四川省政府采購社會(huì )代理機構考核暫行辦法

四川省政府采購社會(huì )代理機構考核暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強對政府采購社會(huì )代理機構的監督管理，規范政府采購社會(huì )代理機構行為，提高采購效率，根據《政府采購代理機構資格認定辦法》（財政部令第31號）及有關(guān)法律、法規、規章的規定，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)政府采購社會(huì )代理機構是指經(jīng)省級以上財政部門(mén)認定資格的從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會(huì )中介機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì )代理機構）。

在四川省行政區域內從事政府采購活動(dòng)的社會(huì )代理機構適用本暫行辦法。

第三條 社會(huì )代理機構的考核由省級財政部門(mén)負責。省級財政部門(mén)視情況授權市（州）級財政部門(mén)對住所在本行政區域內的社會(huì )代理機構進(jìn)行考核，考核結果應報省級財政部門(mén)。

第四條 社會(huì )代理機構的考核，應當堅持依法辦事、客觀(guān)公正、實(shí)事求是、廉潔奉公的原則。

第五條 社會(huì )代理機構的考核實(shí)行定期考核，每年進(jìn)行一次，于次年五月底前完成上年度的考核。

第六條 社會(huì )代理機構的考核實(shí)行現場(chǎng)考核和送達考核相結合的考核方式。

現場(chǎng)考核是指到社會(huì )代理機構實(shí)地考核。

送達考核是指社會(huì )代理機構按照財政部門(mén)的要求，將需要考核的全部資料按時(shí)送到財政部門(mén)所進(jìn)行的考核。

第七條 社會(huì )代理機構應當按時(shí)報送《政府采購項目信息記錄表》。沒(méi)有報送《政府采購項目信息記錄表》的社會(huì )代理機構不列入考核對象。

第八條 財政部門(mén)應當根據實(shí)際情況，突出年度考核重點(diǎn)。

第九條 財政部門(mén)在考核工作中應做到要求明確、程序規范。在考核工作中，財政部門(mén)與社會(huì )代理機構是監督與被監督的關(guān)系，財政部門(mén)不得借考核干預社會(huì )代理機構的正常工作。

第二章 考核內容

第十條 社會(huì )代理機構遵守法律、法規、規章及規范性文件情況。

第十一條 社會(huì )代理機構建立健全內部管理監督制度情況。包括是否建立崗位工作紀律要求，工作崗位設置是否合理，管理操作環(huán)節是否權責明確，是否建立內部監督制約體系。

第十二條 社會(huì )代理機構從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能情況。包括是否符合規定的專(zhuān)業(yè)崗位任職要求，是否開(kāi)展內部培訓和參加財政部門(mén)組織的培訓。

第十三條 社會(huì )代理機構采購范圍和采購方式的執行情況。包括是否超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)，以及是否按規定的采購方式執行。

第十四條 社會(huì )代理機構采購程序執行情況。包括簽訂委托代理協(xié)議是否符合規定，采購文件編制是否存在傾向性和歧視性，組建評審委員會(huì )是否合法，發(fā)售采購文件和接收投標文件是否合法，開(kāi)標、唱標是否規范，政府采購信息公布是否符合規定，質(zhì)疑處理是否符合規定，被投訴情況。

第十五條 社會(huì )代理機構的服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)狀況。

第三章 考核要求

第十六條 財政部門(mén)應當制定考核方案和組建考核小組。

考核方案應于每年一月底前以文件形式發(fā)布，包括具體考核時(shí)間、考核對象、考核方式、考核內容及評分標準等。

考核小組應當根據考核方案組織考核，考核小組可以邀請監察及其他部門(mén)人員參加。

第十七條 社會(huì )代理機構應當根據考核方案自查，并形成書(shū)面材料，報送財政部門(mén)。同時(shí)做好有關(guān)考核所需文件、數據及資料的整理工作。

第十八條 考核應當征求采購人、供應商的意見(jiàn)。

第十九條 考核實(shí)行百分制。

第四章 考核結果及責任

第二十條 考核小組應當形成考核報告，財政部門(mén)根據考核報告形成考核結果，并書(shū)面通知被考核社會(huì )代理機構。

第二十一條 考核結果應當在“四川政府采購網(wǎng)”向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布?？己私Y果應作為采購人選擇社會(huì )代理機構代理采購業(yè)務(wù)的基本依據。

第二十二條 財政部門(mén)對考核中發(fā)現的問(wèn)題，應責令社會(huì )代理機構限期整改并將整改結果報告財政部門(mén)。

第二十三條 社會(huì )代理機構有下列情形之一的，責令限期改正，給予警告；情節嚴重的，取消其政府采購代理資格，并予以公告：

（一）超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)的；

（二）向負責監督檢查的財政部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕財政部門(mén)監督檢查的。

第二十四條 社會(huì )代理機構在代理政府采購業(yè)務(wù)中有其他違法行為的，按照有關(guān)規定予以處理；應取消政府采購代理資格的，由認定資格的財政部門(mén)依法取消其政府采購代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十五條 本辦法由四川省財政廳負責解釋。

第二十六條 本辦法自2008年1月1日起實(shí)施。