項目概況
無(wú)人機專(zhuān)業(yè)飛行服務(wù) 招標項目的潛在投標人應在蘇州政府采購交易管理平臺獲取招標文件，并于2020年12月2日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：SZTMD2020-G-052
項目名稱(chēng)：無(wú)人機專(zhuān)業(yè)飛行服務(wù)
預算金額：305.6萬(wàn)元
采購需求：
隨著(zhù)城市現代化建設持續發(fā)展，車(chē)流、物流、人流日益增加，城市治安形勢變化復雜，傳統的人工現場(chǎng)熟悉地理環(huán)境或依靠普通平面地圖指揮調度已遠不能滿(mǎn)足公安應急等特殊的緊急需求，現場(chǎng)可視化的應用需求越來(lái)越迫切。而城市突發(fā)事件的信息采集存在時(shí)間、空間、規模等方面的諸多不確定性，實(shí)現復雜，現有固定式視頻圖像采集手段的有效性方面存在不足。
隨著(zhù)科技的不斷發(fā)展，無(wú)人機技術(shù)不斷的更新迭代。隨著(zhù)無(wú)人機的廣泛應用可以彌補上述不足，并發(fā)揮不可替代的作用。無(wú)人機具有噪音小、隱蔽性強、可靠性高及易用性等特點(diǎn)，適合在城市等空間狹小的現場(chǎng)快速部署，尤其無(wú)人機可以?huà)燧d不同的任務(wù)掛載設備，適用于群體事件現場(chǎng)情況的全局掌控，以及事故現場(chǎng)的拍照、火災現場(chǎng)勘測、有害物質(zhì)區域偵查等。能夠“查得準、盯得住，傳得快”，為領(lǐng)導指揮決策提供重要依據。
同時(shí)無(wú)人機憑借高度靈活和穩定等優(yōu)點(diǎn)，能夠完成空中監控、日常巡邏、搜索跟蹤等任務(wù)，受到了警務(wù)部門(mén)的青睞。公安干警和武警利用無(wú)人機來(lái)應對突發(fā)的社會(huì )事件，交警部門(mén)則用無(wú)人機來(lái)進(jìn)行交通方面的管理，特警部門(mén)則利用無(wú)人機進(jìn)行空中偵察抓捕罪犯等工作，林業(yè)部門(mén)通過(guò)無(wú)人機進(jìn)行濫砍濫伐執法取證?？傊?，無(wú)人機在未來(lái)將會(huì )協(xié)助各個(gè)警察部門(mén)在各個(gè)相關(guān)職能領(lǐng)域發(fā)揮更為重要的作用。
無(wú)人機專(zhuān)業(yè)飛行服務(wù)就是為了彌補公安部門(mén)在無(wú)人機專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員稀缺，無(wú)人機日常維護保養不到位等的問(wèn)題制定的一整套第三方團隊專(zhuān)業(yè)無(wú)人機的運營(yíng)服務(wù)。
通過(guò)將智能無(wú)人機終端應用技術(shù)與AI人工智能技術(shù)相結合，實(shí)現重點(diǎn)區域進(jìn)行著(zhù)重關(guān)注，實(shí)現空中的無(wú)盲區覆蓋。由以前單一封閉的管控模式向多元化開(kāi)放互動(dòng)的管控模式進(jìn)行轉變，實(shí)現城市科學(xué)、嚴格、精細、長(cháng)效管理。無(wú)人機專(zhuān)業(yè)飛行服務(wù)可以大大提升對城市交通管理難點(diǎn)問(wèn)題，巡查管控數據采集的及時(shí)性和有效性，節省人力成本、可產(chǎn)生直接的經(jīng)濟效益；為城市管理決策提供及時(shí)、準確、科學(xué)的信息數據，并由此產(chǎn)生巨大的間接經(jīng)濟效益。
市區范圍內設置2個(gè)無(wú)人機運營(yíng)中心,配備不少于3臺垂起固定翼無(wú)人機及4臺多旋翼無(wú)人機，主要任務(wù)用于服務(wù)蘇州市公安局指揮中心及市局各個(gè)警種的工作。進(jìn)行不定期的空中巡邏、實(shí)戰演練、大型安?；顒?dòng)空中實(shí)時(shí)監控、突發(fā)事件的應急處置、大型抓捕活動(dòng)的控制支持、大型事故現場(chǎng)實(shí)時(shí)監控，利用多機型協(xié)同配合來(lái)更好的完成整個(gè)服務(wù)工作。
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任務(wù)類(lèi)型 |
數量(次) |
備注 |
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不定期空中巡邏 |
70 |
投入三臺大型垂起固定翼定期治安巡邏，按照要求對進(jìn)行不定期的重點(diǎn)區域空中巡邏任務(wù)（天氣許可情況下，平均不低于3小時(shí)巡邏時(shí)間）。垂起固定翼無(wú)人機及掛載30倍變焦或者紅外熱成像儀進(jìn)行空中巡邏，將畫(huà)面實(shí)時(shí)回傳指揮中心，一旦發(fā)現可疑異常情況，無(wú)人機切換為盤(pán)旋跟蹤鎖定地面嫌疑情況，可以快速的聯(lián)系地面巡邏警力進(jìn)行高效協(xié)作，建立空地一體立體化巡邏機制。（每次巡邏任務(wù)起飛至少3個(gè)架次及以上） |
