公 示
濮陽(yáng)市政府采購中心受采購人的委托，擬對濮陽(yáng)市公安局“滿(mǎn)天星”工程線(xiàn)路傳輸項目進(jìn)行競爭性談判采購，現對供應商資質(zhì)要求及技術(shù)要求等內容予以公示，所有潛在供應商如對公示內容有意見(jiàn)和建議，請于2012年7月3日9：30點(diǎn)前以書(shū)面形式（附證據）遞交到政府采購中心，逾期不予受理。
投標供應商應具備以下條件：
投標人是濮陽(yáng)市范圍內的電信運營(yíng)商。
項目需求
為認真貫徹公安部《關(guān)于深入開(kāi)展城市報警與監控系統應用工作的意見(jiàn)》（公科信[2010]30號）、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強全省技防體系建設與應用工作的意見(jiàn)》（豫政辦[2010]99號）精神，有效推進(jìn)我市治安監控系統建設，提升治安管控水平，創(chuàng )造良好穩定的治安環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展，結合我市工作實(shí)際情況對我市現有的監控資源進(jìn)行整合管理，加強城市公共監控報警資源的利用效率，真正做到建有所用，資源共享，全局聯(lián)動(dòng)。
濮陽(yáng)市力爭通過(guò)3年努力，全面構建起與本市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和公安工作需要相適應的以治安監控和電子警察為主的城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統綜合業(yè)務(wù)管理系統。本期項目主要是高清治安監控系統建設，將在城區主要道路、重點(diǎn)防控區域、公共場(chǎng)所、入市口等處部署700臺高清球型攝像機，采用全IP架構，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )將高清視頻傳送至市公安局高清視頻聯(lián)網(wǎng)監控中心進(jìn)行統一管理、存儲、轉發(fā)；市公安局完成市級高清視頻聯(lián)網(wǎng)監控中心建設，依托濮陽(yáng)市公安局高清視頻聯(lián)網(wǎng)監控中心實(shí)現對濮陽(yáng)市電子警察，治安卡口，高清視頻監控，車(chē)載動(dòng)態(tài)監控及視頻分析等警用信息化應用系統進(jìn)行整合接入和統一管理，對系統的資源及用戶(hù)進(jìn)行集中管理和控制，并提供濮陽(yáng)市公安局現有的圖像聯(lián)網(wǎng)整合平臺及省公安廳的級聯(lián)控制接口。
¨ 快速以太網(wǎng)100Base-TX標準 IEEE 802.3u；
¨ 千兆以太網(wǎng)1000Base-TX標準 IEEE 802.3ab；
¨ 千兆以太網(wǎng)標準 IEEE802.3z；
¨ 萬(wàn)兆以太網(wǎng)標準 IEEE802.3ae；
¨ 40G、100G以太網(wǎng)標準 IEEE802.3ba；
¨ 采用先進(jìn)的交換網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、路由技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )安全體系；
¨ 采用可靠的高性能的硬件系統平臺；
¨ 采用安全可靠的操作系統和高效的數據庫管理平臺；
¨ 采用支持彈性業(yè)務(wù)的面向對象的系統分析和建模手段；
¨ 采用嚴格的應用軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程控制和質(zhì)量保證體系。
為使濮陽(yáng)市視頻高清監控應用順利實(shí)施，更好地為公安實(shí)戰應用服務(wù)，濮陽(yáng)市應組建公安視頻監控專(zhuān)網(wǎng)，按照“既滿(mǎn)足需求，又適度超前”的設計原則，以IP網(wǎng)絡(luò )為基礎，實(shí)現全數字化信號傳輸。
