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徐宿淮鹽鐵路阜寧南站綜合客運樞紐工程設計服務(wù)
招標公告（資格后審）
項目編號：FNCG[2017]271號
一、 招標條件
本招標項目徐宿淮鹽鐵路阜寧南站綜合客運樞紐工程設計服務(wù)已經(jīng)上級部門(mén)批準建設，招標人為阜寧縣交通投資有限公司，建設資金來(lái)自 國有，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的可研、勘察、方案設計、初步設計和施工圖設計進(jìn)行公開(kāi)招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1工程地點(diǎn)： 阜寧縣益林鎮東興村、東溝鎮東南村境內。
2.2工程規模：項目總占地面積約80000㎡，建筑面積初步預計為4000㎡，主要建設為集高鐵、公交車(chē)、出租車(chē)、社會(huì )車(chē)輛等公共運輸方式和客運站（站房為“線(xiàn)側平”）于一體的綜合樞紐場(chǎng)站及站前廣場(chǎng)、內部道路以及景觀(guān)綠化等相關(guān)配套設施。項目計劃總投資34000萬(wàn)元，其中建安費約20000萬(wàn)元。
2.3設計周期：
a、簽定合同后30天內，提交工程可行性研究報告及深化后方案設計文件；
b、方案評審通過(guò)后30天內，提交初步設計文件（含概算）；
c、初步設計評審通過(guò)后45天內，提交施工圖文件（含預算編制）；
d、施工現場(chǎng)配合服務(wù)：項目建設期全過(guò)程。
各階段設計進(jìn)度應滿(mǎn)足業(yè)主方進(jìn)度要求，具體實(shí)施中根據業(yè)主批準計劃落實(shí)，招標人保留工期調整的權利，工期調整后投標人不得以任何理由增加費用。
2.4設計要求：符合國家現行設計規范要求和行業(yè)標準；國家有關(guān)勘察設計質(zhì)量等級評定標準。工程可研、初步設計必須通過(guò)發(fā)改委審查批復，施工圖（含公建配套等一切相關(guān)項目）必須通過(guò)有關(guān)部門(mén)審查并獲批。
2.5本招標工程共分 一 個(gè)標段。
阜寧南站綜合客運樞紐工程的地勘、測量、工程可研、方案設計、初步設計（含概算編制）、施工圖設計（含預算編制）、設計文件報批、后續設計服務(wù)等。主要為建筑物和構造物的建安工程（建筑、結構、裝飾、通風(fēng)、給排水、電氣、智能化、幕墻、鋼結構、環(huán)保、消防、人防、抗震、節能、安防等）和站前廣場(chǎng)（相關(guān)道路、停車(chē)場(chǎng)、候車(chē)、信息標識、景觀(guān)、綠化、管網(wǎng)等）的施工圖設計，以及施工過(guò)程中的設計咨詢(xún)、變更、竣工驗收等全過(guò)程跟蹤服務(wù)。
三、 投標人資格要求
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒(méi)有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問(wèn)題，被有關(guān)部門(mén)暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4投標申請人資質(zhì)類(lèi)別和等級為：具有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的工程設計綜合甲級資質(zhì)或同時(shí)具有建筑行業(yè)（建筑工程）甲級、市政行業(yè)（給水工程、排水工程、橋梁工程、道路工程、公共交通工程同時(shí)具備）專(zhuān)業(yè)甲級。（本項目勘察、工程咨詢(xún)由設計單位自行落實(shí)具有相應資質(zhì)的咨詢(xún)單位）
3.5設計項目負責人資質(zhì)等級和要求：必須為本單位的在冊在職職工，具有一級注冊建筑師資格并具有高級及以上職稱(chēng)；
3.6招標人不允許聯(lián)合體形式參加投標。
3.7 招標人堅決謝絕掛靠單位參與本工程的投標。如在招投標過(guò)程中發(fā)現以他人名義投標的，沒(méi)收其全部投標保證金，如中標的將取消其中標資格并按相關(guān)法律法規予以處罰。
3.8投標人名稱(chēng)發(fā)生變更的，開(kāi)標前需辦理好變更手續，否則作無(wú)效標書(shū)處理。
3.9投標人沒(méi)有被有關(guān)部門(mén)暫停招投標或市場(chǎng)準入資格且在公示期內。
3.10符合法律、法規規定的其他條件。
四、招標文件的發(fā)售
4.1招標文件發(fā)售時(shí)間：2017年6月22日8:30至2017年6月28日17：00；
4.2本項目在網(wǎng)上報名購買(mǎi)和下載招標文件，各潛在投標人登陸網(wǎng)上報名系統（網(wǎng)址為：http://tbbm.fnzbb.com）進(jìn)行操作。因報名購買(mǎi)招標文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發(fā)售截止時(shí)間。（咨詢(xún)電話(huà)：0515－89705091）；
4.3 招標文件售價(jià)305元/份，售后不退。
五、投標保證金、履約保證金和設計補償費
5.1投標保證金數額為人民幣 捌 萬(wàn)元；
5.2履約保證金數額為人民幣合同額5%執行。投標保證金、履約保證金的具體規定詳見(jiàn)招標文件相關(guān)條款。
5.3招標人對未中標的投標人不做任何費用補償。
六、招標最高控制價(jià)
招標控制價(jià)420萬(wàn)元(含暫列金18萬(wàn)元)
七、付款方式：
初步設計經(jīng)評審并獲得批復后，支付合同款的30%；施工圖設計經(jīng)評審修改提交獲批后，支付合同款的40%；項目竣工驗收后且無(wú)設計缺陷問(wèn)題，付清余款。（以上付款均匯至中標人的基本賬戶(hù)，無(wú)息）。
八、評標辦法
