淮安市市區停車(chē)場(chǎng)智能收費管理系統（一期）項目（PPP模式） （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）已經(jīng)淮安市人民政府批準實(shí)施，并授權淮安市城市管理局（下稱(chēng)“采購人”）為實(shí)施機構，負責本項目社會(huì )資本（下稱(chēng)“申請人”）采購工作?；窗彩泄操Y源交易中心（政府采購中心）（下稱(chēng)“采購中心”）受采購人委托，具體負責采購工作?，F邀請符合資格條件的申請人提交資格預審申請文件。
一、項目概況
1、項目名稱(chēng):淮安市市區停車(chē)場(chǎng)智能收費管理系統（一期）項目（PPP模式）
2、項目編號:HAZC2017010043
3、項目地點(diǎn):淮安市區
4、項目總投資及其構成:本項目總投資約1,642.87萬(wàn)元，用于市區停車(chē)場(chǎng)智能收費管理系統（一期）項目（PPP模式）的建設。項目總投資中，項目資本金492.87萬(wàn)元，占比30%，申請金融機構融資1,150.00 萬(wàn)元，占比為70%。
5、建設內容及規模:本項目屬于綜合開(kāi)發(fā)類(lèi)（智慧停車(chē)），建設內容包括主城區（清江浦區、開(kāi)發(fā)區、生態(tài)新城）3000個(gè)路邊停車(chē)位、5個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)、智能
收費系統、車(chē)位信息監控系統、違章處罰系統等。
6、運作方式:本項目為新建項目，采取建設-運營(yíng)-移交（BOT）類(lèi)型的PPP模式。
7、合作期限:本項目合作期限共計十三年，含建設期兩年（其中智能收費、處罰系統、監控設備、5個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)及路內泊位一類(lèi)區域800個(gè)泊位6個(gè)月內建設完成，路內泊位二類(lèi)區域中其中1000個(gè)泊位1年內建設完成，其他路內泊位2年內建設完成）。
8、項目公司:由淮安市人民政府指定的國有出資人和社會(huì )資本共同成立項目公司，負責本項目的投資、建設、運營(yíng)、維護、移交。
項目資本金按項目總投資額的30%計算，政府出資人參股15%，社會(huì )資本參股85%。項目資本金在項目公司成立時(shí)一次性投入。
采購方式:公開(kāi)招標，資格審查方式為資格預審。
二、申請人資格要求
本項目同時(shí)接受獨立申請人或聯(lián)合體參加資格預審。
1、獨立申請人或聯(lián)合體各方參加資格預審必須滿(mǎn)足的條件:
（1）參與資格預審的申請人應符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。
2、獨立申請人應具備以下條件:
（1）獨立申請人應為在中華人民共和國境內依法注冊并已經(jīng)建立現代企業(yè)制度的企業(yè)法人，注冊資本金不小于3000萬(wàn)元人民幣；
（2）獨立申請人擁有良好的資信實(shí)力與銀行融資能力，能夠出具在資格預審文件提交截止之日前十日內由銀行出具的當天不低于800萬(wàn)元人民幣的銀行存款證明（銀行存款只接受銀行出具的證明材料原件，可以是申請人名稱(chēng)開(kāi)戶(hù)的所有銀行出具的累加）或者銀行授信可用額度不低于人民幣800萬(wàn)元（銀行授信額度須在資格預審申請截止日仍處于有效期內，只接受銀行出具的證明材料原件，可以是以申請人名稱(chēng)開(kāi)戶(hù)的所有銀行出具的證明的累加）或銀行對本項目不低于2000萬(wàn)元的融資意向書(shū)（融資意向書(shū)由銀行出具原件）；
（3）獨立申請人自2013年以來(lái)在國內具有類(lèi)似業(yè)績(jì)案例【類(lèi)似業(yè)績(jì)是指:應用于地級市及以上的城市道路智能停車(chē)系統的建設、運營(yíng)（或實(shí)施）案例，道路停車(chē)泊位數量為2000個(gè)及以上且采用車(chē)位傳感器技術(shù)的案例，以上內容必須在合同中反映】。
3、聯(lián)合體應具備以下條件:
（1）聯(lián)合體各成員數不超過(guò)三家，且應均為在中華人民共和國境內依法注冊并有效存續的企業(yè)法人。聯(lián)合體成員分牽頭方和聯(lián)合人。聯(lián)合體牽頭方的注冊資本金不小于3000萬(wàn)元人民幣；