城市監控報警聯(lián)網(wǎng)管理系統網(wǎng)絡(luò )建設模式分為兩種：一種模式是由電信運營(yíng)商為城市報警與監控系統建設的獨立專(zhuān)網(wǎng)，簡(jiǎn)稱(chēng)“視頻專(zhuān)網(wǎng)”；另一種模式是基于公安信息網(wǎng)組建的視頻監控報警系統，簡(jiǎn)稱(chēng)“公安專(zhuān)網(wǎng)”。
由于城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統所需帶寬達到百兆、甚至千兆以上，目前已建的公安信息網(wǎng)帶寬不足，市局監控中心和區縣二級監控中心之間不能同時(shí)承載多路視頻數據；前端監控點(diǎn)到監控中心之間的傳輸需要光纖傳輸，由公安局獨立投資新鋪設光纖投資較大而且周期長(cháng)，對于公安局籌集建設資金的壓力較大，系統實(shí)施與管理的能力不足，運營(yíng)商在帶寬資源方面擁有網(wǎng)絡(luò )傳輸優(yōu)勢，又能與公安局共同建設系統，故而采用租賃基于運營(yíng)商的傳輸專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )組建的“公安視頻專(zhuān)網(wǎng)”。
本項目采用“公安視頻專(zhuān)網(wǎng)”的模式?；谶\營(yíng)商的傳輸專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )組建城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統系統的承載網(wǎng)絡(luò )，即在政府和公安局的統一領(lǐng)導下，由運營(yíng)商根據政府的統一規劃和公安的技術(shù)要求，利用運營(yíng)商的豐富的光纖資源和網(wǎng)絡(luò )承建全部的城市監控報警系統網(wǎng)絡(luò )傳輸系統，運營(yíng)商需提供端到端的網(wǎng)絡(luò )傳送（包括但不限于網(wǎng)絡(luò )接入設備、光纖線(xiàn)路、光纖傳輸設備、光端機及尾纖等），建成后將系統交付公安機關(guān)使用。
本項目前端設備通過(guò)租賃運營(yíng)商光纖資源實(shí)現到新建監控中心核心交換機的傳輸，在運營(yíng)商光纖傳輸網(wǎng)絡(luò )內部，可以采用光纖復用技術(shù)，但每條光纖傳輸鏈路的分支最多不能串聯(lián)超過(guò)16個(gè)高清監控點(diǎn)，以保證前端監控點(diǎn)到中心的數據可靠傳輸。
運營(yíng)商采用傳輸匯聚方式接入市局監控中心高端核心交換機，網(wǎng)絡(luò )主干采用千兆及萬(wàn)兆以太網(wǎng)技術(shù)，數據存儲部分部署在核心交換層，確保監控數量后續增加時(shí)整個(gè)監控網(wǎng)絡(luò )的帶寬和速率。
構建的視頻專(zhuān)網(wǎng)系統存在如下特點(diǎn)：可實(shí)現高清晰的圖像畫(huà)質(zhì)；網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍廣，接入形式多樣；支持用戶(hù)權限管理，可做到設備統一管理、用戶(hù)靈活控制；視頻切換和控制延時(shí)低，轉發(fā)性能高；可實(shí)現高帶寬存儲的接入。
公安視頻專(zhuān)網(wǎng)應與公安信息網(wǎng)采用視頻安全邊界接入平臺實(shí)現兩個(gè)網(wǎng)絡(luò )之間安全隔離的安全訪(fǎng)問(wèn)，以保證公安信息網(wǎng)的使用安全，公安信息網(wǎng)內的用戶(hù)通過(guò)視頻安全邊界接入平臺實(shí)現對公安視頻專(zhuān)網(wǎng)上視頻監控資源的調看。視頻安全邊界接入平臺的建設應符合公安部《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺安全規范(試行)》規范要求。
公安視頻專(zhuān)網(wǎng)應與社會(huì )監控資源接入網(wǎng)絡(luò )采用安全隔離網(wǎng)閘實(shí)現兩個(gè)網(wǎng)絡(luò )之間安全隔離的安全訪(fǎng)問(wèn)，以保證監控專(zhuān)網(wǎng)設備的使用安全，監控專(zhuān)網(wǎng)設備通過(guò)安全隔離網(wǎng)閘實(shí)現對視頻專(zhuān)網(wǎng)等不可信任網(wǎng)絡(luò )傳送過(guò)來(lái)的社區監控等社會(huì )監控資源的單向訪(fǎng)問(wèn)。
