河北省招標公告發(fā)布管理辦法

第一條 為了規范本省行政區域內招標公告的發(fā)布行為，保證招標人及時(shí)、公開(kāi)、正確地發(fā)布招標公告，保證潛在投標人平等、便捷、準確地獲取招標信息，根據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標投標法》）、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）和《招標公告發(fā)布暫行辦法》以及其他有關(guān)法律、法規和規章的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區域內依法必須進(jìn)行招標項目招標公告的內容擬訂、承接審查、媒介發(fā)布和監督管理等活動(dòng)。
第三條 省發(fā)展改革部門(mén)根據《實(shí)施辦法》和《招標公告發(fā)布暫行辦法》的授權，按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則，指定《河北省招標投標綜合網(wǎng)》（http：//www.hebeibidding.com.cn）、《河北日報》（紙介質(zhì)）、《河北工人報》（紙介質(zhì)）、《河北經(jīng)濟日報》（紙介質(zhì)）為本省依法必須進(jìn)行招標項目招標公告的發(fā)布媒介。其他任何地方和部門(mén)無(wú)權另行指定發(fā)布媒介。
省發(fā)展改革部門(mén)可以對發(fā)布招標公告的指定媒介進(jìn)行調整，但應當及時(shí)向社會(huì )公布。
第四條 省發(fā)展改革部門(mén)對全省招標公告的發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行統一管理；縣級以上發(fā)展改革部門(mén)依法對本行政區域內招標公告的發(fā)布活動(dòng)進(jìn)行監督管理。
第五條 凡是符合《實(shí)施辦法》規定的依法必須進(jìn)行招標的項目的招標公告，不論項目規模大小，不論項目審批部門(mén)，都必須在省發(fā)展改革部門(mén)指定的媒介發(fā)布；國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批的項目的招標公告，還應當同時(shí)在國家發(fā)展改革部門(mén)指定的媒介發(fā)布。
第六條 招標人或者招標代理機構擬發(fā)布的建設項目招標公告應當載明下列事項：
（一）招標項目的名稱(chēng)；
（二）招標方案的核準部門(mén)、核準文號；
（三）招標人的名稱(chēng)及聯(lián)系電話(huà)；
（四）采用委托招標方式組織招標的，還應當載明招標代理機構的名稱(chēng)及聯(lián)系電話(huà)；
（五）招標項目概況：建設規模、總投資、資金來(lái)源及資金落實(shí)情況、建設主要內容、建設地點(diǎn)、建設工期；
（六）對投標單位的資質(zhì)要求、確定投標人的方式、方法；
（七）進(jìn)行資格預審的，還應當載明獲取資格預審文件的時(shí)間和方法，遞交資格預審文件的時(shí)間和地點(diǎn)，以及資格預審合格通知書(shū)的發(fā)放時(shí)間；
（八）要求潛在投標人提供的有關(guān)證明文件和業(yè)績(jì)；
（九）報名和獲取招標文件的時(shí)間、辦法及投標截止日期。
招標人或者其委托的招標代理機構應當保證招標公告內容的真實(shí)、準確和完整。
第七條 招標公告或者資格預審公告應當確定合理的發(fā)出招標文件或者發(fā)出資格預審文件的時(shí)間，自招標文件或者資格預審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，最短不得少于五個(gè)工作日。
第八條 擬發(fā)布的招標公告文本應當由招標人或其委托的招標代理機構的主要負責人簽名并加蓋公章。
招標人或者其委托的招標代理機構發(fā)布建設項目的招標公告，應當向指定媒介提供營(yíng)業(yè)執照（或者法人證書(shū)）、項目審批部門(mén)核準的招標方案。凡是招標人沒(méi)有辦理招標方案核準手續的，指定媒介應當告知招標人先行辦理核準手續，再刊登招標公告。
第九條 指定媒介應當依照國家的有關(guān)規定，建立招標公告的承接登記、審核、檔案管理制度，并報省發(fā)展改革部門(mén)備案；依據有關(guān)法律、法規，查驗招標人或者其委托的招標代理機構的有關(guān)證明文件，核實(shí)招標公告的內容。
