工信部辦公廳組織開(kāi)展機電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作的通知

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展機電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作的通知
　　
工信廳節［2009］128號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會(huì )城市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)研究，我部決定組織開(kāi)展機電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作?，F將機電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作的目標、范圍、組織申報程序及相關(guān)要求通知如下：

　　一、工作目標、主要內容和范圍

　　再制造是指以機電產(chǎn)品（裝備）等舊工業(yè)制成品為原料，運用高科技的清洗工藝、修復技術(shù)或利用新材料、新技術(shù)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、批量化修復或技術(shù)升級改造，使得再制造后產(chǎn)品（裝備）在技術(shù)性能和安全質(zhì)量等方面達到原同類(lèi)新品的標準要求。

　　國外產(chǎn)業(yè)實(shí)踐表明，再制造不僅是大量報廢機電產(chǎn)品實(shí)現資源化利用的最佳途徑，而且由于其節能減排成效顯著(zhù)，對我國實(shí)現節能減排目標意義重大。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，是我國節能減排的一項重要措施，是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的重要舉措，也有利于促進(jìn)就業(yè)和擴大對外貿易。

　　機電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)的工作目標是，通過(guò)試點(diǎn)，為制定再制造產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標準和市場(chǎng)準入條件、完善流通監管體系、加強逆向物流體系建設等提供參考，為大規模推進(jìn)機電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累經(jīng)驗。

　　機電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)工作的主要內容是，選擇部分機電產(chǎn)品制造行業(yè)，確定一批具備行業(yè)代表性和較好再制造基礎的企業(yè)開(kāi)展再制造試點(diǎn)，依托試點(diǎn)企業(yè)積極探索機電產(chǎn)品再制造的基本做法、相關(guān)政策、管理制度和監管體系。

　　開(kāi)展再制造試點(diǎn)的范圍包括：工程機械、大型工業(yè)機電設備、機床、農用機械、礦采機械、鐵路機車(chē)裝備、船舶裝備、醫療及辦公信息設備等整機及關(guān)鍵零部件。

　　二、試點(diǎn)企業(yè)申報程序及相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)企業(yè)基本條件。開(kāi)展再制造試點(diǎn)的機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當基本具備以下條件：在該行業(yè)具有代表性；具有較大生產(chǎn)制造規模；具有較高的產(chǎn)品（裝備）社會(huì )保有量；具備開(kāi)展再制造的基礎條件。

　?。ǘ┰圏c(diǎn)企業(yè)申報內容要求。試點(diǎn)申請報告主要內容包括：試點(diǎn)企業(yè)的基本情況（包括現有裝備、產(chǎn)品生產(chǎn)規模、保有量），再制造的工作基礎（包括舊件回收情況），再制造發(fā)展潛力分析和發(fā)展目標（3年），再制造裝備、產(chǎn)品范圍，再制造裝備、產(chǎn)品用途和銷(xiāo)售渠道。

　?。ㄈ┰圏c(diǎn)企業(yè)確定。在各地區和有關(guān)企業(yè)申報的基礎上，組織有關(guān)單位和專(zhuān)家對申報企業(yè)進(jìn)行審核，選擇確定一批企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。

　?。ㄋ模┰圏c(diǎn)工作要求。試點(diǎn)企業(yè)應制定試點(diǎn)工作方案，明確目標任務(wù)，成立領(lǐng)導小組，加強技術(shù)改造，組織落實(shí)試點(diǎn)工作各項任務(wù)。試點(diǎn)企業(yè)在獲得批準后，應當加快工作進(jìn)度，盡快達到以下要求：制定和形成完善的再制造相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準和生產(chǎn)規范；具備檢測、檢驗舊件和再制造產(chǎn)品主要性能指標的技術(shù)手段和能力；具備再制造所需拆解、清洗、加工、裝配、檢測等方面的技術(shù)裝備，形成批量化生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)規模；具備污染防治設施和能力，達到廢物處理等相關(guān)環(huán)保要求；通過(guò)第三方的質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系審核。在達到上述要求后，再制造試點(diǎn)企業(yè)可提出驗收申請。

　?。ㄎ澹┯嘘P(guān)激勵政策。對試點(diǎn)企業(yè)再制造相關(guān)重點(diǎn)建設項目，中央及各級地方政府技術(shù)改造等財政資金予以?xún)?yōu)先安排支持。加快研究對通過(guò)驗收的試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展再制造的鼓勵扶持政策。

　　請各省、自治區、直轄市工業(yè)和信息化主管部門(mén)、有關(guān)中央企業(yè)組織推薦再制造試點(diǎn)企業(yè)，并對申報材料和企業(yè)資質(zhì)條件進(jìn)行認真審核，于7月30日前將申請報告文本（一式六份）及電子版報送我部（節能司）。

聯(lián)系人：王孝洋
電　話(huà)：010-66013058 　　　傳真：010-66016209
E_mail：jns@miit.gov.cn

二〇〇九年六月二十六日