1、區域劃分
網(wǎng)絡(luò )區域共分為三個(gè)區域：核心數據區、視頻接入區、外部接入區。
（1）核心數據區
核心數據區設備主要用于滿(mǎn)足各服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò )設備。核心數據區配置2臺高性能TB級核心路由交換機（2臺核心交換做熱備），以保證核心骨干網(wǎng)絡(luò )的數據傳輸和轉發(fā)及后續擴展能力。核心層通過(guò)VLAN劃分和ACL訪(fǎng)問(wèn)控制技術(shù)保證網(wǎng)絡(luò )的安全隔離和可控訪(fǎng)問(wèn)。
（2）視頻監控接入區
包括視頻監控前端網(wǎng)絡(luò )匯聚接入，采用租賃運營(yíng)商光纖傳輸網(wǎng)絡(luò )，保證每個(gè)前端點(diǎn)位到中心帶寬在100Mbps以上，前端監控點(diǎn)到監控中心核心交換機網(wǎng)絡(luò )數據穩定上傳速率不低于40Mbps。
（3）外部接入區
主要是與其它政府部門(mén)及社會(huì )資源的接入，本區域需配置安全隔離設備與監控專(zhuān)網(wǎng)對接。
2、傳輸帶寬要求
本系統相關(guān)帶寬設計要求如下：
（1）濮陽(yáng)市局新建監控中心機房核心交換機到前端監控點(diǎn)位采用租賃運營(yíng)光纖鏈路進(jìn)行傳輸，保證每個(gè)前端點(diǎn)位到中心帶寬在100Mbps以上，在全網(wǎng)應用時(shí)，每個(gè)前端監控點(diǎn)到市局新建監控中心核心交換機網(wǎng)絡(luò )數據穩定上傳速率不低于40Mbps，以保證每個(gè)監控點(diǎn)到市局新建監控中心核心交換機之間能夠穩定傳輸4個(gè)以上的高清視頻碼流（6Mbps），以保證實(shí)際應用效果。
（2）運營(yíng)商提供的網(wǎng)絡(luò )輸出鏈路通過(guò)多個(gè)千兆光纖鏈路接入到市局新建監控中心機房模塊化高性能核心交換機。
（3）市局新建監控中心服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò )存儲設備與核心交換機之間均采用雙千兆鏈路進(jìn)行捆綁傳輸，傳輸介質(zhì)采用6類(lèi)雙絞線(xiàn)。
（4）市局新建機房監控中心核心交換機到市局現有通信機房核心交換機之間均采用租賃運營(yíng)商裸光纖加光纖波分復用設備的方式進(jìn)行傳輸，波分復用傳輸設備部署在市局新建監控中心機房和市局現有通信機房。波分復用設備本期需開(kāi)通4條1Gbps 的裸光纖波分通道。對端設備各預留1個(gè)1Gbps的裸光纖波分通道、4個(gè)100Mbps以太網(wǎng)接口、8個(gè)2M接口，所有接口須配置對應的光模塊及對應的適配設備。
（5）濮陽(yáng)市公安局下轄5個(gè)通信機房核心交換機到市局現有通信機房核心交換機之間均采用租賃運營(yíng)商裸光纖加光纖波分復用設備的方式進(jìn)行傳輸，波分復用傳輸設備放在市局新建監控中心機房和市局現有通信機房。波分復用設備本期需開(kāi)通1條1Gbps 的裸光纖波分通道。預留2個(gè)1Gbps的裸光纖波分通道、4個(gè)100Mbps以太網(wǎng)接口、4個(gè)SDH 2M接口，所有接口須配置對應的光模塊及對應的適配設備。
（6）濮陽(yáng)市公安局現有通信機房需部署能夠監控管理整個(gè)網(wǎng)絡(luò )的網(wǎng)絡(luò )管理系統，能夠實(shí)現端到端的網(wǎng)絡(luò )監控和業(yè)務(wù)管理，實(shí)現濮陽(yáng)市公安局視頻專(zhuān)網(wǎng)良好可靠運轉。
3、IP地址規劃與VLAN分配規范
IP地址是IP網(wǎng)絡(luò )中的基本問(wèn)題之一，涉及網(wǎng)絡(luò )的連通性、可達性、穩定性、精確性和易管理性，其設計的好壞直接影響著(zhù)網(wǎng)絡(luò )性能。
