遂昌縣廣播電視臺2013年廣播電視廣告公開(kāi)招投標

一 、指導思想

廣播電視廣告作為廣播電視節目的重要組成部分，承擔著(zhù)傳播和弘揚社會(huì )核心價(jià)值觀(guān)的任務(wù)，是社會(huì )文明的風(fēng)向標。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市紀委有關(guān)文件精神，增強政治意識、法制意識、責任意識及民本意識，堅持走可持續發(fā)展之路，堅持社會(huì )效益優(yōu)先原則，不斷提高廣播電視社會(huì )公信力。

二、承包范圍標的

遂昌縣廣播電視臺自辦電視頻道（《遂昌新聞》片頭和《平昌視野》、《農村新天地》片頭、片尾廣告，不含導視頻道）、自辦廣播廣告，承包權限一年，捆綁承包。

三、招投標對象

1、本臺在編在職工作人員（在招投標前與臺里沒(méi)有任何財務(wù)糾紛）。

2、具有法人資格且具有廣告經(jīng)營(yíng)能力(資質(zhì))的公司和個(gè)人（在招投標前與臺里沒(méi)有任何財務(wù)糾紛）都可以參加競標。

四、報名及招投標時(shí)間

1、2013年3月29日下午3時(shí)止為報名時(shí)間；

2、2013年3月29日下午3:30―5時(shí)為正式招投標時(shí)間。

五、招標須知

1、本次廣告招標年限為一年，即2013年4月1日至2014年3月31日止。

2、投標保證金（不計息）、履約保證金（不計息）、滯納金：

參加投標者在投標報名時(shí)應交5萬(wàn)元的投標保證金。未中標者2日內退回保證金。

中標者應在2013年4月1日前，簽訂合同前交納中標金額的10%為履約保證金，然后退還投標保證金。履約保證金在承包期滿(mǎn)后，如全額上繳承包金額則如數歸還給承包者；若未能全額上繳承包金額，沒(méi)收履約保證金，本臺同時(shí)還將依法追回承包者所欠款項，并加收所欠金額10%的滯納金。

中標者在2013年4月1日前沒(méi)有交納履約保證金的，則取消承包資格，投標保證金不予以退還。

3、上限價(jià)、下限價(jià)、風(fēng)險價(jià)、中標人：

下限價(jià)：下限價(jià)由招標人設定，在開(kāi)標現場(chǎng)不予以公布。如各投標人的最終報價(jià)均未達到下限價(jià)，則本次招標失敗。如任一投標人的最終報價(jià)超過(guò)下限價(jià)，則最高報價(jià)的投標人為中標人。

上限價(jià)：為防止投標人惡意報價(jià)，故本次招標設置上限價(jià)。如本次招標的中標者超過(guò)上限價(jià)，則在開(kāi)標結束前宣布上限價(jià)。

風(fēng)險價(jià)：超過(guò)上限價(jià)的中標部分金額為風(fēng)險價(jià)，即為風(fēng)險價(jià)=中標價(jià)－上限價(jià)。如本次中標人超過(guò)上限價(jià)，則在2013年4月1日前，簽訂合同前須交清全部風(fēng)險價(jià)。中標者在2013年4月1日前沒(méi)有交清全部風(fēng)險價(jià)的，則取消承包資格，投標保證金不予以退還。

4、簽訂合同、放棄中標、次高報價(jià)為中標人的條件：

中標者需在2013年4月1日前提交①履約保證金；②風(fēng)險價(jià)（風(fēng)險金）；③中標金額的25%，然后簽訂合同。

中標者在2013年4月1日前未提交①履約保證金；②風(fēng)險價(jià)（風(fēng)險金）；③中標金額的25%，則取消承包資格，投標保證金不予以退還。

如本次中標人放棄中標，則由次高價(jià)的投標人為中標人（前提為最高報價(jià)與次高報價(jià)必須在5萬(wàn)元之內），否則重新招標。

5、合同金額

合同金額即為中標者最終報價(jià)金額，也為2013年度廣告經(jīng)營(yíng)承包純上繳金額。

6、中標者由縣廣播電視臺聘任為廣告部主任，負責經(jīng)營(yíng)廣播電視廣告業(yè)務(wù)，聘任時(shí)間為一年，承包期滿(mǎn)后自動(dòng)解除廣告部主任職務(wù)。中標者在承包期限內以縣廣播電視臺廣告部的名義經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)，但不得以縣廣播電視臺的名義或者記者名義從事任何活動(dòng)，違反以上規定縣廣播電視臺不承擔任何法律責任?？h廣播電視臺對中標者在承包期限內的賬務(wù)實(shí)行統一監管。中標者（臺正式職工享受財政發(fā)放部分待遇、工會(huì )待遇、節日實(shí)物待遇，其余自理）可以聘請臺正式職工（臺正式職工享受財政發(fā)放部分待遇、工會(huì )待遇、節日實(shí)物待遇，其余自理）一名協(xié)助廣告經(jīng)營(yíng)。

