貴州省招標投標條例

貴州省招標投標條例 

　　　 貴州省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告（第４７號）
　　《貴州省招標投標條例》已于２００２年９月２９日經(jīng)貴州省第九屆人民代
表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò)，現予以公布。
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　　第一章總則
　　第一條根據《中華人民共和國招標投標法》及有關(guān)法律、法規的規定，結合
本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條在本省行政區域內進(jìn)行的招標投標活動(dòng)，適用本條例。
　　第三條在本省行政區域內進(jìn)行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施
工、監理以及與工程建設項目有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須依法進(jìn)行招
標：
　?。ㄒ唬╆P(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的基礎設施項目和公用事業(yè)項目；
　?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資的項目；
　?。ㄈ﹪胰谫Y的項目；
　?。ㄋ模┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
　　前款所列項目有關(guān)的重要設備、材料中通用設備和材料的采購，可以由招標
人招標采購，也可以由招標人在施工招標時(shí)與主體工程一起發(fā)包給中標人，由中
標人招標采購。
　　依法必須招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準，由省人民政府根據國
家有關(guān)規定制定。
　　第四條藥品、醫療設備、教材教具、電能、交通工具、辦公設施、辦公用品
等貨物采購、政府采購和物業(yè)管理、金融保險、科研課題研究、咨詢(xún)評估等服務(wù)
項目需要招標的范圍和規模標準，按照有關(guān)法律、法規執行，其招標投標程序按
有關(guān)法律和本條例的有關(guān)規定辦理。
　　第五條縣級以上人民政府發(fā)展計劃部門(mén)指導和協(xié)調本行政區域內的招標投標
活動(dòng)。
　　縣級以上人民政府其他有關(guān)行政監督部門(mén)按照各自的職責，依法對本行政區
域內的招標投標活動(dòng)實(shí)施監督，查處招標投標活動(dòng)中的違法行為。
　　省及市、州人民政府和地區行署發(fā)展計劃部門(mén)負責對本行政區域內重大建設
項目的招標投標活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。
　　第二章招標、投標
　　第六條依法必須進(jìn)行招標的工程建設項目，應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┌凑枕椖刻幚聿煌A段，其項目建議書(shū)及估算、或者可行性研究報告
及估算、或者初步設計及概算、或者施工圖文件已經(jīng)批準；
　?。ǘ┌ㄕ袠朔绞?、招標組織形式、招標范圍等內容的招標初步方案已經(jīng)
項目審批部門(mén)核準；
　?。ㄈ┯邢鄳Y金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；
　?。ㄋ模┯邢鄳袠穗A段所需的文件、圖紙及技術(shù)資料；
　?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他條件。
　　勘察、設計因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開(kāi)展招標活動(dòng)，但
應當在報送的可行性研究報告中予以說(shuō)明。
　　第七條依法進(jìn)行公開(kāi)招標的項目的招標公告，根據項目的規模標準，必須按
照規定在國家或者省人民政府發(fā)展計劃部門(mén)指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介
上發(fā)布。
　　招標人在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)后不得終止招標，但不可抗力除
外。
　　招標人或者招標代理機構，發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)之日至開(kāi)始發(fā)
售招標文件之日的時(shí)間，不得少于５日。
　　第八條全部使用國有資金、國家融資的項目，或者國有資金、國家融資占控
