東?？h教育局 （招標人）建設的 新建東?？h富國路中學(xué)項目 由東?？h發(fā)展和改革委員會(huì )批準建設（文號： 東發(fā)改復［2020］49號文 ），目前該項目的 新建東?？h富國路中學(xué)項目室外監控及廣播工程施工 已經(jīng)具備招標條件，本次招標采用 公開(kāi)招標、資格后審 方法選擇承包單位， 江蘇國登工程項目管理有限公司 （招標代理機構）受招標人委托代理本項目的招標事宜。
2.1招標項目概況
2.1.1標段名稱(chēng)：新建東?？h富國路中學(xué)項目室外監控及廣播工程施工；
2.1.2建設地點(diǎn)：東?？h振興北路西側，富強西路南側；
2.1.3資金來(lái)源和落實(shí)情況：財政資金，已落實(shí)；
2.1.4招標控制價(jià)：411123.05 元；
2.1.7工期要求：20日歷天，計劃開(kāi)工日期：2023年8月1日 ，計劃竣工日期：2023年8月20日。（以實(shí)際開(kāi)工日期為準。）
2.1.8工程質(zhì)量標準：合格；
2.2招標范圍：新建東?？h富國路中學(xué)室外監控及廣播工程施工（詳見(jiàn)工程量清單及圖紙）。
3.1投標人須具備 建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，并取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（有效的）；
3.2投標人擬派項目負責人須具備 建設行政主管部門(mén)核發(fā)的機電工程專(zhuān)業(yè)注冊建造師二級及以上資格并具有安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（ B 類(lèi)）（有效期內） ，且必須滿(mǎn)足下列條件：
1. 項目負責人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執業(yè)。
2. 項目負責人是非變更后無(wú)在建工程，或項目負責人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿(mǎn)且變更備案之日已滿(mǎn) 6 個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業(yè)范圍之內。
注：在建工程是指處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。
3. 項目負責人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò) 5 年的。
3.3 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務(wù)的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；
（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門(mén)限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。
3.4 本次招標 不接受 （接受/不接受）聯(lián)合體投標。
3.5法律、法規規定的其他條件：
（1）本工程執行“江蘇省清理拖欠工程款和農民工工資協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室、連云港市清理建設領(lǐng)域拖欠工程款和農民工工資領(lǐng)導小組辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監督主管部門(mén)限制準入的投標單位和項目負責人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標。
(2)本工程招標工作遵照蘇建建管【2013】508號文、蘇建招函【2017】12號文。投標企業(yè)（超過(guò)3年）、法定代表人（超過(guò)5年）及項目負責人（超過(guò)5年）無(wú)行賄犯罪記錄、項目負責人無(wú)在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見(jiàn)“投標人承諾書(shū)”）。
(3) 本工程招標工作執行蘇建招辦〔2022〕2 號文，投標人（申請人）在投標文件（資格預審申請文件）遞交截止時(shí)間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監管結果不處于不合格狀態(tài)。
（4）投標單位擬報項目負責人必須為本單位正式職工，提供社會(huì )保險繳納證明（社會(huì )保險繳納證明必須由社保部門(mén)出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專(zhuān)用章，在本單位繳納社會(huì )保險時(shí)間為2022年12月至2023年5月，沒(méi)有加蓋社保部門(mén)公章或電子專(zhuān)用章的，均不予以認可，如是退休人員需提供單位有效的聘用合同及退休證明），投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過(guò)程（含異議質(zhì)疑、投訴）；
本工程執行蘇建建管【2016】214號文及相關(guān)問(wèn)題解釋的規定，依法應當進(jìn)行招標的工程，招標投標時(shí)，除項目負責人外，其他現場(chǎng)人員不再要求明確；施工合同歸集時(shí)，項目負責人隨招投標系統自動(dòng)導入合同歸集系統，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動(dòng)生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門(mén)關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時(shí)進(jìn)行合同信息歸集，否則產(chǎn)生的后果自行承擔）。
（5）本工程執行以下文件：連建發(fā)[2018]96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”；連建發(fā)[2021]338號“連云港市住房和城鄉建設局關(guān)于進(jìn)一步明確建設工程招標投標有關(guān)問(wèn)題的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動(dòng)中建立對失信被執行人聯(lián)合懲戒機制的實(shí)施意見(jiàn)》的通知”，失信被執行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布為準，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。
