泉州市政府采購中心受泉州市公安局交通警察支隊委托，對泉州市公安局交通警察支隊警務(wù)車(chē)輛運行監控系統采購進(jìn)行國內單一來(lái)源采購，現歡迎合格的投標人前來(lái)提交密封的投標。
1、招標編號：QZCGD2009009
2、招標貨物（服務(wù)）名稱(chēng)、數量及主要技術(shù)規格：
| 序號 | 貨物名稱(chēng) | 數量 | 單位 | 備注 | |
| 軟件部分 | |||||
| 1 | 警務(wù)車(chē)輛運行監控系統 | 具體內容參見(jiàn)第三部分招標內容及要求 | |||
| 視通GPS設備(帶刷卡功能)部分 | |||||
| 2 | 警車(chē)GPS | 150 | 臺 | 定位方式：GPS全球定位、定位精度：≤15m 數據傳輸方式：GPRS 工作電壓：9V-36V 最大工作電流：<120mA、待機工作電流：<100mA 工作溫度：-20℃-+55℃ 報警開(kāi)機響應時(shí)間：持續按報警開(kāi)關(guān)2秒 有信號補償功能 | |
| 3 | 警用摩托車(chē)GPS | 150 | 臺 | ||
| PC機部分 | |||||
| 4 | 控制終端 | 2 | 臺 | 內存：4GB 高級雙核處理器 24英寸高清分辨率屏幕 | |
注：
1、投標人可按合同包投標，對同一合同包內所有品目號內容投標時(shí)必須完整。評標與授標以合同包為單位。
2、采購項目為"政府強制采購節能產(chǎn)品"時(shí)，投標人所投標產(chǎn)品必須為最新一期《節能產(chǎn)品政府采購清單》內產(chǎn)品。
3、投標人應保證：其所提供的貨物必須是自身合法生產(chǎn)的或通過(guò)正當合法來(lái)源獲得的全新的產(chǎn)品，并對之具有完全所有權；任何第三方均不得就其所提供的貨物（包括設計、及相關(guān)軟件）提出包括但不限于所有權、專(zhuān)利權、外觀(guān)設計和商標權等知識產(chǎn)權或包括但不限于抵押權在內的擔保物權之異議。就貨物的所有權、知識產(chǎn)權或擔保物權可能提出的異議或有關(guān)索賠責任或費用，由投標方承擔，政府買(mǎi)方及采購方不承擔任何責任。
在第六屆全國農民運動(dòng)會(huì )警用車(chē)輛的調度指揮中，"農運會(huì )車(chē)輛動(dòng)態(tài)定位調度指揮系統"的應用，協(xié)助泉州交警指揮中心順利地完成農運會(huì )車(chē)輛指揮調度的任務(wù)。但是這套系統只專(zhuān)注于對短時(shí)間內大密度車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)指揮調度，適合大型活動(dòng)，而對于交警部門(mén)日常交通運輸的管理和調度，警用車(chē)輛的指揮和安全管理，處理緊急事件提供的幫助不大。緊急事件是低密度的，時(shí)間是隨機的，車(chē)輛更多，但是并發(fā)行要求沒(méi)那么高，需要能夠對車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，以及能夠進(jìn)行歷史回放，并能提供強大的統計分析功能，提供高輔助決策支持能力。為使原有的系統能更好地與交警部門(mén)的實(shí)際工作情況相協(xié)調，結合基于GIS車(chē)輛定位調度指揮系統提供的功能，泉州市交警支隊決定對該系統的業(yè)務(wù)進(jìn)行擴展，建設"警務(wù)車(chē)輛運行監控管理系統"，以期充分利用現有的軟硬件資源，從而更好地服務(wù)于泉州交通指揮調度。
1．指導思想
系統建設要求在"整體先進(jìn)，適度超前，高穩定，高安全，操作簡(jiǎn)易"的指導思想下進(jìn)行。
(1) 整體先進(jìn)。在系統設計時(shí)，要考慮到系統的擴展方向和擴展范圍，能夠全局把握，使系統能夠適應時(shí)代的發(fā)展，適應交警部門(mén)的發(fā)展；
(2) 適度超前。在保證現有狀況的正常運行下，也要能處理未發(fā)生過(guò)的事件，能夠考慮到系統的解決未發(fā)生過(guò)事件的能力。使系統在處理此類(lèi)事件時(shí)有備而來(lái)；
(3) 高穩定，高安全。在系統投入使用的情況下，要考慮到系統處理異常情況，系統本身要穩定，安全，保證數據不易流失，完整存儲。同時(shí)也能夠認識到交警部門(mén)這一特殊性，在對外保密，對內權限分配的安全上高度保證；
(4) 操作簡(jiǎn)易。系統的內容要考慮多方，同時(shí)更要讓系統的使用者能夠盡快的熟悉掌握系統的操作，這是保證系統能夠盡快的應用到實(shí)際中的最簡(jiǎn)單快捷的方法，因此在系統設計時(shí)在保證內容的同時(shí)，也要考慮到系統的使用者希望操作簡(jiǎn)易的想法。
