有關(guān)問(wèn)題答復
DZC20192142項目各供應商：
采購單位對參與DZC20192142大慶市城建大項目管理辦公室鐵人中學(xué)遷建工程弱電設備及安裝采購供應商提出的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了答復，現答復如下：
供應商問(wèn)題：“商務(wù)資質(zhì)中是否可用總公司資質(zhì)進(jìn)行應標？在供應商資格條件中2、3條要求：2、提供參與本項目投標供應商有效的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)。3、提供參與本項目投標供應商有效的安全生產(chǎn)許可證。在商務(wù)打分項條款中要求：提供參與本項目供應商有效的CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類(lèi)：信息安全應急處理）資質(zhì)證書(shū)。提供參與本項目供應商有效的CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類(lèi)：信息系統安全集成）資質(zhì)證書(shū)。提供參與本項目供應商有效的CCRC信息安全服務(wù)資質(zhì)（業(yè)務(wù)種類(lèi)：信息安全風(fēng)險評估）資質(zhì)證書(shū)。請問(wèn)以上條款中，分公司投標的供應商可否用其總公司的資質(zhì)應標？如可以，我公司沒(méi)有異議。如不可以，我公司將提出質(zhì)疑，這是在排斥總分結構的供應商，建議將以上列出的資格條件及打分條款修改成“提供參與本項目投標供應商或其總公司有效的...資質(zhì)”。事實(shí)依據:分公司的設立是其總公司在某地的代表，是為了方便在全國各地開(kāi)展業(yè)務(wù)，黑龍江省的項目由黑龍江省分公司代表參加，可以隨時(shí)給采購單位提供服務(wù)。分公司從事著(zhù)與總公司相同經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)，與總公司使用同一套資質(zhì)，具備與總公司一樣的能力。此項目如若不允許總分結構的公司參與，屬于具備了明顯的排它性，這對總分結構這一類(lèi)的供應商來(lái)說(shuō)有失公平。請采購辦給予相應的澄清。必要的法律依據:根據我國公司法第十四條之規定：公司可以設立分公司。設立分公司應當向公司登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。 分公司和子公司不同，分公司不具備獨立的法人資格，它是總公司的分支機構，是一個(gè)公司在某地的代表，代表總公司在那里開(kāi)展業(yè)務(wù)，可以從事與公司相同經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)，但其在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的民事責任由公司承擔。”
采購單位答復：“1、《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：供應商參加政府采購活動(dòng)應當具有獨立承擔民事責任的能力。2、《中華人民共和國公司法》第十四條規定：公司可以設立分公司。設立分公司，應當向公司登記機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。所以，分公司不具有獨立承擔民事責任的能力，不可以作為供應商用總公司資質(zhì)投標。”
大慶市政府采購中心
2020年3月19日
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