（6）投標人應承諾貫穿工程整個(gè)招投標活動(dòng)所提交的所有材料都是真實(shí)有效的，一旦發(fā)現有虛假行為，招標人立即中止該投標人的投標活動(dòng)，并上報相關(guān)主管部門(mén)追究責任。投標人標中、標后被發(fā)現存在掛靠行為，將被取消投標或中標（候選人）資格、投標保證金不予退還、履約保證金不予退還、合同解除及清除出場(chǎng)，一切損失自行承擔。
(7) 資格審查申請書(shū)的內容不得失實(shí)或者弄虛作假。
（8）本工程執行其他相關(guān)法律、法規及省市相關(guān)規定。
4.1招標文件獲取時(shí)間為： 2023 年 07 月 14 日至 2023 年 07 月 21 日；
4.2招標文件獲取方式：投標申請人使用“江蘇CA數字證書(shū)” 在規定時(shí)間內登陸連云港市公共資源交易中心購買(mǎi)并下載招標文件；
4.3潛在投標人應在投標截止時(shí)間前隨時(shí)查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑和相關(guān)內容。否則，由此引起的投標損失自負。
5.1 投標截止時(shí)間為 ： 2023 年 07 月 28 日 09 時(shí) 00 分（北京時(shí)間）。
5.2 投標文件提交：在開(kāi)標截止時(shí)間之前各投標人將加密的電子投標文件自行上傳至網(wǎng)絡(luò )投標平臺。
5.3逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
5.4本工程采用不見(jiàn)面開(kāi)標交易模式，潛在投標人應在投標截止時(shí)間前隨時(shí)查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關(guān)該工程招標文件的答疑和相關(guān)內容。否則，由此引起的投標損失自負。
本次招標采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標準詳見(jiàn)招標文件。
本次招標采用 合理低價(jià)法 。
1.評標入圍合格條件
投標文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續評標：
（1）至投標截止時(shí)間止，未按招標文件要求提供投標保證金；
（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過(guò)招標文件規定的期限；
（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；
（4）投標函中載明的投標報價(jià)高于最高投標限價(jià)的。
開(kāi)標后初步評審前，由評標委員會(huì )根據招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進(jìn)入后續評標或評標入圍的投標文件。
2.評標入圍方法
符合評標入圍合格條件的投標文件即為進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人，當進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人超過(guò)20家時(shí)，招標人可以選擇一種評標入圍方法，也可在招標文件中明確兩種以上入圍方式，開(kāi)標時(shí)采取隨機抽取的方式確定。以下兩種方法在開(kāi)標時(shí)由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定一種方法作為入圍方法。
方法二：低價(jià)排序法；具體如下：先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；再按報價(jià)由低到高取15家投標人進(jìn)入后續評標程序。排序第15位存在兩個(gè)及以上報價(jià)并列相同的，同時(shí)入圍；不足15家時(shí)，按實(shí)際數量計取。
方法三：均值入圍；具體如下：先按報價(jià)由低到高去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價(jià)的投標人和由高到低去除進(jìn)入評標入圍環(huán)節的投標人數量×G2（G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價(jià)的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標時(shí)由招標人代表在不見(jiàn)面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；計算剩余投標人的報價(jià)平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投標人進(jìn)入后續評標程序。
評標入圍過(guò)程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時(shí)按實(shí)際數量（含G1、G2去除的數量）計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時(shí)，末位報價(jià)相同的投標人同時(shí)入圍。
注：除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人的質(zhì)疑、投訴情形而改變。
3.評標辦法
本次招標采用合理低價(jià)法,根據蘇建規字【2017】1 號文精神，按照《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標入圍、報價(jià)評審和預選招標規則》（蘇建招辦【2017】7 號）文件規定在招標文件中列明不少于兩種價(jià)格評審法，開(kāi)標時(shí)隨機確定其中一種。開(kāi)標時(shí)由招標人代表在交易中心搖號機上現場(chǎng)抽取其中一種辦法。
