項目概況：
淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區監測監控能力建設項目的潛在投標人請在淮安市公共資源交易網(wǎng)登錄會(huì )員系統，辦理淮安市政府采購供應商誠信庫、CA證書(shū)以及電子簽章后填寫(xiě)投標信息并下載采購文件，并于 2021年 12 月 3 日上午9點(diǎn)30分 （北京時(shí)間）前提交投標文件。
一、 項目基本情況
1、項目編號：HAZC-2021110058-JK
2、項目名稱(chēng)：淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區監測監控能力建設項目
3、預算金額：1980萬(wàn)元整，其中第一標段預算金額1740萬(wàn)元，第二標段預算金額人民幣240萬(wàn)元。
4、最高限價(jià)：兩個(gè)標段均無(wú)。
5、采購需求：淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區監測監控能力建設，本項目共分為兩個(gè)標段，投標人可投其中任一標段，也可以都投，但只能中一個(gè)標段。詳細參數見(jiàn)招標文件采購需求。
6、合同履行期限：第一標段：2021年12月20日前完成空氣自動(dòng)監測站、水質(zhì)自動(dòng)監測站、惡臭監測站的建設，2022年3月10日前完成空氣微站、VOCs（至少57種PAMS物質(zhì)）監控系統的建設，并將所有建設站點(diǎn)的有效數據接入開(kāi)發(fā)區大數據平臺，提供6年運維服務(wù)。第二標段：合同簽訂后，2022年3月10日前完成淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區大數據平臺的升級改造，提供6年運維服務(wù)。
7、本項目不接受聯(lián)合體投標。
8、本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為 工業(yè) 。
二、申請人的資格要求 （適用各個(gè)標段）
（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，并提供下列材料；
1、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執照等證明文件；
2、財務(wù)狀況報告；
3、依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的相關(guān)材料；
4、具備履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
5、參加政府采購活動(dòng)前3年內在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。
（二）落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：本項目按照以下第 3 種方式落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要求：
1、本項目為專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購的項目,供應商必須為中小微企業(yè)，不接受非中小型企業(yè)參與本項目競爭性磋商。
2、本項目通過(guò)以下第（）種方式預留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：
（1）本項目要求供應商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應當達到的比例為%，其中小微企業(yè)所占比例應為%（兩項比例均應符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規定）。
（2）本項目要求供應商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應當達到的比例為%，其中小微企業(yè)所占比例應為%（兩項比例均應符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規定）。
3、本項目為非預留份額的采購項目，對小微企業(yè)報價(jià)給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審，具體詳見(jiàn)第二章“供應商須知”第33.1項。
注：監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。
（四）本項目的特定資格要求：無(wú)。
（五）拒絕下述條件的供應商參加本次采購活動(dòng)：
1、供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時(shí)參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)。
2、凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務(wù)的供應商，不得再參加本項目的采購活動(dòng)。
3、投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
說(shuō)明 ：
本次招標采用現場(chǎng)審查的方式，開(kāi)標結束后由采購人依法對投標人的資格進(jìn)行審查。若發(fā)現投標人的資質(zhì)條件不符合招標文件要求，可取消其投標或中標資格。資質(zhì)審查時(shí)要求提供的資格證明文件詳見(jiàn)招標文件第六章第六部分。
三、獲取招標文件
1、時(shí)間：自招標公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。
2、獲取方式：投標人登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁(yè)點(diǎn)擊“交易平臺”→“政府采購-投標人”，使用CA鎖登錄系統→“填寫(xiě)信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進(jìn)行操作。
投標人必須辦理CA 鎖和電子簽章后方可下載招標文件。具體辦理詳見(jiàn)淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南》（ http ： //222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007 ）。
3、售價(jià)：招標文件材料費用人民幣300元整/標段（售后不退），未購買(mǎi)招標文件的投標人的投標文件將被拒絕。
4、文件材料費用繳納方式：
費用繳納主體必須是投標人本身，投標人必須在公告期限內以對公形式將費用繳納至以下指定賬號：
開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：淮安融創(chuàng )建設項目管理有限公司
開(kāi)戶(hù)銀行：中國建設銀行股份有限公司淮安深圳路支行
開(kāi)戶(hù)賬號：32050172880000000819
繳納時(shí)須注明（淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區監測監控能力建設項目報名費）
備注：
（1）如果投標人確認參與本項目投標，請填寫(xiě)《投標人參與投標確認函》，并在招標文件獲取時(shí)間內將投標確認函及文件材料費用繳納截圖發(fā)送至采購代理機構郵箱（郵箱：2364344599@qq.com），并電話(huà)與采購代理機構確認，聯(lián)系人：支云丹聯(lián)系電話(huà)：13056023897。如因投標確認函中的聯(lián)系人和聯(lián)系方式有誤，造成采購代理機構無(wú)法與其聯(lián)系的，其后果由投標人負責；
（2）已提交確認函和繳納文件材料費的投標人放棄投標的，須在投標截止時(shí)間前以書(shū)面方式向代理機構遞交放棄函（掃描件發(fā)電子郵箱即可），如無(wú)正當理由不參加本項目投標且未書(shū)面通知采購人或采購代理機構的，采購人或采購代理機構將上報政府采購監督管理部門(mén)并申請按蘇財規〔2013〕28號文規定有權作出不利于投標人的處理
四、提交投標文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)
1、電子投標文件提交截止時(shí)間及開(kāi)標時(shí)間：2021年12月3日上午9點(diǎn)30分
2、電子投標文件上傳地址： http ： //222.184.89.82 ： 8000/TPBidder
