中國智能交通領(lǐng)域發(fā)展現狀淺析 ————訪(fǎng)北京四通智能交通系統集成有限公司總經(jīng)理 關(guān)積珍

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，智能交通技術(shù)、應用和產(chǎn)業(yè)也正在逐步興起。“十五”期間，我國政府在加強交通基礎設施建設的同時(shí)，把智能交通技術(shù)作為提高運營(yíng)效率和運輸服務(wù)質(zhì)量，減少事故的重要手段。 

　　此次，特別邀請到北京四通智能交通系統集成有限公司總經(jīng)理關(guān)積珍先生，對我國智能交通的發(fā)展現狀、面臨的機遇與挑戰等問(wèn)題作以精彩解答。

　　記者：近年來(lái)智能交通的發(fā)展逐漸為交通領(lǐng)域所重視，請談?wù)勀鷮χ悄芙煌▋群睦斫狻?/p>

　　關(guān)：智能交通的要旨是提升交通系統的現代化管理水平和交通系統的運營(yíng)服務(wù)水平，促進(jìn)交通的可持續發(fā)展。究其內涵，我以為包括了以下的內容：

　　1)、智能化交通管理。智能交通為交通管理提供了高效、科學(xué)的現代化管理手段，在交通管理和交通運營(yíng)領(lǐng)域，綜合應用各種現代科技手段，構建現代化的交通管理系統，使交通管理和運營(yíng)更為高效。
　　2)、智能化交通服務(wù)。交通是社會(huì )服務(wù)系統，智能交通必須面向社會(huì )、服務(wù)公眾，通過(guò)各種智能化的手段，為社會(huì )公眾提供良好的服務(wù)。
　　3)、基于智能交通的交通安全保障體系的建設和交通的可持續發(fā)展。智能交通通過(guò)人、車(chē)、路的協(xié)同管理，應顯著(zhù)提升交通安全的保障水平；智能交通的發(fā)展將有助于建設節能、環(huán)保、可持續發(fā)展的交通體系。

　　記者：從宏觀(guān)角度看，我國智能交通的發(fā)展現在處于什么階段？和世界智能交通領(lǐng)域較為發(fā)達的國家相比，我國有哪些發(fā)展（上升）空間？

　　關(guān)：從宏觀(guān)上，我國的智能交通發(fā)展尚處于基礎建設階段。一方面，我國智能交通領(lǐng)域的基礎技術(shù)應用還很不普及，先進(jìn)的交通管理系統和交通服務(wù)系統在各地區或區域正在逐步建立之中；另一方面，我國的智能交通目前階段還主要集中于智能化管理領(lǐng)域，智能化服務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展滯后，人、車(chē)、路協(xié)同、安全體系建設、可持續發(fā)展等方面的工作還處于初步階段。

　　和世界發(fā)達國家相比，我國的智能交通發(fā)展空間更為廣闊。其一，智能交通基礎建設還需要一定的時(shí)間，市場(chǎng)的潛在規模比較大；其二，綜合交通的智能化發(fā)展受到關(guān)注和重視，整合資源、信息共享，構建社會(huì )化的智能交通管理和服務(wù)平臺，是我國交通管理的特點(diǎn)，也是我國智能交通發(fā)展的特色；其三，我國人口數量大，社會(huì )發(fā)展的機動(dòng)化進(jìn)程迅速，人、車(chē)、路的協(xié)同管理具有現實(shí)的急迫需求，汽車(chē)電子、車(chē)路協(xié)調、公交等領(lǐng)域將具有很大的發(fā)展空間。

　　記者：ITS產(chǎn)業(yè)作為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，請問(wèn)目前在ITS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中存在哪些問(wèn)題？

　　關(guān)：ITS產(chǎn)業(yè)既是新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，也是綜合性很強的“交叉產(chǎn)業(yè)”或“邊緣產(chǎn)業(yè)”。由于ITS產(chǎn)業(yè)涉及交通運輸、電子信息、交通工程、城市規劃等領(lǐng)域，導致目前我國ITS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有以下問(wèn)題：