（3）聯(lián)合體成員中一方自2013年以來(lái)在國內具有類(lèi)似業(yè)績(jì)案例【類(lèi)似業(yè)績(jì)是指:應用于地級市及以上的城市道路智能停車(chē)系統的運營(yíng)（或實(shí)施）案例，道路停車(chē)泊位數量為2000個(gè)及以上且采用車(chē)位傳感器技術(shù)的案例，以上內容必須在合同中反映】；
（4）聯(lián)合體成員中一方自2013年以來(lái)在國內具有類(lèi)似業(yè)績(jì)案例【類(lèi)似業(yè)績(jì)是指:應用于地級市及以上的城市道路智能停車(chē)系統的建設案例，道路停車(chē)泊位數量為2000個(gè)及以上且采用車(chē)位傳感器技術(shù)的案例，以上內容必須在合同中反映】；
（5）聯(lián)合體成員應簽署有效的聯(lián)合協(xié)議，并在聯(lián)合協(xié)議中明確授權由聯(lián)合體牽頭方代表聯(lián)合體各成員處理本項目投標、中標、合同簽訂等過(guò)程的一切事務(wù)，同時(shí)代表聯(lián)合體各成員接受、承擔采購人相關(guān)指令后，各聯(lián)合體成員均應無(wú)條件予以執行。
（6）聯(lián)合體通過(guò)資格預審后，其成員不得變更。
注:（1）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效；（2）已組成聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其它聯(lián)合體在本項目中參加投標，否則，相關(guān)投標均無(wú)效。
三、資格預審文件發(fā)布信息
資格預審文件可在淮安市政府采購網(wǎng)直接下載，如果申請人確認參與本項目資格預審，請如實(shí)填寫(xiě)《供應商參與資格預審確認函》，并按要求傳真回復（傳真號碼:0517-83638029）,同時(shí)請與文本制作一部電話(huà)聯(lián)系確認,電話(huà):0517-83638017。
注:如果申請人因考慮自身投標保密原因而未填寫(xiě)或未如實(shí)填寫(xiě)《供應商參與資格預審確認函》或填寫(xiě)信息有誤，導致采購中心因沒(méi)有收到確認函或因供應商所留聯(lián)系方式有誤而無(wú)法通知到申請人有關(guān)資格預審文件在公示期間相關(guān)變更或修改信息的，其責任由申請人自行承擔。
四、資格預審申請文件接收信息
資格預審申請文件接收時(shí)間:2017年4月19日上午09:30
資格預審申請文件接收截止時(shí)間:2017年4月19日上午10:00
資格預審申請文件接收地點(diǎn):淮安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區深圳路16號淮安市公共資源交易中心三樓開(kāi)標五室
資格預審申請文件接收人:王德高 電話(huà):0517-83638389
五、資格預審信息
資格預審時(shí)間:2017年4月19日上午10:00
資格預審地點(diǎn):淮安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區深圳路16號淮安市公共資源交易中心三樓評標一室
六、本次采購聯(lián)系事項
1、資格預審文件詢(xún)問(wèn)（質(zhì)疑）事項聯(lián)系人:楊娟
電話(huà):0517-83638021
2、采購人聯(lián)系人:宋玲 電話(huà):0517-83346093
3、資格預審現場(chǎng)事項聯(lián)系人:王德高 電話(huà):0517-83638389
4、采購人聯(lián)系地址:淮安市北京北路117號
郵編:223001 傳真:0517-83346760
采購中心聯(lián)系地址:淮安市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區深圳路16號
郵編:223005 傳真:0517-83638029
七、資格審查及確定申請人方法
本次資格預審采用合格制，所有資格預審合格的社會(huì )資本均作為合格的申請人參加本次采購資格預審的投標。未參加本次資格預審的申請人不得進(jìn)入下一輪投標。
八、其他
詳見(jiàn)資格預審文件。
淮安市公共資源交易中心
2017年3月27日
文件下載地址：
城管局PPP（最新文件）.doc
