公安交通集成指揮平臺升級擴容項目招標公告

公安交通集成指揮平臺升級擴容項目招標公告
馬鞍山中振工程咨詢(xún)有限公司受滁州市公安局交通巡邏警察支隊的委托，現對公安交通集成指揮平臺升級擴容項目進(jìn)行公開(kāi)招標，歡迎具備條件的國內投標供應商參加投標。
一、項目名稱(chēng)及內容
1．項目編號：czcg201909-041
2．項目名稱(chēng)：公安交通集成指揮平臺升級擴容項目
3．項目單位：滁州市公安局交通巡邏警察支隊
4．資金來(lái)源：財政資金
5．項目預算：約906150元
6．最高限價(jià)：906150元
7．標段（包別）劃分：一個(gè)標段
8．數量：詳見(jiàn)本公告附件《采購需求及技術(shù)參數要求》。
9．項目基本概況：詳見(jiàn)本公告附件《采購需求及技術(shù)參數要求》。
二、投標供應商資格
1．符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2．本項目不接受聯(lián)合體投標；
3．供應商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標候選供應商，不得確定為中標供應商：
(1）供應商被人民法院列入失信被執行人的；
(2）供應商或其法定代表人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；
(3）供應商被工商行政管理部門(mén)列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的；
(4）供應商被稅務(wù)部門(mén)列入重大稅收違法案件當事人名單的；
(5）供應商被政府采購監管部門(mén)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。
4.投標人具有獨立法人資格及相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍，并且具有有效的營(yíng)業(yè)執照；
5.具有完善的售后服務(wù)制度和良好的售后服務(wù)記錄，能提供良好售后服務(wù)；
6.投標人必須提供投標單位及其法定代表人“近三年無(wú)行賄犯罪行為承諾書(shū)”；
7.根據《最高人民法院關(guān)于公布失信被執行人名單信息的若干規定（法釋[2013]17號）》第六條規定，投標人及其法定代表人在人民法院公布的失信被執行人名單中不得參加投標；
8.社會(huì )法人存在《安徽省社會(huì )法人失信行為聯(lián)合懲戒暫行辦法》（皖政辦【2015】52號）第六條規定的失信行為的（在投標截止日該失信行為仍在披露中），不得參加投標。
三、報名及交易文件發(fā)售辦法
1.交易文件發(fā)售時(shí)間：2019年9月6日17時(shí)至2019年9月30日08：30時(shí)（注：不少于5個(gè)工作日）
2．交易文件價(jià)格：每套人民幣0元整，交易文件售后不退。
3．報名方式：網(wǎng)上報名
交易文件等領(lǐng)取方式：投標人從滁州市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）下載
四、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)
1．開(kāi)標時(shí)間：2019年9月30日08：30時(shí)（注：距交易文件發(fā)售開(kāi)始時(shí)間不少于20日）。
2．開(kāi)標地點(diǎn)：滁州市公共資源交易中心第三開(kāi)標室(滁州市龍蟠大道109號房產(chǎn)大廈二樓)。
五、投標截止時(shí)間：同開(kāi)標時(shí)間
六、聯(lián)系方法
（一）項目單位：滁州市公安局交通巡邏警察支隊
地址：安徽省滁州市瑯琊區清流西路110大樓
聯(lián)系人：周杰
電話(huà)：19955000969
（二）招標代理機構：馬鞍山中振工程咨詢(xún)有限公司
地址：滁州市豐樂(lè )大道1899號（皖東國際車(chē)城）A區3幢2單元6層
聯(lián)系人：湯文久
電話(huà)：18855042353
七、其它事項說(shuō)明
1．本項目需落實(shí)的節能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購政策詳見(jiàn)交易文件。
2．本項目采用網(wǎng)上電子招投標。
八、公告期限
本項目公告期限為5個(gè)工作日。
九、投標保證金金額及繳納賬戶(hù)
投標保證金：1.5萬(wàn)元，上述投標保證金須在投標截止時(shí)間前交納完畢；投標保證金須從投標人基本賬戶(hù)轉入交易中心下列賬戶(hù)之一，投標保證金付款人的帳戶(hù)名稱(chēng)必須與投標人名稱(chēng)一致，不接受匯票和結算卡匯入，以資金到賬時(shí)間為確認保證金交納完畢時(shí)間。
(1)戶(hù)名：滁州市公共資源交易中心
開(kāi)戶(hù)行：中國農業(yè)銀行股份有限公司滁州中都支行
帳號：123340010400044210000000171
(2)戶(hù)名：滁州市公共資源交易中心
開(kāi)戶(hù)行：中國銀行滁州分行
帳號:178249191550
(3)戶(hù)名：滁州市公共資源交易中心
開(kāi)戶(hù)行：中國建設銀行滁州南譙政務(wù)新區支行
帳號：34001739008052504778-2669
投標保證金到賬截止時(shí)間同投標文件遞交截止時(shí)間，交納投標保證金時(shí)須在交易附言中注明：“公安交通集成指揮平臺升級擴容項目”投標保證金。
注：各投標人請嚴格按照招標公告和交易文件載明的銀行、賬戶(hù)匯入投標保證金，否則在開(kāi)標時(shí)將無(wú)法查詢(xún)保證金是否到賬，導致投標文件被拒絕！
十、其他重要說(shuō)明
（1）本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過(guò)的企業(yè)報名，未入庫的投標人請及時(shí)辦理入庫手續（辦理注冊登記請登陸滁州市公共資源交易中心>辦事指南>我是投標人>誠信庫申請欄目>“關(guān)于企業(yè)注冊申報誠信庫的一次性告知書(shū)”）查詢(xún)。網(wǎng)址：網(wǎng)址：
ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=55c0568a-820a-4e86-809e-0ee8186a80f1&categoryNum=004001001。聯(lián)系電話(huà)：1)注冊及系統問(wèn)題處理：4009980000；2)技術(shù)咨詢(xún)：0550-3801701；3)CA鎖使用問(wèn)題處理：400-880-4959；4)CA鎖辦理問(wèn)題處理：0550-3019013因未及時(shí)辦理入庫手續導致無(wú)法報名的，責任自負；
（2）企業(yè)報名程序請登陸滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請參見(jiàn)“辦事指南>我是投標人>投標報名欄目>“企業(yè)報名、下載文件及項目網(wǎng)上提問(wèn)操作手冊”。網(wǎng)址：ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=d659ce8d-a179-412f-b1c5-772eb8bed33f&categoryNum=004001002；
（3）開(kāi)標時(shí)查詢(xún)投標文件制作機器碼、文件創(chuàng )建標識碼及造價(jià)軟件加密鎖號。若存在投標文件制作機器碼或創(chuàng )建標識碼或造價(jià)軟件加密鎖號信息與其他投標人雷同的，投標無(wú)效、保證金不予退還、進(jìn)行信用信息披露，行政監管部門(mén)將依據線(xiàn)索依法查處；投標人MAC地址一致，投標無(wú)效。
（4）投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；
（5）投標人被縣級（含）以上行業(yè)行政主管部門(mén)或招投標綜合監督管理部門(mén)限制投標資格且開(kāi)標日在處罰期限內的，一律限制進(jìn)滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動(dòng)，若中標取消中標資格；
（6）凡投標人在我市公共資源交易活動(dòng)中出現違法違規、破壞市場(chǎng)秩序等不良行為且被監管部門(mén)處罰的，一律在滁州市公共資源交易網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)站曝光；
（7）投標人因違反法律、法規、規章規定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內的投標文件；
（8）投標人被列入重大稅收違法案件當事人名單的，一律限制進(jìn)滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動(dòng)，若中標取消中標資格；
（9）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕35號）及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善“信用中國”網(wǎng)站及地方信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站行政處罰信息信用修復機制的通知》（發(fā)改辦財金〔2019〕527號）文件精神，進(jìn)一步加強我市公共資源交易市場(chǎng)誠信體系建設，健全約束和懲戒失信行為機制，根據目前信用管理現狀和我市實(shí)際情況，對全市公共資源交易活動(dòng)中對失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒工作作如下規定：
A、嚴重失信行為聯(lián)合懲戒的范圍和查詢(xún)渠道
在我市公共資源交易活動(dòng)中對存在下列失信行為的投標人、法定代表人及其項目負責人實(shí)施聯(lián)合懲戒，禁止參與我市公共資源交易活動(dòng)。
1）“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢(xún)以下失信行為：
①投標人、法定代表人及其項目負責人被人民法院列入失信被執行人的；
②投標人被稅收部門(mén)列入重大稅收違法案件當事人的；
③在“信用中國”網(wǎng)站上披露的仍在公示期的嚴重失信行為的。
2）國家企業(yè)信用信息公示系統網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）查詢(xún)以下失信行為：
①被市場(chǎng)監督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的。
3）中國政府采購網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）查詢(xún)以下失信行為：
①政府采購嚴重違法失信行為
4）滁州市公共資源交易中心網(wǎng)（ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）查詢(xún)以下失信行為：
①被滁州市縣公管部門(mén)限制投標且在限制期內的；
②被滁州市縣公管部門(mén)記信用信息記錄仍在披露期的。
5）由競爭主體進(jìn)行承諾，不進(jìn)行現場(chǎng)網(wǎng)上信用查詢(xún)的失信行為：
①近三年列入行賄犯罪檔案的單位和個(gè)人；
②被滁州市各行業(yè)主管部門(mén)限制投標且在限制期內的。
B、在開(kāi)評標活動(dòng)中的查詢(xún)程序
1）實(shí)行有限數量制資格審查的項目，由項目單位（代理機構）對入圍的投標人、法定代表人及其項目負責人是否存在上述要求查詢(xún)的失信行為進(jìn)行網(wǎng)上核查；若核查結果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會(huì )取消其入圍資格，依次進(jìn)行替補，并對替補單位進(jìn)行核查。評審結論以核查后入圍的結果重新計算最終評標基準值。