本次評標采用“綜合評估法”。由招標人依法組建的評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人，從投標報價(jià)、設計方案、業(yè)績(jì)三個(gè)方面對投標文件進(jìn)行綜合評審，采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1至3名中標候選人。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。綜合評分相等時(shí)，以投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，以方案得分高的優(yōu)先，再相同的，由評標委員會(huì )記名投票確定。
九、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在 “江蘇建設工程招標網(wǎng)”和“阜寧縣公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招 標 人：阜寧縣交通投資有限公司 招標代理機構：江蘇匯誠投資咨詢(xún)管理有限公司
地 址：阜寧縣香港路596號 地 址：阜寧縣躍進(jìn)花苑東門(mén)向南20米
郵 編： 224400 郵 編： 224400
聯(lián) 系 人： 劉永 聯(lián) 系 人： 曹力
電 話(huà)： 0515-87213871 電 話(huà)： 18021800138
傳 真： 傳 真：
電子郵件： 電子郵件：
開(kāi)戶(hù)銀行： 開(kāi)戶(hù)銀行：
賬 號： 賬 號：
2017 年 6 月 22 日
一、評標、定標辦法
本次評標采用“綜合評估法”。由招標人依法組建的評標委員會(huì )對通過(guò)初步評審的投標人，從投標報價(jià)、設計方案、業(yè)績(jì)三個(gè)方面對投標文件進(jìn)行綜合評審，采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1至3名中標候選人。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，依法確定中標人。綜合評分相等時(shí)，以投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，以方案得分高的優(yōu)先，再相同的，由評標委員會(huì )記名投票確定。招標人根據評標委員會(huì )提供的書(shū)面評標報告，確定報告中推薦的排名第一的中標候選人為中標人。
二 、評標標準和程序
投標文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評審：
1、資格審查（資格后審）
評標委員會(huì )首先應對投標人提供的資信標內的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進(jìn)行核對，如果發(fā)現不一致的或缺失的，應在第一時(shí)間內啟動(dòng)澄清程序，要求該投標人作出說(shuō)明。評標委員會(huì )成員對自己審核的資信標內原件是否與該裝袋清單目錄一致負責。
評標委員會(huì )按照招標文件的要求，對所有投標人提供的下列資料進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標人方可進(jìn)行下一階段的評審：
1)投標人營(yíng)業(yè)執照（副本）原件及復印件；
2)投標人資質(zhì)證書(shū)（副本）原件及復印件；
3)投標項目負責人的注冊建筑師證書(shū)、高級及以上職稱(chēng)證書(shū)原件及復印件；
4)提供由社保部門(mén)出具的投標人(含其分公司)至少包含2016年12月—2017 年 5 月連續6個(gè)月下列人員：包括項目負責人和委托代理人在該單位養老保險繳費清單原件及復印件（以上人員參保證明需單注明繳費起止時(shí)間且加蓋社保部門(mén)有效章?。?。
[注：養老保險繳費證明材料，投標企業(yè)也可提供印有社會(huì )保險管理中心參保繳費證明電子專(zhuān)用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢(xún)途徑或帶有二維碼查詢(xún)的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述第3.6.4.3條所需資料，但需提供人社部門(mén)出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。]
5)投標人企業(yè)基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證復印件。
6)招標文件及其評標辦法要求提供的和可以證明其技術(shù)資質(zhì)資格的證書(shū)、文件、證明材料原件及復印件。
投標人提供的資格審查資料必須保證復印件（掃描件）與原件一致，且復印件（掃描件）完整、清晰可辨；證件間主要信息應當一致（如果不一致，應當在投標時(shí)提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過(guò)。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
2、初步評審
評標委員會(huì )根據評審標準和第二章第6.4條規定的無(wú)效標條款對每一份投標文件進(jìn)行評審，凡有第二章第6.4條規定情形之一的，作無(wú)效標處理。
評標委員會(huì )可以要求投標人提供評審標準規定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標人不能說(shuō)明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件原件的，經(jīng)評標委員會(huì )認定該項評審因素不符合評審標準，作無(wú)效標處理。招標人需要投標人提供原件以備核驗的，應在招標文件中明示。
2.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。
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評審因素
