蘇州昊怡通招標有限公司受采購人蘇州市吳中區工業(yè)和信息化局的委托，就其所需的吳中區企業(yè)服務(wù)平臺（企業(yè)通）進(jìn)行公開(kāi)招標，歡迎符合本次招標要求的供應商參加投標。

一、項目概況與招標范圍：

1、招標編號：SZHYT2020-WZ-G-004；

2、采購預算：人民幣肆佰柒拾伍萬(wàn)元整（￥4,750,000.00）；

3、采購內容：吳中區企業(yè)服務(wù)平臺（企業(yè)通）；

4、時(shí)限要求：2020年11月完成，系統功能分期交付上線(xiàn)，合同簽訂后兩個(gè)月首批系統上線(xiàn)。

5、服務(wù)地點(diǎn)：蘇州市吳中區工業(yè)和信息化局指定地點(diǎn)。

6、采購需求簡(jiǎn)要說(shuō)明：

（一）項目概況

1.1項目背景

吳中區企業(yè)服務(wù)平臺（企業(yè)通）是在吳中區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造營(yíng)商環(huán)境3.0版，深入實(shí)施人才強區戰略、積極推進(jìn)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的大背景下提出的，旨在落實(shí)“做精做細服務(wù)”、“以精準服務(wù)為突破口，當好服務(wù)企業(yè)的店小二”的工作要求，助推吳中區企業(yè)服務(wù)能力的提檔升級。

1.2建設目標

以建設全區統一親商服務(wù)信息化平臺為目標，打破部門(mén)間涉企服務(wù)系統各自為政的約束，設計建立統一區級企業(yè)服務(wù)平臺（企業(yè)通）基礎框架，本項目具體目標如下：

（1）實(shí)現“企業(yè)服務(wù)一網(wǎng)通”：建立除行政審批外的涉企服務(wù)總入口，一個(gè)平臺為企業(yè)提供政策信息服務(wù)、活動(dòng)服務(wù)、申報服務(wù)等；

（2）試點(diǎn)“企業(yè)服務(wù)精準化”：通過(guò)建立結構化的政策信息數據庫，提供基于企業(yè)特征信息的政策分析、政策推送、智能匹配等精準化服務(wù)；

（3）實(shí)現“人才服務(wù)一本賬”：建設人才企業(yè)服務(wù)數據庫，開(kāi)發(fā)數據服務(wù)應用支持功能，為政府工作人員人才服務(wù)工作提供全面支撐。

1.3建設內容

項目主要完成以下四個(gè)平臺的開(kāi)發(fā)建設：

（1）開(kāi)發(fā)建設企業(yè)服務(wù)樞紐平臺，面向企業(yè)和人才用戶(hù)，提供政策信息服務(wù)、活動(dòng)服務(wù)等基礎性服務(wù)，具體包括政策信息服務(wù)平臺、活動(dòng)服務(wù)平臺和政策信息數據庫建設；

（2）開(kāi)發(fā)建設人才服務(wù)業(yè)務(wù)平臺，包括建設區級人才生活待遇兌現業(yè)務(wù)系統，實(shí)現各類(lèi)區級高層次人才生活待遇兌現業(yè)務(wù)的個(gè)性化管理；建設項目征集（預申報）業(yè)務(wù)系統，為上級人才項目及尚無(wú)信息系統的區本級項目征集申報及各類(lèi)統計工作任務(wù)的發(fā)布、受理、形式審查等提供信息化支持；建設人才業(yè)務(wù)信息管理系統，支持各類(lèi)上級人才項目及其他暫無(wú)信息系統的區本級人才項目的全流程關(guān)鍵業(yè)務(wù)的信息管理。

（3）開(kāi)發(fā)建設企業(yè)服務(wù)管理平臺（政務(wù)EIS人才版），在搭建統一的企業(yè)服務(wù)管理平臺（政務(wù)EIS平臺）框架的基礎上，提供以政府人才服務(wù)工作人員為中心的人才服務(wù)工作支持功能，包括人才服務(wù)支持系統（人才服務(wù)助手）和人才企業(yè)服務(wù)數據庫建設；