　　1)、產(chǎn)業(yè)體系復雜且模糊，核心產(chǎn)業(yè)不突出。從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型可以有ITS產(chǎn)品技術(shù)提供、ITS系統集成、ITS系統運營(yíng)服務(wù)等，但產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域過(guò)于寬泛，ITS產(chǎn)業(yè)鏈的具體構成和劃分比較困難。
　　2）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以政府管理部門(mén)的應用導向為主，在產(chǎn)業(yè)資源配置和優(yōu)化中市場(chǎng)的作用有限；以項目建設為主的需求模式，造成地方性、區域性企業(yè)較多， ITS產(chǎn)業(yè)規模的提升比較困難，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的規模企業(yè)數量也比較少。產(chǎn)業(yè)內企業(yè)發(fā)展良莠不齊，具有全國性影響力的龍頭類(lèi)企業(yè)缺乏。技術(shù)構成的復雜性和應用領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性，對ITS產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)素質(zhì)提出較高的要求，但是目前市場(chǎng)上ITS產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)企業(yè)素質(zhì)差異巨大。
　　3）、產(chǎn)業(yè)歸口不清，產(chǎn)業(yè)方向不明，缺乏相應的產(chǎn)業(yè)政策支持和引導。ITS產(chǎn)業(yè)介乎于技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品制造、技術(shù)服務(wù)等之間，產(chǎn)業(yè)歸屬難以確定。以往的發(fā)展中，科技部、交通運輸應用行業(yè)等給予了積極的支持和引導，在產(chǎn)業(yè)提升和進(jìn)一步發(fā)展中，需要相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)給予重視和支持。

　　記者：如何能促進(jìn)我國智能交通領(lǐng)域產(chǎn)、學(xué)、研的良性互動(dòng)和發(fā)展？

　　關(guān)：交通問(wèn)題具有很強的社會(huì )實(shí)踐性，在智能交通領(lǐng)域，產(chǎn)學(xué)研的良性互動(dòng)和發(fā)展尤其重要。為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結合，建議在智能交通相關(guān)的科技項目中，要有明確的導向，鼓勵產(chǎn)學(xué)研結合模式承擔項目的實(shí)施，這些方面，我以為科技部在國家各類(lèi)智能交通科技項目的實(shí)施中起到了很好的示范作用。同時(shí)，要建立適宜的技術(shù)轉移交流平臺，促進(jìn)研究成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，目前已經(jīng)召開(kāi)了三屆的智能交通年會(huì )是很好的產(chǎn)學(xué)研交流平臺之一。當然，在重大智能交通項目建設、標準化、人才培養等方面，產(chǎn)學(xué)研的結合發(fā)展也有廣闊的前景。

　　記者：當下的金融危機，對我國交通領(lǐng)域有哪些影響，為我國智能交通領(lǐng)域帶來(lái)了哪些機遇和挑戰？

　　關(guān)：金融危機對交通領(lǐng)域既有影響也有機會(huì )。金融危機對社會(huì )經(jīng)濟各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)的影響，在交通運輸領(lǐng)域都會(huì )得到體現和反應，如民航、鐵路、公路、水運領(lǐng)域客貨運輸量的變化。

　　我國政府應對金融危機，投入巨資拉動(dòng)內需，交通運輸領(lǐng)域是重點(diǎn)投入建設的領(lǐng)域，這又是交通發(fā)展的契機。交通基礎設施建設投入的加大，對智能交通技術(shù)和產(chǎn)品的派生需求明顯，這是智能交通發(fā)展的重要機遇。

　　如何把握交通基礎建設大發(fā)展的有利時(shí)機，把智能交通的發(fā)展和交通基礎建設緊密結合，是ITS行業(yè)面臨的重要挑戰。智能交通既要在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、標準化等方面適應和滿(mǎn)足交通運輸領(lǐng)域的實(shí)際需求，同時(shí)更要從發(fā)展的角度引導需求。

　　記者：北京市決定從今年4月11日持續到明年4月10日，繼續實(shí)施交通停駛政策。這一政策能否達到減少交通擁堵、保護環(huán)境的目的？請談?wù)勀鷮@一政策的看法。

　　關(guān)：對機動(dòng)車(chē)實(shí)施限行實(shí)質(zhì)上是交通需求管理（TDM）的手段之一。就北京市實(shí)施的尾號限行政策，雖然是不得以而為之，但我認為這是一種積極的措施，應予以肯定。一方面，限行對于緩解交通擁堵、減少環(huán)境污染具有直接的作用，另一方面，限行也給社會(huì )公眾提供了明確的警示信息和政策信息，即交通擁堵在北京不僅危害巨大而且現階段的有效解決手段有限，在一定的時(shí)期內，采取強制性的緩解擁堵措施是必須的。這有助于提高全社會(huì )對交通問(wèn)題的關(guān)注和重視，也是一種明顯的政策信號和導向。

　　記者：從智能交通的角度來(lái)說(shuō)，應采用什么方式來(lái)保護環(huán)境，減少交通擁堵？

　　關(guān)：首先是大力發(fā)展綠色、便捷、高效、經(jīng)濟的公共交通，通過(guò)智能交通技術(shù)手段提高公共交通系統的服務(wù)水平，引導城市居民出行方式的改變。其次，以智能交通技術(shù)提升道路交通管理水平，提高城市道路體系的綜合利用效率。再次，優(yōu)化區域交通組織，以先進(jìn)的交通管理手段如先進(jìn)的交通信號系統、交通誘導系統等減少路口延誤、排隊等候、停車(chē)場(chǎng)慢行等關(guān)鍵環(huán)節，節能減排，減少環(huán)境污染。