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實(shí)戰演練任務(wù) |
12 |
出動(dòng)2架垂起固定翼無(wú)人機4架多旋翼無(wú)人機4套無(wú)人機反制設備，至少一臺保障車(chē)配合市局指揮中心進(jìn)行各項實(shí)戰演練。（此項任務(wù)時(shí)間以一天作為單次任務(wù)的時(shí)間計算節點(diǎn)，無(wú)人機飛行架次根據任務(wù)需求來(lái)決定） |
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安?；顒?dòng)保障任務(wù) |
12 |
大型安?；顒?dòng)保障任務(wù)出動(dòng)2架多旋無(wú)人機1架固定翼無(wú)人機，4套無(wú)人機反制設備，2臺任務(wù)保障車(chē)。（此項任務(wù)時(shí)間以一天作為單次任務(wù)的時(shí)間節點(diǎn)，無(wú)人機飛行架次根據任務(wù)需求來(lái)決定） |
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節假日無(wú)人機重點(diǎn)區域空中巡邏及畫(huà)面回傳 |
12 |
節假日根據需要出動(dòng)多旋翼無(wú)人機或者垂起固定無(wú)人機對重點(diǎn)場(chǎng)所如景區、車(chē)站、廣場(chǎng)、商業(yè)街、市內各高架道路等進(jìn)行空中巡邏每次不低于3個(gè)小時(shí)時(shí)間 |
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治安突發(fā)事件及執法案件空中支援 |
12 |
任務(wù)配備4架多旋翼人機，2架垂起固定翼無(wú)人機，4套無(wú)人機反制設備，1臺任務(wù)保障車(chē)，配備多套無(wú)人機任務(wù)載荷（如紅外，高清變焦、測繪相機，大功率探照燈等）對治安、犯罪及突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)的圖像回傳市局110指揮中心和縣市、區指揮中心、現場(chǎng)指揮中心對事件處理提供空中技術(shù)支持。（此項任務(wù)時(shí)間以一天作為單次任務(wù)的時(shí)間節點(diǎn)，無(wú)人機飛行架次根據任務(wù)需求來(lái)決定） |
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大型突發(fā)性事故現場(chǎng)圖像回傳及輔助勘查 |
12 |
任務(wù)配備：4架多旋翼人機，1架垂起固定翼無(wú)人機，4套無(wú)人機反制設備，2臺任務(wù)保障車(chē)，配備多套無(wú)人機任務(wù)載荷（如紅外，高清變焦、測繪相機，大功率探照燈等，對大型交通事故現場(chǎng)畫(huà)面進(jìn)行實(shí)時(shí)回傳及輔助勘查。（此項任務(wù)時(shí)間以一天作為單次任務(wù)的時(shí)間節點(diǎn)，無(wú)人機飛行架次根據任務(wù)需求來(lái)決定） |
合同履行期限：二年。
本項目 不 接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿(mǎn)足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
1.1 具有獨立承擔民事責任的能力。
1.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度。包括但不限于最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報告或其他組織、自然人及成立未滿(mǎn)一年的法人應提供銀行出具的資信證明。
1.3履行合同所必備的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的證明材料。
1.4 有依法繳納稅收和社會(huì )保障基金的良好記錄。如稅務(wù)登記證（如有）和近3個(gè)月的依法繳納稅收的憑據，社會(huì )保險登記證（如有）和近3個(gè)月的依法繳納社會(huì )保險的憑據（專(zhuān)用收據或社會(huì )保險繳納清單）；依法免稅或不需要繳納社會(huì )保障資金的供應商，應提供對應證明文件。）
1.5 參加本次政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。
1.6法律、行政法規規定的其他條件。
2.落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)