評分采用百分制(滿(mǎn)分100分)，評分計算過(guò)程中的偏離率和分值計算結果均保留兩位小數，第三位四舍五入。評標價(jià)等于評標基準價(jià)的得滿(mǎn)分，評標價(jià)每低于評標基準價(jià)1%，扣0.6分，評標價(jià)每高于評標基準價(jià)1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
方法一：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值A【當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投標報價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均價(jià)A】。
評標基準價(jià)=AxK，K值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均為A【當有效投標文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當有效投標文件4-6家時(shí)，剔除最高報價(jià)（最高報價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時(shí)，則次低報價(jià)作為投標平均值A】，招標控制價(jià)為B，則：評標基準價(jià)=AxK1xQ1+BxK2xQ2 Q2=1-Q1,Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%。本工程K2值取95%。Q1、K1值在開(kāi)標時(shí)由招標人代表隨機抽取確定。
注：（1）除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
（2）如因投標人的評標價(jià)、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應以評標價(jià)較低的優(yōu)先，評標價(jià)相同及其它情形應以抽簽方式確定排序；
（3）有效投標文件是指初步評審合格的投標文件；
（4）評標價(jià)指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(jià)；
（5）評標過(guò)程中，數據和評分的計算過(guò)程以及計算結果均保留兩位小數，小數點(diǎn)后的第三位四舍五入。
（6）本工程設招標控制價(jià)，投標報價(jià)高于招標控制價(jià)作無(wú)效標處理。
本次招標公告同時(shí)在 江蘇建設工程招標網(wǎng)、連云港市公共資源交易網(wǎng) 上同時(shí)發(fā)布。
招 標 人：東?？h教育局
地 址：江蘇省連云港市東?？h晶都大道3號
聯(lián) 系 人： 宋主任
電 話(huà)： 0518-87800769
招標代理機構： 江蘇國登工程項目管理有限公司
地 址：東?？h魅力晶都小區11-107（縣財政局向西500米，晶都大道路北）
聯(lián) 系 人：李工
電 話(huà)：18145522766
異議書(shū)接收聯(lián)系人：李工 電 話(huà)：18145522766
投訴書(shū)接收聯(lián)系人：李源潮 聯(lián)系電話(huà)：13815600013
10.1依據蘇建招辦[2013]4號文相關(guān)規定,本次招標要求網(wǎng)絡(luò )投標(加密文件)；
10.2投標人在網(wǎng)上下載招標文件,在投標準備期內及時(shí)制作網(wǎng)上投標文件；
10.3投標截止時(shí)間前完成網(wǎng)上投標文件上傳,開(kāi)標時(shí)請攜帶網(wǎng)絡(luò )投標CA密碼鎖，在投標截止時(shí)間前應及時(shí)登錄開(kāi)標系統；
10.本工程采用遠程不見(jiàn)面交易模式，通過(guò)不見(jiàn)面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話(huà)筒、麥克風(fēng)等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、開(kāi)標現場(chǎng)異議及回復、開(kāi)標唱標等交互環(huán)節。相關(guān)要求和說(shuō)明如下：
（1）不見(jiàn)面開(kāi)標時(shí)間以連云港市公共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標系統顯示時(shí)間為準；
（2）開(kāi)標當日，投標人不必抵達開(kāi)標現場(chǎng)，應當在招標文件確定的投標截止時(shí)間前,在線(xiàn)準時(shí)參加開(kāi)標活動(dòng)并進(jìn)行文件解密、答疑澄清等；
（3）投標文件遞交截止時(shí)間前，招標人提前進(jìn)入連云港不見(jiàn)面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進(jìn)入不見(jiàn)面交易系統，根據操作手冊（請在連云港市公共資源交易網(wǎng)“下載專(zhuān)區”中下載）進(jìn)入相應標段的開(kāi)標會(huì )議區，收聽(tīng)觀(guān)看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開(kāi)標會(huì )議區并完成登錄操作的或未能在開(kāi)標會(huì )議區內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開(kāi)評標全過(guò)程提疑的權利，投標人將無(wú)法看到解密指令、異議回復、唱標等實(shí)時(shí)情況，并承擔由此導致的一切后果；
（4）投標文件遞交截止時(shí)間后，招標人將在系統內公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過(guò)開(kāi)標會(huì )議區發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點(diǎn)按規定時(shí)間自行實(shí)施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30分鐘內完成。因投標人網(wǎng)絡(luò )與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時(shí)限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時(shí)間內未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標人撤銷(xiāo)其投標文件，系統內投標文件將被退回；