（4）開(kāi)發(fā)建設企業(yè)服務(wù)支撐平臺，為平臺各系統提供統一的技術(shù)支撐，包括服務(wù)門(mén)戶(hù)子系統、公共組件子系統和標準規范建設工作。

項目具體建設內容和要求見(jiàn)項目工作量清單和項目建設要求。

（二）項目工作量清單

序號	系統名稱(chēng)	單位	數量	采購要求說(shuō)明
一、企業(yè)服務(wù)樞紐平臺
1.1	政策信息服務(wù)平臺	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
1.2	活動(dòng)服務(wù)平臺	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
1.3	政策信息數據庫	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
二、人才服務(wù)業(yè)務(wù)平臺
2.1	區級人才生活待遇兌現業(yè)務(wù)系統	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
2.2	項目征集（預申報）業(yè)務(wù)系統	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
2.3	人才業(yè)務(wù)信息管理系統	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
三、企業(yè)服務(wù)管理平臺（政務(wù)EIS人才版）
3.1	人才服務(wù)支持系統（人才服務(wù)助手）	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
3.2	人才企業(yè)服務(wù)數據庫	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
四、企業(yè)服務(wù)支撐平臺
4.1	服務(wù)門(mén)戶(hù)子系統	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
4.2	公共組件子系統	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求
4.3	標準規范	套	1	詳見(jiàn)項目建設要求

（三）招標技術(shù)要求

3.1基礎技術(shù)要求

（1）要求立足全區一體化企業(yè)服務(wù)平臺的高站位來(lái)設計平臺的頂層架構，全面考慮對各企業(yè)服務(wù)部門(mén)、各類(lèi)企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的一體化支持，考慮對業(yè)務(wù)發(fā)展變化的支持和適應。

（2）系統設計應采用符合國家電子政務(wù)建設和智慧吳中建設相關(guān)管理要求的主流分層設計思路，對統一服務(wù)門(mén)戶(hù)功能、應用系統功能、應用支撐功能等進(jìn)行分層設計。

（3）系統采用B/S三層結構，支持多渠道的瀏覽器訪(fǎng)問(wèn)，同時(shí)需要開(kāi)發(fā)專(zhuān)用手機客戶(hù)端，滿(mǎn)足不同類(lèi)型用戶(hù)的使用要求，其中，人才、企業(yè)用戶(hù)可在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境通過(guò)電腦瀏覽器、微信（小程序或公眾號）等多種渠道終端訪(fǎng)問(wèn)和使用；政府工作人員可在政務(wù)網(wǎng)環(huán)境通過(guò)電腦瀏覽器、或在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境通過(guò)專(zhuān)用手機APP等多種渠道終端依據權限進(jìn)行相關(guān)系統操作。

（4）系統后端應基于PHP等主流技術(shù)語(yǔ)言、采用微服務(wù)架構設計原則實(shí)現業(yè)務(wù)的服務(wù)化、組件化。

（5）系統前端UI需基于Javascript、Css、Html等標準技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，兼容IE、火狐、谷歌瀏覽器等主流瀏覽器的主流版本。

3.2非功能性要求

（1）系統性能要求：支持千級用戶(hù)，支持100并發(fā)用戶(hù)數，高峰時(shí)段一般交易3s以?xún)软憫?，復雜處理和查詢(xún)20s內響應。

（2）可靠性要求：系統運行可靠穩定，項目系統需要經(jīng)過(guò)測試和一段時(shí)間試用，確保系統功能正常穩定運行；采購人有權決定是否引入第三方測試等驗證方式，中標人應予配合。

（3）易用性：用戶(hù)操作界面要求簡(jiǎn)潔、友好，操作方便，符合一般用戶(hù)的審美觀(guān)點(diǎn)和使用習慣。

（4）擴展性：系統應支持用戶(hù)量增加至3000用戶(hù)規模時(shí)的正常穩定使用；支持隨著(zhù)業(yè)務(wù)的發(fā)展，逐步整合對接已有系統，持續擴展、完善新系統功能。