股或者主導地位的項目，應當依法公開(kāi)招標。但有下列情形之一的，按照項目的
性質(zhì)和管理權限，經(jīng)項目審批部門(mén)批準，可以邀請招標：
　?。ㄒ唬┯校臣乙陨系儆冢导覞撛谕稑巳丝晒┻x擇的；
　?。ǘ┘夹g(shù)復雜或者對專(zhuān)有技術(shù)和專(zhuān)利權保護有特殊要求的；
　?。ㄈ┡c招標項目?jì)r(jià)值相比，公開(kāi)招標成本相對過(guò)高的；
　?。ㄋ模┓?、法規規定的其他情況。
　　其他依法必須進(jìn)行招標的項目的招標方式，由招標人自主決定。
　　符合第一款所列情形之一，屬于省人民政府確定的省重點(diǎn)建設項目，采用邀
請招標應當經(jīng)省人民政府批準。
　　第九條招標組織形式分為招標人自行組織招標和招標人委托招標代理機構代
理招標。自行組織招標的招標人應當具有編制招標文件和組織評標的能力，招標
代理機構必須具有經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府的有關(guān)行政主管部門(mén)認定的相應資格。
　　第十條招標代理機構與招標人應當簽訂書(shū)面代理合同。招標代理機構應當在
招標人委托的范圍內代理招標事宜，并遵守本條例關(guān)于招標人的規定。
　　接受招標人委托的招標代理機構不得接受同一招標項目的投標代理和投標咨
詢(xún)服務(wù)，不得與同一招標項目的投標人有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，不得泄露
商業(yè)秘密，不得參與或者變相參與同一招標項目投標相關(guān)的服務(wù)。未經(jīng)招標人同
意，招標代理機構不得轉讓招標代理業(yè)務(wù)。
　　招標代理機構按照國家和省人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)的規定向委托人收取
代理費用，不得擅自設立收費項目或者提高收費標準。
　　第十一條招標代理機構根據其相應資格和招標人的委托可以承擔下列招標事
宜：
　?。ㄒ唬┐鷶M招標方案，發(fā)布招標公告或者發(fā)送投標邀請書(shū)；
　?。ǘ┐鷮彶橥稑巳速Y格；
　?。ㄈ┚幹坪统鍪壅袠宋募?；
　?。ㄋ模┙M織投標人踏勘項目現場(chǎng)和答疑；
　?。ㄎ澹┚幹茦说?；
　?。┙邮胀稑宋募?；
　?。ㄆ撸┙M織開(kāi)標、評標、提出書(shū)面評標報告；
　?。ò耍┐鷶M合同；
　?。ň牛┨岢稣袠送稑饲闆r的書(shū)面報告；
　?。ㄊ┱袠巳宋械钠渌马?。
　　第十二條對潛在投標人需要進(jìn)行資格預審的，招標人或者招標代理機構應當
根據招標公告或者投標邀請書(shū)明確的條件進(jìn)行。資格預審應當包括下列內容：
　?。ㄒ唬┦欠窬哂蟹ㄈ速Y格；
　?。ǘ┦欠窬哂新男泻贤南鄳Y質(zhì)和能力；
　?。ㄈ┦欠裉幱诒回熈钔I(yè)、財產(chǎn)被接管或者凍結、破產(chǎn)狀態(tài)，是否處于投
標資格被取消時(shí)期，是否因訴訟、仲裁事項可能影響履約；
　?。ㄋ模┮月?lián)合體形式投標的，是否具有共同投標協(xié)議，聯(lián)合體各方是否均具
備規定的相應資格條件；
　?。ㄎ澹┳罱衬陜鹊穆募s情況；
　?。┓?、法規規定的其他事項。
　　招標人不得以在招標公告或者投標邀請書(shū)中未予明確的條件限制、排斥潛在
投標人。
　　第十三條招標人或者招標代理機構應當根據招標項目的特點(diǎn)和需要編制招標
文件。招標文件主要包括下列內容：
　?。ㄒ唬┩稑巳隧氈?；
　?。ǘ┻M(jìn)行資格審查的項目，對投標人資格審查的條件，要求投標人提供的
有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件；
　?。ㄈ┱袠隧椖康男再|(zhì)、范圍、規模、數量、標準和技術(shù)條款，以及相應的
圖紙、資料；
　?。ㄋ模┰u標標準、方法和授標條件；
　?。ㄎ澹┩稑宋募袷郊熬幹埔?，以及正、副本的份數；
　?。┩稑藞髢r(jià)清單；
　?。ㄆ撸┨峤煌稑宋募姆绞?、地點(diǎn)和截止時(shí)間；
　?。ò耍┩稑擞行?，開(kāi)標的時(shí)間、地點(diǎn)，評標、定標的日程安排；
　?。ň牛┖贤饕獥l款；
　?。ㄊ┩稑吮ＷC金或者投標保函、履約保證金或者履約保函及其他投標輔助
材料要求；
　?。ㄊ唬┦芾硗对V和舉報的行政監督部門(mén)。
　　招標文件不得要求或者標明某一特定的專(zhuān)利、商標、名稱(chēng)、設計、原產(chǎn)地或
者生產(chǎn)供應者，不得含有限制、排斥或者歧視潛在投標人的內容。
　　第十四條招標文件中的評標標準、方法和授標條件應當明確具體，在評標過(guò)
程中不得作任何改變。確需改變的，必須在投標截止時(shí)間１５日前書(shū)面通知所有
投標人。更改的內容應當作為招標文件的組成部分。
　　評標方法包括經(jīng)評審的最低投標價(jià)法或者綜合評估法或者法律、行政法規允
許的其他評標方法。