河北省實(shí)施<<中華人民共和國招標投標法>>辦法

頒布單位： 河北
頒布時(shí)間： 2002-09-27
類(lèi)別： 國務(wù)院及各部委招投標法規
正文：
河北省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
公 告　　　　　　　　
（第五十四號）
《河北省實(shí)施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》已由河北省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議于2001年9月27日通過(guò)，現予以公布，自2002年1月1日起施行。
2001年9月27日　
第一章 總 則　
　 第一條 根據《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法?！?br /> 　 第二條 在本省行政區域內進(jìn)行招標投標活動(dòng)，適用本辦法?！?br /> 　 第三條 招標投標活動(dòng)應當遵循公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則?！?br /> 　 第四條 縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門(mén)負責本行政區域內招標投標工作的指導和協(xié)調。省和設區市人民政府發(fā)展計劃部門(mén)負責組織稽察特派員，對本級人民政府確定的重點(diǎn)建設項目招標投標活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。有關(guān)行政管理部門(mén)按照職責分工及相關(guān)規定，對招標投標活動(dòng)實(shí)施監督，依法查處招標投標活動(dòng)中的違法行為，受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴?！?br /> 　 第五條 依法必須招標的項目，其招標投標活動(dòng)不受地區或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本地區、本系統以外的法人或者其他符合條件的組織參加投標，不得以任何方式非法干預招標投標活動(dòng)。有關(guān)行政監督部門(mén)在進(jìn)行監督管理過(guò)程中，不得向招標投標當事人、招標代理機構收取任何行政事業(yè)性費用。法律、行政法規另有規定的除外。任何單位和個(gè)人均有權向有關(guān)行政監督部門(mén)舉報招標投標活動(dòng)中的違法行為?！?br /> 　 第二章 必須招標的范圍和規模標準　
　 第六條 下列關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施和公用事業(yè)的工程建設項目達到本辦法第九條規定標準的，必須進(jìn)行招標：
（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；
（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；
（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等郵電通訊項目；
（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；
（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車(chē)場(chǎng)等城市設施項目。
（六）生態(tài)環(huán)境保護項目；
（七）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
（八）科技、教育、文化、衛生、社會(huì )福利、體育、旅游等項目；
（九）商品住宅（包括經(jīng)濟適用住房）項目；
（十）其他基礎設施和公用事業(yè)項目。
　 第七條 下列使用國有資金投資、國家融資和使用國際組織、外國政府資金的工程建設項目達到本辦法第九條規定標準的，必須進(jìn)行招標；　
　 （一）使用各級財政預算資金的項目；　
　 （二）使用納入財政管理的各種政府性專(zhuān)項建設資金的項目；　
　 （三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控股權的項目；　
　 （四）使用國家發(fā)行債券所籌集資金的項目；　
　 （五）使用國家對外借款或者擔保所籌集資金的項目；　
　 （六）使用國家政策性貸款的項目；　
　 （七）國家授權投資主體融資的項目；　
　 （八）國家特許的融資項目；　
　 （九）使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；　
　 （十）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；　
　 （十一）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目?！?br /> 　 第八條 下列貨物采購、服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)等項目達到本辦法第九條規定標準的，必須進(jìn)行招標：　
　 （一）符合第六條、第七條規定的與工程建設項目有關(guān)的勘察、設計、監理，重要設備、材料等的采購；　
　 （二）醫療機構的醫療設備和藥品的采購；　
　 （三）國家資助的科研課題項目；　
　 （四）政府特許經(jīng)營(yíng)項目投資主體的選擇；　
　 （五）政府投資項目組建者的選擇；　
　 （六）道路、供水、電力等由國家壟斷或者控制的設施或產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權的選擇?！?br /> 　 第九條 符合第六條、第七條、第八條規定范圍的工程建設項目、貨物采購、服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)，達到下列標準之一的，必須進(jìn)行招標：　
　 （一）施工單項合同估算價(jià)在一百五十萬(wàn)元人民幣以上的；　
　 （二）重要設備、材料、醫療設備、藥品等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在五十萬(wàn)元人民幣以上的；　
　 （三）勘察、設計、監理、科研等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元人民幣以上的；　
　 （四）單項合同估算價(jià)低于第（一）項、第（二）項、第（三）項規定的標準，但總投資額在一千萬(wàn)元人民幣以上的；　
　 （五）總投資額一千萬(wàn)元以上的政府特許經(jīng)營(yíng)項目投資主體的選擇；　
　 （六）總投資額一千萬(wàn)元以上的政府投資項目組建者的選擇；　
　 （七）年經(jīng)營(yíng)額一千萬(wàn)元以上道路、供水、電力等經(jīng)營(yíng)權的選擇?！?br /> 　 第三章 招標和投標　
　 第十條 招標人是依據本辦法規定提出招標項目、進(jìn)行招標的法人或者其他組織?！?br /> 　 招標人在招標工程中應當遵守法律、法規，不得搞虛假招標，不得和投標人串通損害國家利益、社會(huì )公共利益和其他投標人的合法權益?！?br /> 　 十一條 建設單位在向項目審批部門(mén)報送必須進(jìn)行招標的建設項目的可行性研究報告或者項目建議書(shū)（代可研）時(shí)，必須同時(shí)擬定項目的招標方案，報項目審批部門(mén)核準。招標方案的內容包括：　
　 （一）建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動(dòng)的具體招標范圍；　
（二）建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動(dòng)擬采用的招標組織形式、招標方式。擬采用自行招標和擬采用邀請招標的，應當以書(shū)面形式說(shuō)明理由；　
　 （三）其他有關(guān)內容。項目批準后，項目審批部門(mén)應當及時(shí)向有關(guān)行政監督部門(mén)通報所批準的招標方案等情況?！?br /> 　招標人在招標投標活動(dòng)中，確需對招標方案作出調整的，應當到原項目審批部門(mén)重新辦理核準手續?！?br /> 　 第十二條 屬于下列情況之一的建設項目，可以不進(jìn)行招標。但在報送可行性研究報告中必須提出不招標申請，并說(shuō)明不招標原因：　
　 （一）涉及國家安全或者有特殊保密要求的；　
　 （二）建設項目的勘察、設計，采用特定專(zhuān)利技術(shù)或者專(zhuān)用技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；　
　 （三）承包商、供應商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競爭的；　
　 （四）其他原因不適宜招標的?！?br />