因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無(wú)法按時(shí)完成投標文件解密或開(kāi)、評標工作無(wú)法進(jìn)行的，可根據實(shí)際情況相應延遲解密時(shí)間或調整開(kāi)、評標時(shí)間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。 本項目在限定的解密時(shí)間內，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標平臺運行無(wú)故障。
（5）開(kāi)評標全過(guò)程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人（項目負責人）應始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在異議提出等特殊情況下需要交互時(shí)，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人（項目負責人），投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴(lài)推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。
（6）為順利實(shí)現本項目開(kāi)評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網(wǎng)絡(luò )、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話(huà)筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅動(dòng)（可到連云港市公共資源交易公共服務(wù)平臺網(wǎng)站下載專(zhuān)區下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導致在交互過(guò)程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
（7）投標人編制投標文件時(shí)，涉及營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)、業(yè)績(jì)、獲獎、人員、財務(wù)、社保、納稅、各類(lèi)證書(shū)等內容，必須在市場(chǎng)主體信息庫中已登記的信息中選取。未在市場(chǎng)主體信息庫中登記的上述內容，不作為評標依據。投標人應及時(shí)對市場(chǎng)主體信息庫的相關(guān)內容進(jìn)行補充、更新。
（8）電子標書(shū)制作：招（投）標文件制作工具使用說(shuō)明
招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時(shí)，應使用連建招辦[2018]2號文規定的示范文本格式。
招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“招標代理登入”欄目下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動(dòng)程序。
投標人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標人登入”欄下載投標（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動(dòng)、CAD控件等應用程序，用于打開(kāi)招標文件并制作投標文件。
國泰新點(diǎn)和廣聯(lián)達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過(guò)程中遇到軟件問(wèn)題可聯(lián)系相應軟件公司尋求技術(shù)支持。
聯(lián)系方式如下：
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軟件公司名稱(chēng) |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) |
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廣聯(lián)達 |
鄭磊 |
13812332568 |
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劉書(shū)丹 |
18651253807 |
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國泰新點(diǎn) |
客服支持電話(huà) |
4009980000（連云港地區） |
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固定電話(huà) |
0518-85861219 |
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黃桂松 |
15896100880 |
提醒： 投標單位制作投標文件時(shí)如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【投標其他文件】中。
CA辦理
CA辦理時(shí)間與地點(diǎn)：周一至周五8:30—12:00；15:00—18:00（工作時(shí)間，節假日除外）
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公司名稱(chēng) |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話(huà) |
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中國金融認證中心 （CFCA） |
連云港孫麗麗
連云港耿立珍
客服電話(huà) |
18005133017(微信同號) 17751872787(微信同號) 4001662366 |
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江蘇省國信數字科技有限公司 （國信 CA） |
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