3.本項目的特定資格要求：
（1）未被“信用中國”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；
（2）本項目不接受聯(lián)合體投標；
（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商（包含法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)。
三、報名及采購文件的獲取
（一）報名截止時(shí)間：2020年11月18日
（二）報名方式（網(wǎng)上報名）：
3.1.CA辦理
3.1.1已有CA證書(shū)且滿(mǎn)足系統使用要求的用戶(hù)，只需激活區級政府采購模塊；
3.1.2已有CA證書(shū)不滿(mǎn)足系統使用要求的用戶(hù)，需更換CA證書(shū)、辦理電子簽章業(yè)務(wù)及激活區級政府采購模塊；
3.1.3未辦理CA證書(shū)用戶(hù)，需辦理CA證書(shū)、電子簽章業(yè)務(wù)及激活區級政府采購模塊。CA辦理咨詢(xún)電話(huà)：0512-81876166。
3.2登錄報名
供應商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購（區級網(wǎng)上報名）” —“供應商”綠色按鈕報名。報名后，系統會(huì )顯示報名確認單，供應商須打印以供投標使用。報名成功的供應商不可撤銷(xiāo)報名。
3.3在網(wǎng)上報名過(guò)程中如有疑問(wèn)，請及時(shí)聯(lián)系：(客服QQ) 1246275296、805640413、864274166（系統問(wèn)題咨詢(xún)）：13914088964。
只有網(wǎng)上報名成功的供應商才能參加投標。
3.4、依法獲取采購文件：供應商進(jìn)行網(wǎng)上報名后在報名系統中自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“投標確認函”，質(zhì)疑時(shí)“投標確認函”與質(zhì)疑函一并提交；未依照采購公告要求實(shí)行網(wǎng)上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動(dòng)，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時(shí)間設定不符合有關(guān)法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
四、提交投標文件 截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)
截止時(shí)間：2020年12月2日 14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：蘇州市姑蘇區平瀧路251號五樓 蘇州市公共資源交易中心【平瀧路】K501公開(kāi)開(kāi)標大廳（一）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補充事宜
1.本公告在以下媒體：江蘇省政府采購；蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。
2.采購項目需要落實(shí)的政府采購政策：
2.1關(guān)于貫徹執行綠色采購、促進(jìn)殘疾人就業(yè)和支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的通知（蘇財購〔2019〕10號）。
2.2蘇州市財政局中心關(guān)于印發(fā)蘇州市市級政府采購信用記錄查詢(xún)和使用工作試行辦法的通知，（蘇財購〔2017〕11號）文件。
2.3蘇州市政府采購監管部門(mén)監督電話(huà)：0512-68616651。
七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱(chēng)：蘇州市公安局
地 址：蘇州市相城區人民路3998號
聯(lián)系人：沈林杰
聯(lián)系電話(huà)：65225661-20676
2.代理機構聯(lián)系方式
名稱(chēng)： 蘇州市天美達招投標咨詢(xún)服務(wù)有限公司
地 址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場(chǎng)A座1519室
聯(lián)系人：高飛、吳蘇玲、葉韻、李文祥
電 話(huà)：0512-65231142-8006
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：高飛、吳蘇玲、葉韻、李文祥
電 話(huà)：0512-65231142
蘇州市天美達招投標咨詢(xún)服務(wù)有限公司
2020年11月11日