2、基本要求
（1）將更多的警務(wù)車(chē)輛加入警務(wù)車(chē)輛運行監控系統，包括警車(chē)和巡邏用的摩托車(chē)，提高警務(wù)車(chē)輛的規范化管理水平。通過(guò)車(chē)輛日常管理功能，更好地對交警部門(mén)現有警務(wù)車(chē)輛進(jìn)行日常事務(wù)記錄和管理；
（2）輔助黨風(fēng)廉政建設，對警務(wù)任務(wù)進(jìn)行預案制定、執行監控、執行記錄，加強監控中心對任務(wù)執行的監督力度。明確執行任務(wù)及指揮任務(wù)的人員責任，減少民警責任模糊，推脫責任等問(wèn)題的發(fā)生，并為領(lǐng)導決策支持提供依據。同時(shí)，對民警的用車(chē)可以全方位的監控，更好的控制民警私用、濫用警車(chē)的現象；
（3）各級領(lǐng)導、各個(gè)部門(mén)擁有不同的操作權限，管理員可以進(jìn)行便捷的權限控制；
（4）本系統可以在公安網(wǎng)給各級領(lǐng)導提供服務(wù)。如為紀檢監察部門(mén)、辦公室、油料管理部門(mén)提供查詢(xún)服務(wù)等；
（5）對中心市區進(jìn)行細化管理，并可以擴展到中心市區的公安系統，讓中心市區的公安系統可以利用本系統帶來(lái)的好處，能從該系統中獲得所需的資料，并在需要時(shí)進(jìn)行聯(lián)合執法；
（6）交警支隊能進(jìn)行全方位的管理，可以"按地理區域管理"、"按行政體系結構（交警支隊、大隊、中隊、刑事部門(mén)等）管理"、"事件驅動(dòng)模式管理"等管理視角，從整體上把握各項工作的執行情況和案件的處理情況；
（7）提供多種查詢(xún)方式，查詢(xún)形式包括：基于公安專(zhuān)網(wǎng)、基于手機、基于終端等多種形式；最終操作、運行形式亦會(huì )多樣；
（8）交通設施維護管理，并在地圖上可以進(jìn)行維護和編輯，輔助對區域內的交通設施進(jìn)行維護和管理，提高對交通設施損壞維護反應速度；
（9）利用WAP警務(wù)管理平臺功能，并提供遠程移動(dòng)警務(wù)管理接口，對各個(gè)崗位的民警了解自己的工作任務(wù)和提升自身的工作效率提供支持；
（10）對地圖引擎進(jìn)行升級和數據庫引擎進(jìn)行升級，提高地圖覆蓋率和詳細程度，提高地圖處理和數據處理效率，為警務(wù)車(chē)輛運行監控提供全方位的支持；
（11）預留對人進(jìn)行定位接口，為后期民警個(gè)人定位功能提供接口支持；
（12）預留對現有多個(gè)系統接口支持，以待以后升級。
主要內容包括：
1）*車(chē)輛信息的維護：裝有GPS終端的車(chē)輛在數據庫中都應該有記錄，并提供添加、修改、刪除車(chē)輛記錄的功能。
2）*GPS終端屬性信息維護：所有的GPS終端在基礎數據都應該有記錄，并提供添加、修改、刪除記錄的功能。
3）*行政體制信息維護：行政體制的結構信息在數據庫中應該有記錄，并提供添加、修改、刪除行政體制記錄的功能。
4）*對警員信息維護：記錄民警的基本信息，并提供添加、刪除、修改、查詢(xún)操作功能。
5）*系統用戶(hù)信息維護：記錄系統用戶(hù)的基本信息，并提供添加、刪除、修改、查詢(xún)等操作功能。
6）*系統用戶(hù)權限設置：設置用戶(hù)的操作權限，并提供添加、刪除、修改、查詢(xún)功能。
7）*交通設施信息維護：記錄交通設施基本信息，并提供添加、修改、刪除、查詢(xún)功能。
8）*交通設施維修記錄：記錄交通設施的損壞維修記錄，并提供添加、修改、查詢(xún)功能。
9）*巡邏排班管理：提供巡邏排班制定功能，包括按周期排班和非周期排班。
10） *對巡邏情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控：通過(guò)對巡邏車(chē)的進(jìn)行設置行駛速度和范圍，異常管理，排班管理和GPS定位對巡邏情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。
11） *安全用車(chē)的日常管理：對車(chē)輛進(jìn)行限速，車(chē)輛行駛范圍等管理，如有異常及時(shí)通知指揮中心并記錄以供以后檢查。
12） *對車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監控：通過(guò)GPS實(shí)時(shí)了解車(chē)輛的當前的位置、使用情況及使用者，是否為使用異常。