3.3系統部署要求

軟件系統運行所需的服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施不屬于本項目的范圍；

項目軟件系統的部署應符合“智慧吳中”關(guān)于電子政務(wù)系統運行環(huán)境和系統部署的相關(guān)要求，申請使用吳中區政務(wù)云資源，系統部署要充分考慮不同用戶(hù)、不同應用場(chǎng)景、不同渠道終端的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和系統特點(diǎn)，兼顧安全和效率等多方面要求。

3.4安全保障要求

應用系統設計應符合“智慧吳中”相關(guān)安全審查和信息保密要求；系統應該設置嚴格的訪(fǎng)問(wèn)權限控制，確保系統操作是合法的、經(jīng)過(guò)授權的；還應充分利用日志、備份等手段增強應用系統安全性。

應用系統部署、使用和運維管控應充分考慮業(yè)務(wù)管理安全、應用系統安全和網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全等方面，保障存儲、傳輸、訪(fǎng)問(wèn)等不同情況時(shí)的信息安全。由于軟件系統運行所需的基礎設施申請使用吳中區政務(wù)云資源，按照“智慧吳中”政務(wù)云統一安全保障體系落實(shí)執行。

要求針對本項目實(shí)際情況制定信息安全保障方案，指導和約束項目實(shí)施、售后服務(wù)等過(guò)程中的信息安全管理，保障項目系統的成功實(shí)施。

（四）實(shí)施及其他要求

4.1建設進(jìn)度要求

項目總體建設周期6個(gè)月，計劃2020年11月完成。

要求系統功能分期交付上線(xiàn)，原則上合同簽訂后每?jì)蓚€(gè)月上線(xiàn)一批系統功能，其中，首批上線(xiàn)系統計劃為政策信息服務(wù)平臺、活動(dòng)服務(wù)平臺和項目征集（預申報）業(yè)務(wù)系統，具體以合同簽訂后雙方確認為準。

4.2項目實(shí)施要求

（1）投標人應指定2名人員作為項目主要負責人，1人作為項目經(jīng)理，負責安排項目服務(wù)人員，負責組織項目具體實(shí)施工作；1人作為項目協(xié)調人，負責配合項目經(jīng)理的工作，跟蹤推進(jìn)項目工作任務(wù)和問(wèn)題的協(xié)調落實(shí)。

項目組成員除2名項目主要負責人外，其他項目組成員人員配備應不少于8人，需具備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和必要經(jīng)驗，能夠順利開(kāi)展項目實(shí)施工作。

（2）中標人需要變更項目主要負責人，應提前向采購人提出申請，得到采購人許可后方可進(jìn)行。若采購人認為項目人員不合格的，有權要求中標人更換或調整。

（3）項目系統應分批交付，具體計劃安排以合同簽訂后雙方確認為準。

4.3售后服務(wù)要求

（1）自項目驗收合格之日起1年的項目軟件系統的免費運行維護服務(wù)，保障應用系統穩定運行，及時(shí)受理、排查、解決軟件系統運行故障，修復乙方過(guò)錯導致的程序和數據錯誤。

（2）在免費運行維護服務(wù)期內出現軟件系統運行故障，采購人通知中標人，中標人應在1小時(shí)內予以響應，對于嚴重影響業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的重大系統故障和程序錯誤，應在24小時(shí)內予以解決或關(guān)閉。

（3）售后服務(wù)期間應提供蘇州大市范圍內的本地化服務(wù)，要求提供售后服務(wù)方案，方案須作出明確的服務(wù)響應時(shí)間承諾。

4.4培訓服務(wù)要求

（1）要求對項目軟件系統的使用者進(jìn)行免費的系統操作培訓。

（2）無(wú)法確定培訓對象，或集中培訓有困難的，可通過(guò)系統在線(xiàn)幫助等形式為用戶(hù)提供在線(xiàn)的快速入門(mén)引導和系統操作指導。