按照濮陽(yáng)市公安局前期的統一規劃，濮陽(yáng)市使用XXX.XXX.XXX.XXX-XXX.XXX.XXX.XXX IP地址段。
網(wǎng)絡(luò )設備管理接口使用32位子網(wǎng)掩碼（255.255.255.0）；
合同簽訂后，必須60天內完成不少于100個(gè)前端設備的網(wǎng)絡(luò )鏈路的安裝調試，系統進(jìn)入試運行階段。整個(gè)系統安裝調試在90天內完成，9月30日之前完成至少100路高清圖像的上墻顯示功能所需的前端網(wǎng)絡(luò )鏈路及系統主干網(wǎng)絡(luò )鏈路建設。 2012年12月31日之前完成所有項目所需的網(wǎng)絡(luò )鏈路建設工作。
(700路高清點(diǎn)位，詳見(jiàn)附件：派出所高清攝像前端地址規劃確認總表)
（一）系統試運行和竣工
系統試運行達到設計要求并為建設單位認可，系統調試開(kāi)通后，應至少試運行三個(gè)月，由建設單位做好系統試運行記錄。并依據試運行記錄，寫(xiě)出系統試運行報告。內容包括：系統試運行起迄日期，試運行狀態(tài)；故障產(chǎn)生的次數、原因和排除故障的日期；系統功能是否符合設計要求以及綜合評述。試運行期間設計、施工單位還應配合建設單位建立系統的值勤、操作和維護管理制度。系統按設計任務(wù)書(shū)及技術(shù)方案規定內容全部建成經(jīng)試運行達到設計要求并為建設單位認可視為竣工。系統竣工后，由設計、施工單位寫(xiě)出系統竣工報告。內容包括：系統概況，依據設計任務(wù)書(shū)或合同，對照正式設計文件對系統配置的設備、系統功能及系統軟件進(jìn)行質(zhì)量自我評估，培訓和維修服務(wù)條款及竣工核算報告等。
（二）系統初驗
由建設單位（含監理單位）組織設計施工單位根據設計任務(wù)書(shū)及技術(shù)方案或合同提出的設計使用要求進(jìn)行初驗，初驗合格并寫(xiě)出初驗報告。內容包括：系統試運行概述；按照設計任務(wù)書(shū)要求，對系統功能、運行效果進(jìn)行檢查的主觀(guān)評價(jià)；按照中標文件，對安裝設備的數量、型號和系統軟件的數量、版本進(jìn)行核對的結果；對隱蔽工程隨工驗收單的復核結果等。
（1）初驗不合格，設計、施工單位必須應在15日內進(jìn)行根據驗收結論提出的問(wèn)題，抓緊落實(shí)整改后方可再提交驗收。系統復驗時(shí)對原不通過(guò)部分的抽樣比例應加倍，復測仍不合格則判該項為不合格。驗收通過(guò)或基本通過(guò)的系統，設計、施工單位應根據驗收結論提出的建議與要求，提出書(shū)面整改、完善措施，經(jīng)建設（使用）單位認可，簽署意見(jiàn)后實(shí)施
（2）初驗合格后，系統在正式驗收前，設計施工單位必須向市公安局申請辦理委托系統檢測手續，并由市公安局向檢測機構出具檢測委托書(shū)。正式檢測完畢后，由檢測機構出具檢測報告，所出具的檢測報告應公正、準確、完整、規范，并注重量化。
（三）系統正式驗收前的資料。
設計施工單位應提供以下驗收圖紙資料：招標書(shū)與投標書(shū)、工程合同、設備采購資料，廠(chǎng)家授權證明，進(jìn)出庫資料、設計方案中途變更資料（含變更論證、設計、施工單位和建設單位共同簽署的變更落實(shí)意見(jiàn)）、設計方案與相關(guān)圖紙、資料、系統試運行報告、系統竣工報告、系統初驗報告（含隱蔽工程隨工驗收單）、系統檢測報告、售后服務(wù)承諾。
（四）系統終驗
系統終驗要成立驗收委員會(huì )（小組），由上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)、市公安局相關(guān)人員和不低于驗收委員會(huì )總人數40%的技術(shù)專(zhuān)家組成，并推選主任（組長(cháng)）。驗收包含施工驗收、技術(shù)驗收和資料審查三部分組成。
（1）施工驗收。施工驗收應依據正式設計文件、圖紙進(jìn)行。施工過(guò)程中若根據實(shí)際情況確需作局部調整或變更的，應由施工方提供經(jīng)建設單位批準的設計變更審核單。驗收內容主要包括前端設備安裝驗收，傳輸設備安裝驗收、終端設備安裝驗收，供電設備安裝驗收。