13） *車(chē)輛的歷史活動(dòng)記錄維護：包括對車(chē)輛的歷史軌跡，使用記錄，車(chē)輛的異常記錄的維護。
14） *協(xié)助處理緊急事件：包括對事件環(huán)境的分析，對應急預案的管理和最優(yōu)路徑的推選協(xié)助警員快速處理緊急事件。
15） *報警數據的查詢(xún)、維護：GPS終端發(fā)送過(guò)來(lái)的報警信息在數據庫中都有記錄，并提供了對這些數據進(jìn)行查詢(xún)以及維護的功能。
16） *警務(wù)信息維護：提供警車(chē)信息，警務(wù)人員信息的增、刪、改。
17） *地圖顯示功能：放大、縮小、漫游、鷹眼、量算、查詢(xún)、打印等功能。
18） *交通預案管理功能：根據道路的路況信息，對車(chē)隊出行、勤務(wù)安排、指揮調度等事件進(jìn)行事先安排，并提供預案查詢(xún)和演示功能。
19） *指揮調度功能：通過(guò)指揮中心的控制臺對控制范圍內的警力進(jìn)行調度
20） *最優(yōu)路徑選擇：系統根據輸入的信息選擇最優(yōu)路徑，并設置對應的匹配速度。
21） *數據備份和恢復功能：能定期對數據進(jìn)行自動(dòng)、手工備份，要提供完備的數據備份和恢復策略，保證數據的安全。
22） *接收GPS數據：接收車(chē)載GPS終端發(fā)送的數據，并對發(fā)回數據進(jìn)行分類(lèi)處理；
23） *發(fā)送中心調度命令：根據信息命令的分類(lèi)，對信息進(jìn)行編碼發(fā)送。
24） *GPS數據處理：對獲得的原始GPS數據進(jìn)行處理，比如道路匹配等。
25） 本系統需要為如下用戶(hù)提供服務(wù)：
| 系統用戶(hù) | 應用功能 |
| 指揮人員 | 車(chē)輛實(shí)時(shí)監控、交通路況信息展示、車(chē)輛定位指揮調度、指揮調度輔助決策等 |
| 部門(mén)車(chē)輛管理人員 | 車(chē)輛出行登記、車(chē)輛信息維護等 |
| 系統管理員 | 權限管理、角色管理、車(chē)輛管理、系統備份等 |
| 相關(guān)領(lǐng)導 | 科室和部門(mén)車(chē)輛實(shí)時(shí)監控、警務(wù)執行情況統計分析、大型活動(dòng)指揮監控、重大事件指揮監控等 |
3、投標人資格標準：
（1）具有本次采購經(jīng)營(yíng)權且注冊資金在300萬(wàn)元或以上的獨立企業(yè)法人。
（2）企業(yè)通過(guò)ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認證。
（3）企業(yè)必須是系統軟件的獨立研發(fā)人。
（4）本次采購的投標人要求符合上述條件的獨立企業(yè)法人。
（5）為保證本地售后服務(wù)的質(zhì)量及便捷性，投標人應在泉州地區設立獨資的經(jīng)工商部門(mén)注冊的售后服務(wù)機構（提供的證書(shū)復印件需加蓋投標人單位公章）。4、采購文件領(lǐng)取時(shí)間：2009年10月30日至2009年11月8日，北京時(shí)間8:00-12:00，14:30-17: 30（節假日除外）
5、投標截止時(shí)間：投標文件應于2009年11月9日上午9：00之前提交到泉州市政府采購中心，逾期收到的或不符合規定的投標文件將被拒絕。
6、開(kāi)標時(shí)間：2009年11月9日上午9：00
開(kāi)標地點(diǎn)：泉州市政府采購中心開(kāi)標室
7、投標人對本次招標活動(dòng)事項提出疑問(wèn)的，請在投標截止時(shí)間3日之前, 與泉州市政府采購中心聯(lián)系。
8、本次招標事項如有變更，泉州市政府采購中心均發(fā)布于指定網(wǎng)站，不作另行通知，請投標人隨時(shí)關(guān)注，以免影響投標。
9、招標人：泉州市政府采購中心
地 址：泉州市豐澤區妙云街160號泉州市行政服務(wù)中心四樓
郵 編：362000
電 話(huà)：0595-22132297
傳 真：0595-22132291
聯(lián)系人：小吳
電子信箱：fjqzcg@163.com
開(kāi)戶(hù)名：泉州市政府采購中心
開(kāi)戶(hù)行：泉州銀行海信支行
帳 號：0000000251198012
網(wǎng) 址：/、http://zfcg.fjqz.gov.cn、http://cz.fjzfcg.gov.cn/
10、采購人聯(lián)系人：張亮，聯(lián)系電話(huà)：0595-28018122
11、本次招標解釋權歸屬泉州市政府采購中心。
泉州市政府采購中心
2009年10月30日