（3）中標人須選派具有一定資質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗，且受過(guò)專(zhuān)門(mén)訓練的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責技術(shù)培訓工作。

4.5驗收交付要求

（1）項目驗收組織

1）采購人負責組織項目驗收小組，組織完成項目驗收工作，出具項目驗收證明。

2）采購人有權決定是否引入項目監理、第三方測評、專(zhuān)家評審等，作為驗收確認的參考和依據。如需要，采購人負責安排，中標人應予配合。

（2）項目驗收條件

項目驗收通過(guò)的前提是符合如下全部條件：

1）已經(jīng)按照雙方依據招標文件和采購合同約定共同確認的需求完成了全部項目工作。

2）合同約定的交付物和文檔資料完整，主要包括：《需求說(shuō)明書(shū)》、《系統設計說(shuō)明書(shū)》、《測試報告》、《用戶(hù)操作手冊》和最終版本執行文件、本項目原創(chuàng )技術(shù)成果的可編譯的源代碼。

3）項目系統整體交付，并經(jīng)過(guò)試運行（三個(gè)月），試運行期間發(fā)現的不符合需求、或影響系統正常運行使用的問(wèn)題和故障均已關(guān)閉（已經(jīng)解決或修復，或雙方共同確認關(guān)閉），系統功能使用正常，系統運行穩定，雙方確認系統功能、性能、安全等均滿(mǎn)足需求。

二、投標人資格條件：

（一）合格投標人的基本條件：

符合《中華人民共和國政府采購法》之第二十二條第一款“供應商參加政府采購活動(dòng)應當具備下列條件”

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會(huì )計制度；

3、具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動(dòng)前三年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

6、法律、行政法規規定的其他條件。

注：參加政府采購活動(dòng)的投標人應當具備上述基本條件，投標文件中須按照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十七條規定提供證明材料和聲明。

【說(shuō)明：?jiǎn)挝回撠熑藶橥蝗嘶蛘叽嬖谥苯涌毓?、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動(dòng)】。

三、報名及招標文件的獲取

1、報名截止時(shí)間：2020年4月23日（北京時(shí)間）。

2、報名方式（網(wǎng)上報名）：

（一）申領(lǐng)CA

未在蘇州市（市財政局、姑蘇區財政局、高新區財政局、相城區財政局）政府采購項目申領(lǐng)專(zhuān)用CA證書(shū)的供應商登陸“蘇州市公共資源交易中心”-“政府采購”-“蘇州政府采購交易管理平臺”-“供應商”，點(diǎn)擊“公共資源交易中心供應商注冊地址”進(jìn)行網(wǎng)上注冊及資料填報，并攜帶相關(guān)資料至蘇州市數字證書(shū)認證中心有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蘇州CA）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行審核并申領(lǐng)CA證書(shū)，申領(lǐng)時(shí)說(shuō)明為“蘇州市吳中區政府采購項目專(zhuān)用CA證書(shū)”，有效期內的CA證書(shū)可以反復使用。

已經(jīng)申領(lǐng)蘇州市市級政府采購項目或姑蘇區、高新區、相城區政府采購專(zhuān)用CA證書(shū)的供應商進(jìn)行網(wǎng)上注冊及資料填報后，攜帶CA證書(shū)至蘇州CA服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通蘇州市吳中區政府采購項目網(wǎng)上報名功能模塊即可。

（二）登錄報名

供應商進(jìn)入“蘇州市公共資源交易中心”，點(diǎn)擊“政府采購”圖標，進(jìn)入“蘇州政府采購管理交易平臺”，點(diǎn)擊“供應商”按鈕，選擇CA鎖登錄，按照系統提示步驟操作，供應商報名成功后不可撤銷(xiāo)報名。詳見(jiàn)《政府采購交易系統操作指南》（供應商自行登錄蘇州市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專(zhuān)區下載）。

（三）現場(chǎng)遞交文件

報名供應商在開(kāi)標時(shí)點(diǎn)前遞交投標文件，并同時(shí)遞交報名確認單、投標保證金、身份證等資料，所需遞交的資料詳見(jiàn)具體項目的招標公告和招標文件。

