長(cháng)沙縣財政局的國庫集中支付動(dòng)態(tài)監控系統建設項目擬進(jìn)行單一來(lái)源采購，現將有關(guān)事項公告如下：
一、采購項目名稱(chēng)： 長(cháng)沙縣財政局國庫集中支付動(dòng)態(tài)監控系統建設項目 ；預算金額： 195000 元
二、政府采購編號： CSXZCJ-DY2018-FW023
三、擬采購貨物或者服務(wù)的說(shuō)明
為加強國庫資金管理，增強預算執行透明度，提高財政資金的安全性、規范性和有效性，根據《財政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方預算執行動(dòng)態(tài)監控工作的指導意見(jiàn)》（財庫[2016]73號）和省財政廳工作部署，縣級財政部門(mén)應于2016年底前建立預算執行動(dòng)態(tài)監控機制。
根據財政部和省財政廳的要求，結合我局實(shí)際情況，積極穩妥改進(jìn)預算管理制度，需要我局出臺預算執行動(dòng)態(tài)監控管理辦法，明確規定預算執行動(dòng)態(tài)監控機制的監控內同、監控方式、職責分工以及違規處理等。其次，要在現有國庫集中支付系統的基礎上，建設一套國庫預算執行動(dòng)態(tài)監控系統，實(shí)時(shí)監控財政資金支付清算過(guò)程，并實(shí)行系統自動(dòng)受理與智能預警、人工核查相結合，對預算執行中的動(dòng)態(tài)趨勢進(jìn)行分析，對各環(huán)節反映出的信息進(jìn)行判斷、核實(shí)、處理，及時(shí)糾正各種違法違規、不規范支付行為，及時(shí)堵塞管理漏洞，最大限度保證財政資金安全，也從而形成一套集數據集中、智能預警、動(dòng)態(tài)監控、對比糾錯、綜合分析與一體的新系統。通過(guò)本系統的應用，可以全面提升財政監督效率，有效降低資金支付風(fēng)險。
采購需求描述
|
項次 |
名稱(chēng) |
功能模塊/詳細描述 |
數量 |
|
1 |
國庫集中支付動(dòng)態(tài)監控系統 |
預算執行動(dòng)態(tài)監控系統，包括事前、事中、事后監控，通過(guò)監控財政資金支付全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現和有效查處違規或不規范操作問(wèn)題，加強國庫集中支付內控管理和外部監督，從而防范和控制財政資金支付風(fēng)險，保障財政資金安全、規范支付行為。 按照財政部門(mén)對動(dòng)態(tài)監控的要求，經(jīng)分析對動(dòng)態(tài)監控的業(yè)務(wù)主要分規范類(lèi)、核實(shí)類(lèi)、預警提示類(lèi): (1)規范類(lèi)規則主要是控制和完善單位對財政資金的規范性，比如中央規定的政策和各地對資金的一個(gè)明確的使用方法，制定了它的支出方式，單位不能隨便使用，必須按照規則制定的模式來(lái)。只有單位在把信息填寫(xiě)正確以后才可以送審，不需要財政干預。 (2) 核實(shí)類(lèi)規則主要控制單位對資金的使用情況，核實(shí)類(lèi)數據如果違規的話(huà)，單位不能對數據進(jìn)行任何操作，必須要經(jīng)過(guò)財政處理完以后才可以進(jìn)行后續操作，財政處理分為兩種情況，一、通過(guò)：財政通過(guò)以后單位才可以走后續的流程。二、拒付：財政拒付以后，單位只能把數據作廢，額度會(huì )退回，單位需要重新錄入。 （3）預警提示類(lèi)規則主要是滿(mǎn)足預算單位或財政用戶(hù)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的預警提示的需求。如“三公經(jīng)費預警”、“公務(wù)卡使用比列不足預警”、“國庫存款余額預警”、“債務(wù)還本付息到期提前預警”。 |
1套 |
2.地址： 長(cháng)沙市五一大道供銷(xiāo)大廈 906
五、第三方專(zhuān)家對供應商專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等唯一性論證的意見(jiàn)
|
論證時(shí)間 |
2018年10月09日 |
|
|
論證地點(diǎn) |
長(cháng)沙縣招標采購局 |
|
|
論證意見(jiàn) |
本項目基于原國庫集中支付系統研發(fā)，出于數據安全保護、成本研發(fā)及保持服務(wù)、業(yè)務(wù)一致性與連續性，建議采用單一來(lái)源采購方式由原系統運維服務(wù)商承擔研發(fā)工作。 |
|
|
專(zhuān)家成員名單 |
姓 名 |
工作單位 |
|
劉建軍 |
長(cháng)沙市財政局 |
|
|
周 宏 |
湖南省財政廳 |
|
|
楊為民 |
國防科大 |
|
六、公示期限：自 2018 年 10 月 09 日至 2018 年 10 月 16 日止，共計5個(gè)工作日。任何供應商、單位或個(gè)人對采用單一來(lái)源方式公示有異議的，可以向采購人、集中采購機構以書(shū)面形式實(shí)名反映，并抄報財政部門(mén)。
七、采購人和采購代理機構名稱(chēng)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、采購人名稱(chēng)：長(cháng)沙縣財政局
地 址：長(cháng)沙縣望仙東路598號
聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話(huà)：0731-84011222
2、集中采購機構名稱(chēng)： 長(cháng)沙縣招標采購局
地 址： 長(cháng)沙縣市民服務(wù)中心3樓
聯(lián)系人： 陳女士 聯(lián)系電話(huà)：0731-84072937
3、財政部門(mén)名稱(chēng)： 長(cháng)沙縣財政局政府采購管理科
聯(lián)系人： 李科長(cháng) 聯(lián)系電話(huà)：0731-84025291
2018年 10月09日