7、中標者要履行承包合同，不得私自轉讓承包權，否則沒(méi)收已上交的合同款，并中止合同。

8、參加投標的人員要秉著(zhù)公平競爭的原則，認真慎重投標，不得搞串標、套標、毀標等不正當手段。若有串標、套標、毀標等行為，投標保證金沒(méi)收，并取消投標中標資格。

六、廣告承包經(jīng)營(yíng)范圍

1、符合《廣告法》和有關(guān)法規的廣播電視廣告；

2、客戶(hù)提供帶有企業(yè)宣傳性質(zhì)，長(cháng)度在15分鐘以?xún)鹊膶?zhuān)題（二類(lèi)廣告）；

3、廣告部自我宣傳廣告；

4、點(diǎn)歌臺金曲點(diǎn)歌、特約點(diǎn)播；

5、通知、啟事、經(jīng)濟信息類(lèi)廣告。

七、以下不屬于廣告承包經(jīng)營(yíng)范圍，但須由廣告部按要求及時(shí)完成制作播出并不予抵扣承包款，如不及時(shí)制作播出每條罰款1000元。

1、縣領(lǐng)導廣播電視專(zhuān)題講話(huà)；

2、縣委縣政府發(fā)布的通告和經(jīng)縣領(lǐng)導簽發(fā)的通知、通告、公示；

3、公益廣告；

4、本臺及所屬部門(mén)自身的宣傳、通知、通告。本臺自辦節目、欄目的合作方宣傳、廣告內容。本臺開(kāi)辦的互動(dòng)業(yè)務(wù)以及所有增值業(yè)務(wù)，增加欄目或節目不受廣告時(shí)間限制；

5、以上范圍之外，經(jīng)臺主要領(lǐng)導簽字的播出內容，給予補貼適當的制作費，最高額不超過(guò)3萬(wàn)元。

八、廣告價(jià)格及廣告制作審查播出安排

1、廣告、點(diǎn)歌等價(jià)格由承包者依據有關(guān)法規自定，報縣物價(jià)部門(mén)備案，本臺原則上不予干預；

2、廣告的攝像、制作、配音由承包者自行解決。廣告承包者聘用的配音員必須經(jīng)臺領(lǐng)導審查認可；

3、為保證播出安全，承包者應根據國家有關(guān)規定對所經(jīng)營(yíng)播出的廣告進(jìn)行把關(guān)，不得違反有關(guān)法律法規。播出的廣告應交本臺廣告審查員審核，由分管領(lǐng)導簽播后交由節目部播出（當晚播出的內容應在當天下午4：00以前提交，否則，耽誤播出由承包者自負）；

4、電視廣告播出時(shí)段管理：（1）、廣播電視每套節目每天播放廣告的比例，不得超過(guò)該套節目每天播出總量的30%。其中，廣播電臺在11：30至13：00之間、電視臺在19：00至20：30之間，其每套節目中每小時(shí)的廣告播出總量不得超過(guò)節目播出總量的15%。（2）、廣播電視廣告應尊重大眾生活習慣，不得在6：30至7：30、11：30至12：30以及18：30至20：00之間人們用餐時(shí)播放容易引起受眾反感的廣告，如治療腳氣等類(lèi)藥品及衛生巾等衛生用品的廣告。（3）、應當保持廣播電視節目的完整性，除在節目自然段的間歇外，不得隨意插播廣告。除19：00至21：00以外，電視臺播放一集影視劇(一般為45分鐘左右)中不可插播廣告。（4）、廣播電視廣告部應當嚴格按照國家有關(guān)規定控制酒類(lèi)廣告的播出。每套電視節目每日播放的酒類(lèi)廣告不超過(guò)12條，其中19：00至21：00間不超過(guò)2條；每套廣播節目每小時(shí)播放的酒類(lèi)廣告，不得超過(guò)2條。（5）、嚴禁在除自辦頻道以外的頻道切播、插播、飛播廣告。如有違規，經(jīng)臺班子研究決定可處1000―50000元的處罰。

九、其他規定

1、承包者應按照規定上繳承包款，營(yíng)業(yè)稅（包括經(jīng)營(yíng)個(gè)人所得稅）由承包者按國家有關(guān)規定自行繳納稅費；

2、承包者應嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》和上級有關(guān)規定簽定廣告合同，嚴格履行有關(guān)手續，完善廣告檔案及合同管理；

3、承包者不得與客戶(hù)簽訂跨越承包期限的業(yè)務(wù)合同，否則，引起的一切糾紛由承包者自己承擔，本臺及后任承包者不負責。

十、承包金額繳納方式

為確保承包金額的按時(shí)入庫，特規定如下：于2013年4月1日前交納本承包期承包款總額的25%，2013年7月1日前、10月1日前、2014年1月1日前各交納本承包期承包款總額的25%。不能按時(shí)繳納應交金額者，由本臺宣布終止合同。由本臺宣布或者承包者提出中斷承包合同的，其履約保證金收歸臺里（不作為承包款），并依法追回所欠款項，并交納10%的滯納金，同時(shí)必須交納當年全年的承包款。

十一、報名方式和地點(diǎn)

有意投標者必須在報名時(shí)間范圍內到縣廣播電視臺財務(wù)室辦理報名手續，索取本簡(jiǎn)章。

遂昌縣廣播電視臺

2013年3月 20日