2）不實(shí)行有限數量制資格審查的項目，由項目單位（代理機構）對評審最終得分排序前3名（含）的預中標候選人、法定代表人及其項目負責人是否存在上述要求查詢(xún)的失信行為進(jìn)行網(wǎng)上核查。若核查結果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會(huì )取消其預中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進(jìn)行核查。核查結果不改變原評標基準值。
3）項目單位及其委托的代理機構應當做好信用查詢(xún)結果截圖和記錄留存。
4）交易中心見(jiàn)證人員對預中標候選人信用查詢(xún)結果進(jìn)行復查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，并按規定程序追究相關(guān)單位和人員責任。
5）結果公告須提供有評標委員會(huì )、代理機構及交易中心現場(chǎng)見(jiàn)證人員查詢(xún)記錄三方簽字表方可發(fā)布。
C、相關(guān)要求
1）參與公共資源交易活動(dòng)的競爭主體根據上述范圍查詢(xún)的內容進(jìn)行自查，出具《誠信投標承諾書(shū)》并注明承諾日期（投標截止時(shí)間前5日內）。
經(jīng)核查，競爭主體在承諾日期之前（沒(méi)有承諾日期的以資格審查日或開(kāi)標日之前）有上述失信行為進(jìn)行虛假承諾的，將視作不誠信行為，資格審查委員會(huì )或評標委員會(huì )及代理機構應當及時(shí)報告公共資源監管部門(mén)，依法依規予以處理。
2）“信用中國”查詢(xún)的嚴重失信行為判定依據為各行業(yè)主管部門(mén)下發(fā)的聯(lián)合懲戒文件中規定的行為。
3）資格預審的項目以遞交資格預審申請文件截止時(shí)間查詢(xún)?yōu)闇?；資格后審的項目以遞交投標文件截止時(shí)間查詢(xún)?yōu)闇省?br /> （10）若兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標人的身份共同參加公共資源交易活動(dòng)的，將對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢(xún)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；
（11）投標人的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業(yè)名稱(chēng)的變更而改變；
（12）投標人近三年無(wú)農民工工資拖欠情況，若發(fā)生相關(guān)質(zhì)疑或投訴，則在五個(gè)工作日內提供相關(guān)項目所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門(mén)出具的投標人無(wú)農民工工資拖欠情況的信用證明，否則取消中標資格；
（13）中標候選人無(wú)正當理由放棄中標候選人資格的，其投標保證金將不予退還，并被記不良信息記錄。
（14）若存在不予退還投標人投標保證金的情形，由市公共資源交易中心直接予以收繳。
特別提示：
1.本項目采用網(wǎng)上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/）首頁(yè)左側點(diǎn)擊下載電子標書(shū)制作工具；
2.如果過(guò)程中出現交易文件更改，應以最后發(fā)布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；
3.各投標人請注意投標報名成功后，一定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進(jìn)行文件上傳。開(kāi)標時(shí)查詢(xún)投標文件制作機器碼、文件創(chuàng )建標識碼及造價(jià)軟件加密鎖號。若存在投標文件制作機器碼或創(chuàng )建標識碼或造價(jià)軟件加密鎖號信息與其他投標人雷同的，投標無(wú)效、保證金不予退還、進(jìn)行信用信息披露，行政監管部門(mén)將依據線(xiàn)索依法查處。
4.投標所需材料可以選擇上傳到投標企業(yè)系統-誠信庫管理中對應欄目，制作投標文件時(shí)插上CA數字證書(shū)，從投標企業(yè)注冊信息中挑選相關(guān)材料?；虬凑袠私灰孜募笊蟼髦林付ㄎ恢?；
5.投標單位須用CA數字證書(shū)簽章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理CA數字證書(shū)請及時(shí)到滁州市公共資源交易中心CA證書(shū)辦理窗口辦理。查看辦理所需資料請登陸滁州市公共資源交易中心>辦事指南>我是投標人>誠信庫申請>關(guān)于企業(yè)辦理CA證書(shū)和證書(shū)延期的一次性告知書(shū)。網(wǎng)址：http://ggzy.chuzhou.gov.cn/Front_jyzx/infodetail/?infoid=5c136bed-337f-4baf-8b89-677d85ac0805&categoryNum=004001001。因未及時(shí)辦理CA鎖手續導致無(wú)法報名投標的，責任自負；
6.請各投標人開(kāi)標時(shí)，務(wù)必攜帶本項目加密投標文件所用CA鎖。開(kāi)標時(shí)進(jìn)行投標文件的解密；
7.本項目投標人需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁(yè)左下方進(jìn)行下載，軟件運行需在國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )通暢狀態(tài)，各投標人需注意更新，以免造成標書(shū)制作錯誤，如因此導致無(wú)效投標，責任自負。如有技術(shù)問(wèn)題請聯(lián)系0550-3801701；
8.本項目投標文件解密后不強制要求投標人繼續參加開(kāi)標。如因投標人未參加開(kāi)標導致開(kāi)評標過(guò)程中無(wú)法澄清、說(shuō)明或補正的，后果自負。投標人未參加開(kāi)標的，視同認可開(kāi)、評標結果。
十一、公告發(fā)布媒體
滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監管網(wǎng)、安徽省政府采購網(wǎng)、滁州市政府信息公開(kāi)網(wǎng)