從村村通電話(huà)到“村村信息化”

　　工業(yè)和信息化部副部長(cháng)奚國華近日透露，我國計劃在“十二五”期末，將通寬帶村比例從目前的約80%提高到95%，力爭已通電的20戶(hù)以上自然村通電話(huà)，基本完成我國鄉鎮的信息下鄉“四個(gè)一”：一鄉一個(gè)信息服務(wù)站，一村一個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)，一鄉一個(gè)網(wǎng)上信息庫，一村一個(gè)網(wǎng)上信息欄目。
 

　　據最新統計，“十一五”時(shí)期，村通電話(huà)工程累計直接投資500億元，使100%的村通電話(huà)、100%的鄉鎮通互聯(lián)網(wǎng)、94%的自然村通電話(huà)，全國近一半鄉鎮建成鄉鎮信息服務(wù)站和縣、鄉、村三級信息服務(wù)體系，數以?xún)|計的農民借助電波搭上了信息時(shí)代的通信快車(chē)。

　　100%的村通電話(huà)意味著(zhù)農村信息化取得階段性成果，村通工程實(shí)現了從最初的“通電話(huà)”的目標到“信息化”的飛躍。如果說(shuō)城市正在完成由電話(huà)網(wǎng)向信息網(wǎng)的轉型，那么，在不少農村地區已經(jīng)同步完成轉型。這一步，幫助農民跨越了數字?zhù)櫆?，把農村、農民帶上了信息高速路，帶上了發(fā)家致富路，帶上了文明生活路。

　　目前，我國三分之一的鄉鎮初步形成縣、鄉、村三級信息服務(wù)體系，基本實(shí)現了“網(wǎng)絡(luò )到鎮、信息進(jìn)村、應用入戶(hù)、服務(wù)到人”。東部省份90%的鄉鎮、中部省份70%的鄉鎮、西部省份50%的鄉鎮，實(shí)現了“四個(gè)一”目標。

　　“十一五”時(shí)期，有2650個(gè)鄉鎮通上了互聯(lián)網(wǎng)，3690個(gè)鄉鎮通了寬帶，使“鄉鄉能上網(wǎng)”成為現實(shí)，75%的村基本具備互聯(lián)網(wǎng)接入能力。農村通信日新月異的發(fā)展，不僅成為農民發(fā)家致富的重要幫手，而且在加強農村治安、搶險救災、構建和諧社會(huì )中也發(fā)揮了巨大作用。

　　我們也看到，“十一五”時(shí)期，雖然電信業(yè)迅速發(fā)展，但農村信息化管理體制還不夠健全，信息化建設協(xié)調難度較大，電信普遍服務(wù)的長(cháng)效機制尚未建立，城鄉之間的電信服務(wù)差距仍然很大。農村和城市互聯(lián)網(wǎng)普及率相差大約40個(gè)百分點(diǎn)，城鄉之間巨大的“數字?zhù)櫆?rdquo;不利于加快農業(yè)現代化、農村產(chǎn)業(yè)結構調整以及農民收入的增加。而且，農村信息服務(wù)水平仍有待提升。目前農村信息化的主要瓶頸是涉農信息資源及信息應用不足；涉農信息資源分散在不同的部門(mén)，資源開(kāi)發(fā)滯后而且無(wú)法共享，服務(wù)手段和涉農信息發(fā)布收集渠道有限；農村信息平臺有待完善，信息內容開(kāi)發(fā)有待加強，信息針對性和實(shí)用性有待提高。

　　工業(yè)和信息化部等五部委共同編制《農業(yè)農村信息化行動(dòng)計劃（2010-2012年）》,就是計劃通過(guò)完善農村信息服務(wù)站,使信息服務(wù)真正為農業(yè)、農村的發(fā)展起到作用，并將加快農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用,實(shí)現由傳統農業(yè)向“智能農業(yè)”轉型,這些正是農村信息化深化的目標。

　　當前，村通工程不僅為農民提供簡(jiǎn)單的語(yǔ)音通話(huà)，還能提供更先進(jìn)的技術(shù)、更有效的信息服務(wù)、更便宜的資費。各地各部門(mén)已經(jīng)摸索出一些行之有效的農業(yè)信息服務(wù)方式，通過(guò)實(shí)施電視、電話(huà)、電腦“三電合一”項目，相繼建立“12316”三農熱線(xiàn)電話(huà)、農業(yè)信息網(wǎng)站等多渠道、多形式、多媒體相結合的農業(yè)信息服務(wù)平臺，初步實(shí)現農業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)、政策等信息及時(shí)有效地傳播?，F階段的農村信息化成果正在創(chuàng )造越來(lái)越大的價(jià)值，已經(jīng)為實(shí)現“十二五”時(shí)期農村信息化目標打好了基礎。

　　進(jìn)一步明確目標,采用普遍服務(wù)長(cháng)效機制,實(shí)現技術(shù)和模式的創(chuàng )新,把農村信息化推向縱深,是“十二五”時(shí)期的重要任務(wù)。農村信息化要通過(guò)政策支持來(lái)解決普遍服務(wù)長(cháng)效機制問(wèn)題，輔以采用新興信息技術(shù),以政府主導、企業(yè)參與、平臺共建、多方共贏(yíng)為原則的新運營(yíng)模式,切實(shí)把農村信息化發(fā)展推向縱深。