（2）技術(shù)驗收。檢查系統選用的設備和產(chǎn)品（特別是主要、關(guān)鍵設備），應符合國家法規和現行相關(guān)標準的要求，并經(jīng)檢驗或認證合格。對照系統竣工報告、初驗報告和系統檢驗、測試報告，檢查系統設備配置（包括數量、型號、安裝部位）、系統軟件版本，應符合正式設計文件要求。若有變更，需提供經(jīng)建設單位批準的設計變更審核單。系統基本功能性能和主要技術(shù)指標驗收。對照設計任務(wù)書(shū)（合同）、正式設計文件、系統功能性能檢驗報告和管理平臺軟件測試報告，現場(chǎng)檢驗系統的基本功能性能和技術(shù)指標。網(wǎng)絡(luò )傳輸系統的中心驗收，應符合《城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統 合格評定》（GA T793-2008）和《城市監控報警聯(lián)網(wǎng)系統 技術(shù)標準》（GA/T 669-2008/2009）中的相關(guān)要求。
（3）資料驗收。按（三）的規定所列項目與要求，審查全部驗收資料，重點(diǎn)審查圖紙資料的完整性、準確性、規范性以及售后服務(wù)條款并做記錄。
（五）驗收結論與整改
驗收委員會(huì )根據技術(shù)驗收、施工驗收及資料審查的結果，對項目進(jìn)行終驗，認真如實(shí)地做出驗收結論；驗收不通過(guò)的系統不得交付使用，設計施工單位應根據終驗提出的意見(jiàn)，抓緊落實(shí)整改。1個(gè)月后方可再進(jìn)行終驗，系統復驗時(shí)應適當提高抽樣比例。
（六）系統驗收完畢移交
驗收通過(guò)后，設計施工單位應按要求整理編制系統竣工圖紙及相關(guān)資料一式三份交建設（使用）單位。建設（使用）單位簽收蓋章后，其中一份交還設計、施工單位存檔。設計施工單位應同時(shí)提供紙質(zhì)檔案和光盤(pán)電子檔案。系統移交過(guò)程中，建設（使用）單位應由專(zhuān)人負責，并建立系統操作、保養、管理等制度；系統設計、施工單位應建立、落實(shí)維修服務(wù)保障制度。系統的保修從驗收通過(guò)之日起算。涉密系統的圖紙資料，建設（使用）單位，設計、施工單位和檢驗、測試、驗收機構及人員必須遵守國家有關(guān)保密規定，做好保密工作。
應制定系統運行維護計劃、工作流程、管理制度、服務(wù)質(zhì)量要求，應根據不同的聯(lián)網(wǎng)系統設備和環(huán)境制定具體的保養方案。包括但不限于符合以下要求。
（1）投標人應提供系統軟硬件三年的免費維護和升級服務(wù)，系統軟硬件免費維護期自最終驗收合格之日起計算。
（2）網(wǎng)絡(luò )租賃維護期內，中標方對于系統故障應在1小時(shí)內響應，在2小時(shí)內確定故障原因和解決方案，在12小時(shí)內排除故障，24小時(shí)內不能修復的，應替換同類(lèi)型設備，保證系統正常運行
（3）中標人應配備不少于2人的專(zhuān)職運行維護、售后服務(wù)隊伍。
（4）應制定系統日常維護工作計劃，并嚴格按照工作計劃進(jìn)行系統的日常維護。日常維護應不影響系統的正常使用。
本項目的培訓方式主要產(chǎn)品出產(chǎn)地培訓、現場(chǎng)培訓兩部分。
（1）出產(chǎn)地培訓。主要產(chǎn)品出產(chǎn)地培訓將針對濮陽(yáng)市用戶(hù)單位的人員特點(diǎn)，系統設計施工商應提供不少于2人，總天數不少于10天的主要系統生產(chǎn)提供商的出產(chǎn)地培訓。包括網(wǎng)絡(luò )系統、硬件設備、系統軟件、綜合管理平臺軟件等各個(gè)方面的培訓。
（2）現場(chǎng)培訓。安排資深軟件工程師和系統集成工程師針對濮陽(yáng)市公安局用戶(hù)（特別是系統運行維護管理人員）進(jìn)行現場(chǎng)教學(xué)和即時(shí)指導，不限制人數和培訓時(shí)間，增加用戶(hù)的學(xué)習機會(huì )，使用戶(hù)能更直觀(guān)地了解硬件設備、系統軟件和應用軟件的操作、管理、維護知識，快速提高系統操作、管理、維護水平。
聯(lián)系人： 田女士
聯(lián)系電話(huà)：0393-6661008
傳真： 0393-4434522
濮陽(yáng)市政府采購中心
2012年6月29號
附件：派出所高清攝像前段地址規劃確認總表[點(diǎn)擊下載]