投標時(shí)點(diǎn)截止前15分鐘，系統經(jīng)代理機構確認可自動(dòng)解密全部報名供應商。代理機構現場(chǎng)打印出報名供應商名單，并核對相關(guān)資料。

（四）依法獲取招標文件

供應商進(jìn)行網(wǎng)上報名后在報名系統自行下載招標文件，報名日期視同為依法獲取招標文件日期，代理機構不再收取報名費或資料成本費。供應商若有詢(xún)問(wèn)，可按網(wǎng)上報名相關(guān)流程提出，質(zhì)疑等相關(guān)事宜按照政府采購相關(guān)法律法規及招標文件要求執行。有關(guān)該采購活動(dòng)的澄清、修正及成交信息亦在蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布，請定期關(guān)注。

（五）技術(shù)咨詢(xún)聯(lián)系方式

供應商在網(wǎng)上報名過(guò)程中如有疑問(wèn)，請及時(shí)聯(lián)系：

（1）注冊咨詢(xún)：0512-69820846

（2）CA辦理咨詢(xún)電話(huà)：0512-81876166

（3）交易系統維護：

客服QQ：805640413 、442456465、864274166

咨詢(xún)電話(huà)：13961452091

（4）蘇州市公共資源交易中心：

政府采購部：0512-69820826

信息管理部：0512-69820825

四、投標文件接收及開(kāi)標信息

投標文件遞交時(shí)間：2020年5月7日15：00-15：30（北京時(shí)間）；

投標文件遞交截止時(shí)間：2020年5月7日15：30（北京時(shí)間）；

開(kāi)標時(shí)間：2020年5月7日15：30（北京時(shí)間）；

投標及開(kāi)標地點(diǎn)：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場(chǎng)西樓五樓（蘇州市公共資源交易中心）。

五、發(fā)布公告的媒介：

本公告有關(guān)信息將同時(shí)在蘇州市政府采購網(wǎng)、江蘇政府采購網(wǎng)網(wǎng)上發(fā)布，敬請留意!

六、本次招標聯(lián)系事項：

1、采購人：蘇州市吳中區工業(yè)和信息化局

地址：蘇州市吳中區越溪蘇街198號吳中商務(wù)中心A樓

聯(lián)系人：謝丹

聯(lián)系電話(huà)：0512-65273150

2、采購代理機構：蘇州昊怡通招標有限公司

地址：蘇州工業(yè)園區唯新路60號38幢1101室

聯(lián)系人：盧海波、晏德光、嚴豐、王耀

電話(huà)/傳真：0512-62700513，17372730870

郵政編碼：215121

3、蘇州市吳中區財政局政府采購監督電話(huà)：0512-65283947

七、本次招標需要落實(shí)的政府采購政策

1、根據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定執行。

2、根據《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定執行。

3、根據《關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財庫〔2014〕68號）的規定執行。

4、根據《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購正常貫徹執行工作的通知》（蘇財購（2017）10號）的規定執行。

5、根據《關(guān)于貫徹執行綠色采購、促進(jìn)殘疾人就業(yè)和支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的通知》（蘇財購〔2019〕10號）的規定執行。

6、根據江蘇省財政廳《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》（蘇財購〔2020〕19號）的規定執行。

八、其他應說(shuō)明事項：

1、本項目不接受聯(lián)合體投標。

2、供應商“依法獲取招標文件”的方式為供應商進(jìn)行網(wǎng)上報名后在報名系統中自行下載招標文件，供應商應當打印、保留“網(wǎng)上報名確認單”，在質(zhì)疑時(shí)與質(zhì)疑函一并提交。

未依照招標公告要求實(shí)行網(wǎng)上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動(dòng)，不具備對該政府采購項目提出質(zhì)疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時(shí)間設定不符合有關(guān)法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

九、公告期：公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。

蘇州昊怡通招標有限公司

2020年4月16日