　　記者：北京四通智能交通系統集成有限公司作為北京道路交通管理部門(mén)的主要合作伙伴，在09年將著(zhù)重于哪個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，在北京城市交通建設方面會(huì )有哪些舉措？

　　關(guān)：北京四通智能交通系統集成有限公司作為北京道路交通管理部門(mén)的主要合作伙伴將一如既往為北京市道路交通管理提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)。我們的工作將主要圍繞以下方面開(kāi)展：北京智能交通系統建設項目的實(shí)施、北京智能交通系統運行的維護保障服務(wù)、北京道路交通管理領(lǐng)域專(zhuān)項研究任務(wù)的承擔。

　　在多年實(shí)踐的基礎中，北京四通智能交通系統集成有限公司堅持遵循“創(chuàng )新、專(zhuān)業(yè)、持久、完善”的工作方針，在智能交通領(lǐng)域積極探索和實(shí)踐，取得了良好的業(yè)績(jì)，并在采處發(fā)系統集成、交通工程組織優(yōu)化、交通誘導系統等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域形成了突出的優(yōu)勢。2009年，我們將在總結2008奧運會(huì )北京智能交通建設和保障的基礎上，積極承接北京市道路交通領(lǐng)域的智能交通系統項目建設，重點(diǎn)落實(shí)建國50年大慶相關(guān)的智能交通建設和保障任務(wù)。同時(shí)，公司將在全國范圍積極拓展市場(chǎng)，業(yè)務(wù)方向也將向民航、軌道交通、鐵路等領(lǐng)域發(fā)展。

　　記者：中國智能交通協(xié)會(huì )在促進(jìn)我國ITS發(fā)展方面應起到什么作用，請對協(xié)會(huì )的發(fā)展提出寶貴建議。

　　關(guān)：中國智能交通協(xié)會(huì )的成立是我國智能交通發(fā)展歷程中一個(gè)重要的標志，協(xié)會(huì )的成立說(shuō)明智能交通在中國的發(fā)展已經(jīng)具有廣泛的社會(huì )基礎，也具有了較好的科研和產(chǎn)業(yè)基礎，智能交通作為新興的行業(yè)領(lǐng)域受到國政府的重視和肯定。

　　智能交通協(xié)會(huì )的成立對于我國智能交通的發(fā)展將有積極的促進(jìn)作用。協(xié)會(huì )的成立為智能交通領(lǐng)域的國際交流合作提供了有效的渠道，同時(shí)，協(xié)會(huì )成立也為智能交通領(lǐng)域的技術(shù)信息交流提供了良好的平臺。由于協(xié)會(huì )的特點(diǎn)，智能交通協(xié)會(huì )在統籌智能交通發(fā)展政策、協(xié)調智能交通相關(guān)政府機構資源和行動(dòng)措施以及促進(jìn)智能交通領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研結合、標準化推進(jìn)等方面將會(huì )發(fā)揮積極作用。

　　會(huì )員是協(xié)會(huì )的主體。智能交通協(xié)會(huì )作為行業(yè)組織，既要做好為政府服務(wù)和為社會(huì )服務(wù)的相關(guān)工作，也要重視為會(huì )員單位的服務(wù)工作。協(xié)會(huì )發(fā)揮自身優(yōu)勢為廣大會(huì )員單位提供積極有效的服務(wù)，是智能交通協(xié)會(huì )可持續發(fā)展和保持生命力的重要保證。協(xié)會(huì )初期，建議重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：協(xié)會(huì )組織建設和管理的規范化，協(xié)會(huì )網(wǎng)站的建設和運營(yíng)，智能交通領(lǐng)域信息交流基礎平臺建設，智能交通行業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)信息收集和發(fā)展咨詢(xún)，智能交通產(chǎn)業(yè)狀況統計分析，行業(yè)發(fā)展政策調研和建議等。

　　記者：請對中國智能交通協(xié)會(huì )會(huì )刊的發(fā)展提出寶貴建議。

　　關(guān)：會(huì )刊是協(xié)會(huì )信息交流的媒介，也是協(xié)會(huì )形象展示的窗口，對擴大協(xié)會(huì )影響有重要作用。首期會(huì )刊的內容已經(jīng)非常豐富，建議以后每期會(huì )刊設立相對固定的欄目，突出特點(diǎn)，成為智能交通行業(yè)廣受關(guān)注的刊物。