3、開(kāi)標地點(diǎn)：淮安市公共資源交易中心三樓開(kāi)標 五 室（淮安市深圳路16號）。
4、本項目采用“全流程不見(jiàn)面交易網(wǎng)上開(kāi)評標”。請投標人嚴格按照招標文件的規定編制、提交投標文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。詳見(jiàn)前附表不見(jiàn)面開(kāi)標中“全流程不見(jiàn)面交易采購”注意事項。
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
公告發(fā)布媒體：淮安市政府采購網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)。
六、其他補充事宜
1、投標保證金：依據江蘇省財政廳《關(guān)于做好政府采購支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》（蘇財購〔2020〕52號）規定，本項目不收取投標保證金。
2、本項目執行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》等政府采購文件。
七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系
1、采購人信息
名稱(chēng)：淮安市園區生態(tài)環(huán)境局
地址：淮安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區枚皋路19號
聯(lián)系方式：顏會(huì )全 聯(lián)系電話(huà)：18360738360
2、采購代理機構信息
名稱(chēng)：淮安融創(chuàng )建設項目管理有限公司
地址：淮安智慧谷B1號樓3樓（淮安市寧連公路與枚皋路交叉口東南150米）
聯(lián)系方式：支云丹 聯(lián)系電話(huà)：13056023897
3、項目聯(lián)系方式（組織本項目采購活動(dòng)的具體工作人員姓名）
項目聯(lián)系人：支云丹聯(lián)系電話(huà)：13056023897
八、“全流程不見(jiàn)面交易采購”注意事項
本項目采用“全流程不見(jiàn)面交易”模式，通過(guò)不見(jiàn)面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話(huà)筒、麥克風(fēng)等）完成遠程解密、公布報價(jià)、澄清等交互環(huán)節。相關(guān)要求和說(shuō)明如下：
1、由于淮安市政府采購“全流程不見(jiàn)面交易系統”自身原因導致項目不能正常進(jìn)行的，項目作廢標處理。
2、本項目中的時(shí)間均以國家授時(shí)中心發(fā)布的時(shí)間為準。
3、本項目的下載文件、上傳投標文件均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)操作，請投標人充分考慮網(wǎng)絡(luò )擁堵及平臺操作所需時(shí)間等因素。因投標人自身原因導致操作失敗的，其責任自負。
4、本項目投標文件的編制使用“新點(diǎn)投標文件制作軟件（淮安公共資源版）”。投標人投標文件的編制和上傳，應按照招標文件的規定進(jìn)行。如未按招標文件要求編制、上傳電子投標文件，將可能作無(wú)效投標文件，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用“投標文件制作軟件”有疑問(wèn)的，請與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。
5、“全流程不見(jiàn)面交易”活動(dòng)當日，投標人不必抵達現場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過(guò)登錄淮安市政府采購“全流程不見(jiàn)面交易系統開(kāi)標大廳”觀(guān)看項目的活動(dòng)組織。為保障投標人權益以及避免圍標串標的情況，投標人必須插CA鎖登錄系統。具體操作詳見(jiàn)操作手冊（可在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)下載）。
6、電子投標文件上傳截止時(shí)間前，各投標人的授權委托人或法人代表提前進(jìn)入淮安市政府采購“全流程不見(jiàn)面交易系統開(kāi)標大廳”根據操作手冊（進(jìn)入相應項目的虛擬開(kāi)標大廳）在規定時(shí)間內登錄虛擬開(kāi)標大廳并完成簽到，未規定時(shí)間內登錄的或未能在虛擬開(kāi)標大廳內進(jìn)行簽到的，視為放棄交互和放棄對活動(dòng)全過(guò)程提疑的權利，投標人將無(wú)法看到解密指令、廢標及澄清、公布報價(jià)、評審結果等實(shí)時(shí)情況，并承擔由此導致的一切后果。
7、電子投標文件上傳截止時(shí)間后，采購中心將在系統內公布投標人名單，然后通過(guò)大廳操作區發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點(diǎn)按規定時(shí)間自行實(shí)施遠程解密，投標人解密限定在主持人發(fā)布解密指令后15分鐘內完成。因投標人網(wǎng)絡(luò )與電源不穩定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時(shí)限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時(shí)間內未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，作無(wú)效投標處理。因“淮安市政府采購項目全流程不見(jiàn)面交易系統開(kāi)標大廳”發(fā)生故障，導致無(wú)法按時(shí)完成投標文件解密，可根據實(shí)際情況相應延遲解密時(shí)間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成投標文件的鎖來(lái)解密投標文件）。本項目在限定的解密時(shí)間內，只要有任一家投標人解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見(jiàn)面交易系統”運行無(wú)故障。
8、活動(dòng)全過(guò)程中，各投標人參與澄清、說(shuō)明、補正、遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在澄清、說(shuō)明、補正、異議提出等特殊情況下需要交互時(shí)，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴(lài)推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。
9、為順利實(shí)現本項目不見(jiàn)面交易活動(dòng)組織的遠程交互，建議投標人配置相關(guān)軟硬件設施，具體包括：
（1）軟件設施：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時(shí)必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅動(dòng)。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責任自負。
（2）硬件設施：高配置電腦（內存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩定的網(wǎng)絡(luò )（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò )，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設備（話(huà)筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等。
（3）為保證交互效果，要求投標人按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問(wèn)題而導致在交互過(guò)程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
10、投標人在制作上傳電子投標文件、觀(guān)看活動(dòng)組織、投標文件解密等技術(shù)方面遇到問(wèn)題時(shí)，請與軟件公司技術(shù)人員咨詢(xún)，聯(lián)系電話(huà)：手機：18962289236、13770370470。
采 購 人：淮安市園區生態(tài)環(huán)境局
采購代理機構：淮安融創(chuàng )建設項目管理有限公司
日 期：2021年11月11日