廣電總局發(fā)布2009年廣播影視科技工作總體要求

     2009年廣播影視科技工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì )和全國宣傳部長(cháng)會(huì )議精神，按照全國廣播影視局長(cháng)會(huì )議的部署，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)廣播影視科技工作全局，圍繞中心、服務(wù)大局，著(zhù)力提高安全播出能力、公共服務(wù)能力、內容傳播能力、科技創(chuàng )新能力和技術(shù)監管能力，繼續推動(dòng)廣播影視大發(fā)展大繁榮。

    一、強化安全運行管理，構建完善安全運行保障體系

     進(jìn)一步完善安全播出運行質(zhì)量管理和保障體系，提高安全播出水平，著(zhù)重做好重要節日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段的安全播出工作。加強安全播出運行質(zhì)量監督，加快出臺安全播出管理規范，大力推進(jìn)安全播出運行管理考評工作。加強重點(diǎn)設施的安全播出保障能力建設，加快技術(shù)更新改造，完善播出、應急備份、調度指揮、監測等技術(shù)系統，通過(guò)高新技術(shù)提高安全播出保障能力。繼續開(kāi)展風(fēng)險評估、等級保護等信息安全工作，編制各專(zhuān)業(yè)風(fēng)險評估指南和制定等級保護標準。進(jìn)一步加強安全播出薄弱環(huán)節管理，制定管理辦法，建立協(xié)調機制，落實(shí)工作責任，消除影響安全播出隱患。做好人員培訓，加強安全播出管理政策規范操作技能、應急處置、應知應會(huì )等培訓，提高應急處置能力。

     二、全力推進(jìn)重點(diǎn)工程，構建完善廣播影視公共服務(wù)體系

     緊緊圍繞社會(huì )主義新農村文化建設的總體要求，著(zhù)眼于保障農村群眾廣播影視基本權益，按照“技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟可行、保證長(cháng)效”的原則，統籌各種技術(shù)方式和手段，加快完善覆蓋網(wǎng)絡(luò )和技術(shù)保障體系，全力推進(jìn)村村通、西新和農村電影放映等重點(diǎn)工程，研究建立長(cháng)效機制，加快實(shí)現由工程建設向農村公共服務(wù)體系建設的轉變。

     繼續推進(jìn)村村通工程。以直播衛星應用為重點(diǎn)，加快20戶(hù)以上已通電自然村“村村通”工程建設。力爭提前完成“十一五”規劃任務(wù)，同時(shí)著(zhù)手編制20戶(hù)以下“村村通”的建設方案。繼續推進(jìn)廣播電視節目無(wú)線(xiàn)覆蓋工程，鞏固中央廣播電視節目無(wú)線(xiàn)覆蓋任務(wù)去年已提前完成的成果，加強運行維護、監測和管理，確保覆蓋效果。各省、地市、縣要按照國辦發(fā)（2006）79號文的要求，抓緊做好本級廣播電視節目的無(wú)線(xiàn)覆蓋工程規劃和建設，大力提高農村地區廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋水平。妥善處理好直播衛星和其他技術(shù)方式特別是有線(xiàn)電視的關(guān)系，既要保證公共服務(wù)，又要充分考慮各地差異，堅持區別對待、分類(lèi)指導。結合村村通工程建設，繼續推進(jìn)縣鄉廣播電視垂直管理。繼續做好遼寧試點(diǎn)，總結經(jīng)驗，推動(dòng)利用廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )和直播衛星建立農村公共信息服務(wù)平臺。

     繼續推進(jìn)西新工程建設。爭取年底完成西新工程第四期第一階段工程建設任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)第二階段工程建設，同時(shí)著(zhù)手編制下一期方案。不斷加強運行管理和監測調度，確保西新工程發(fā)揮實(shí)效。

     繼續推進(jìn)農村電影放映工程。以推廣數字化放映為重點(diǎn)，加大資金投入力度，完善體制機制，力爭新增1萬(wàn)個(gè)以上農村數字電影放映隊，基本實(shí)現700萬(wàn)場(chǎng)次的公益放映目標。

     三、加快推進(jìn)數字化，構建完善現代廣播影視傳播體系

     以數字化為龍頭，運用高新技術(shù)提升傳統媒體，運用高新技術(shù)發(fā)展新興媒體，統籌無(wú)線(xiàn)、有線(xiàn)、衛星、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳播手段，堅持技術(shù)改造與業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)并重、建設網(wǎng)絡(luò )與完善服務(wù)并重，努力推進(jìn)廣播影視數字化、網(wǎng)絡(luò )化、現代化，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛、安全可靠的廣播影視傳播體系。

     加快發(fā)展高清電視。推進(jìn)現有電視頻道節目實(shí)現標清電視與高清電視同播，逐步實(shí)現標清電視向