自動(dòng)抓拍取證，有效治理交通違法行為，創(chuàng )造安全有序的行車(chē)環(huán)境，緩解交通擁堵，實(shí)現文明出行、安全出行。

　　客戶(hù)評價(jià)：項目形成了一體化的綜合數據應用和調度平臺

　　2013年4月，武進(jìn)區公安局致信?？低暠硎荆?/p>

　　“通過(guò)政府招標，杭州?？低晹底旨夹g(shù)股份有限公司承接了我局武進(jìn)區道路監控網(wǎng)“3.20”一期工程和二期工程。?？低曉陧椖拷ㄔO中程序規范、把關(guān)嚴格，系統建成后功能完善、運行穩定，符合招標文件和項目合同要求，項目整體建設和應用水平全省領(lǐng)先。為保證售后服務(wù)質(zhì)量，?？低暟才庞袑?zhuān)人進(jìn)行駐場(chǎng)售后服務(wù)，服務(wù)響應及時(shí)周到。”

　　信中還說(shuō)：“通過(guò)一期工程和二期工程的項目建設，實(shí)現了對各類(lèi)圖像資源、數據信息資源的有效整合、資源共享和深度數據挖掘，和有效信息預警功能，形成了一體化的綜合數據應用和調度平臺，基本滿(mǎn)足了公安交通指揮中心日常業(yè)務(wù)需求，為我局科技強警作出了一定的貢獻。”