第十條 擬發(fā)布的招標公告文本有下列情形之一的，指定媒介應當要求招標人或者其委托的招標代理機構及時(shí)改正、補充或者調整：
（一）建設項目的招標方案未經(jīng)項目審批部門(mén)核準的；
（二）招標公告載明的事項不符合本辦法第六條規定的；
（三）招標文件或者資格預審文件發(fā)出時(shí)間少于五個(gè)工作日的；
（四）自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止少于二十日的；
（五）字跡潦草、模糊，無(wú)法辨認的；
（六）沒(méi)有招標人或其委托的招標代理機構主要負責人簽名并加蓋公章的。
第十一條 招標人或其委托的招標代理機構至少應當在省發(fā)展改革部門(mén)指定的一家媒介發(fā)布招標公告。指定報紙在發(fā)布招標公告的同時(shí)，應當將招標公告如實(shí)抄送指定網(wǎng)絡(luò )。
在指定媒介發(fā)布招標公告以后，招標人或其委托的招標代理機構可以在其他媒介發(fā)布招標公告，但在其他媒介發(fā)布同一招標公告的時(shí)間不得早于指定媒介的發(fā)布時(shí)間。
第十二條 招標人或其委托的招標代理機構在兩個(gè)以上媒介發(fā)布同一招標項目招標公告的文本應當完全相同。
第十三條 指定媒介應當采取積極有效的措施，及時(shí)向訂戶(hù)或用戶(hù)傳遞招標信息，指定
報紙在收到招標公告文本以及符合本辦法要求的證明文件之日起兩日內完成審查并發(fā)布。
第十四條 指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標的項目的招標公告，在指定的刊登面積內不得收取費用。
在指定報紙免費發(fā)布的每條招標公告所占版面一般不超過(guò)整版的四十分之一，且字體不小于六號字。
第十五條 指定媒介發(fā)布招標公告的內容與招標人或其委托的招標代理機構提供的招標公告文本不一致，并造成不良影響的，應當及時(shí)糾正，重新發(fā)布。
第十六條 指定媒介的名稱(chēng)、地址發(fā)生變更的，應當及時(shí)公告并向省發(fā)展改革部門(mén)備案。
第十七條 招標人或其委托的招標代理機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上發(fā)展改革部門(mén)依照《招標投標法》和有關(guān)法律、法規和規章的規定進(jìn)行處罰：
（一）依法必須招標的項目，應當發(fā)布招標公告而不發(fā)布的；
（二）提供虛假的招標公告、證明材料的，或者招標公告含有欺詐內容的；
（三）未在國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)或省發(fā)展改革部門(mén)指定媒介發(fā)布招標公告的；
（四）招標公告中有關(guān)獲取招標文件或者資格預審文件的時(shí)間和辦法的規定明顯不合理的；
（五）招標公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的。
第十八條 指定媒介有下列情形之一的，由省發(fā)展改革部門(mén)給予警告，情節嚴重的，取消指定：
(一)招標人未辦理招標方案核準手續，而給予發(fā)布招標公告的。
(二)拒絕、延誤或者變相拒絕、延誤發(fā)布省發(fā)展改革部門(mén)有關(guān)招標投標宣傳、管理等方面通告或通知的；
(三)違法收取招標公告發(fā)布費用的；
(四)無(wú)正當理由拒絕發(fā)布招標公告的；
(五)無(wú)正當理由延誤招標公告發(fā)布時(shí)間的；
(六)名稱(chēng)、地址發(fā)生變更后，未及時(shí)公告并到省發(fā)展改革部門(mén)備案的；
(七)審查把關(guān)不嚴，發(fā)布的招標公告含有欺詐內容且造成嚴重后果的；
(八)其他違法行為。
第十九條 任何單位和個(gè)人違反本辦法規定，非法干預招標公告發(fā)布活動(dòng)，強迫招標人或其委托的招標代理機構在非指定媒介發(fā)布招標公告的，由有關(guān)部門(mén)依照《招標投標法》第六十二條的規定對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十條 任何單位或個(gè)人認為招標公告發(fā)布活動(dòng)不符合《實(shí)施辦法》和本辦法有關(guān)規定的，可以向省發(fā)展改革部門(mén)投訴或舉報，其投訴和舉報依法受到保護。
第二十一條 本辦法由省發(fā)展改革部門(mén)解釋。
第二十二條 本辦法自二○○四年三月一日起施行。