廣東省政府采購當事人行為規范

第一章 總則

第一條 為維護國家和社會(huì )公共利益,保護政府采購當事人的合法權益，規范政府采購當事人在政府采購活動(dòng)中的行為，根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府采購法》）,制定本規范。

第二條 本規范適用于廣東省政府采購當事人在政府采購活動(dòng)中的行為。

第三條 本規范所稱(chēng)政府采購當事人包括采購人、供應商和采購代理機構。

第四條 政府采購當事人在政府采購活動(dòng)中，必須按照《政府采購法》等國家法律法規和廣東省政府采購有關(guān)規定，依法開(kāi)展政府采購活動(dòng)。

第五條 政府采購當事人在政府采購活動(dòng)中，應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則，維護政府采購信譽(yù)。

第二章 采購人行為規范

第六條 采購人要加強本部門(mén)政府采購管理，明確內部政府采購職能機構，建立本部門(mén)政府采購管理制度，組織實(shí)施本部門(mén)的政府采購工作。

第七條 采購人應按規定編制政府采購預算，按時(shí)編報政府采購計劃，及時(shí)、全面、準確報送政府采購信息統計報表及其他政府采購信息。

第八條 采購人采購公開(kāi)招標數額標準以上的政府采購項目，應當采用公開(kāi)招標方式采購，不得將依法應當公開(kāi)招標的采購項目化整為零或者以其他任何方式規避公開(kāi)招標。

第九條 采購人采購公開(kāi)招標數額標準以下，屬政府集中采購目錄中部門(mén)集中采購項目和采購限額標準以上的政府采購項目，依法選擇采購方式，并按照法定程序組織實(shí)施。

第十條 采購人采購納入政府集中采購目錄內通用類(lèi)的政府采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；采購屬于政府集中采購目錄中部門(mén)集中采購項目以及限額標準以上的政府采購項目，可以委托集中采購機構或具有政府采購代理資質(zhì)的采購代理機構代理采購。

政府集中采購目錄的通用類(lèi)政府采購項目以各地級以上市公布的政府集中采購目錄為準。

采購人在辦理委托時(shí)，應當向采購代理機構提交詳細的用戶(hù)需求書(shū)，配合采購代理機構編制采購文件，并及時(shí)確認采購文件。

第十一條 采購人不得在采購文件或向采購代理機構提交的用戶(hù)需求書(shū)中列入限制、排斥潛在供應商的商務(wù)、技術(shù)條款；不得列入單一品牌的規格技術(shù)標準及其他有違公平競爭的條款，不得以不合理的注冊資本金、銷(xiāo)售業(yè)績(jì)以及資格條件等條款對潛在供應商實(shí)行歧視或差別待遇。

第十二條 采購人應當接受咨詢(xún)專(zhuān)家對采購文件的審核意見(jiàn)，不得隨意更改咨詢(xún)專(zhuān)家的審核意見(jiàn)或擅自對已審定的采購文件做出修改。

第十三條 采購人應當依法組建評審委員會(huì )，并確保評審過(guò)程在公正、安全、保密的情況下進(jìn)行；發(fā)現違規違紀行為的，應及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

第十四條 在評審過(guò)程中，采購人應如實(shí)記錄評審委員會(huì )的評審意見(jiàn)，不得在評審記錄中篡改評審委員會(huì )的評審意見(jiàn)和評審結論。

第十五條 在評審過(guò)程中，采購人代表不得發(fā)表影響評審委員會(huì )公正評審的傾向性、歧視性言論。與供應商有利害關(guān)系的，應當主動(dòng)回避。

第十六條 采購人必須按照評審委員會(huì )依法推薦的中標、成交候選人順序確定中標、成交供應商，并在五個(gè)工作日內向采購代理機構出具書(shū)面確認函。不得擅自在評審委員會(huì )推薦的中標、成交候選供應商之外確定中標、成交供應商。

第十七條 采購人應當依據《政府采購法》相關(guān)規定，及時(shí)對供應商的詢(xún)問(wèn)作出解釋?zhuān)瑢痰馁|(zhì)疑作出書(shū)面答復。