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評審標準
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投標人名稱(chēng)
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是否與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)一致
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投標文件格式
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符合第八章投標文件格式要求
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投標承諾函、授權委托書(shū)
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是否有簽章
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報價(jià)唯一
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只能有一個(gè)有效報價(jià)
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2.2響應性審查
對招標文件要求的設計周期、設計要求、投標保證金、履約擔保、投標有效期等實(shí)質(zhì)性要求的響應性進(jìn)行評審，未響應的按無(wú)效標處理。
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評審因素
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評審標準
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投標內容
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符合第二章“投標人須知”規定
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設計工期
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符合第二章“投標人須知”第1.3.2條規定
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設計要求
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符合第二章“投標人須知”第1.3.3條規定
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投標有效期
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符合第二章“投標人須知”第3.3.1條規定
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投標保證金
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符合第二章“投標人須知”第3.4條規定
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已標價(jià)工程量清單
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符合“工程量清單”給出的范圍、數量及計算正確性
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2.3 投標人有以下情形之一的，評標委員會(huì )應當否決其投標：
（1）第二章“投標人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規定的任何一種情形；
（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；
（3）不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的。
2.4 投標報價(jià)經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標委員會(huì )按以下原則對投標報價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標人書(shū)面確認后具有約束力。投標人不接受修正價(jià)格的，評標委員會(huì )應當否決其投標。
（1）投標文件中大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；
（2）總價(jià)金額與依據單價(jià)計算出來(lái)的結果不一致的，以單價(jià)金額為準修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯誤的除外。
3、詳細評審
3.1評標委員會(huì )對開(kāi)、清標過(guò)程中發(fā)現的情況予以評審，被認定為無(wú)效標的不能進(jìn)入本階段評審。
3.2參加詳細評審投標人的確定：
開(kāi)、清標情況評審無(wú)明顯無(wú)效標情形且投標報價(jià)不高于招標控制價(jià)或不低于成本價(jià)的投標人均參與詳細評審。
3.3詳細評審：
評標總分100分，其中投標價(jià)格10分、設計方案60分、項目業(yè)績(jì)30分。最終取累計評標總得分最高者為第一中標候選人。
1、報價(jià)得分（10分）：
（1）有效投標報價(jià)：
①投標報價(jià)符合招標文件、招標答疑文件的要求；
②投標人的投標報價(jià)不高于招標控制價(jià)；
（2）評標基準價(jià)C的確定：
評標基準價(jià)的計算方法，在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，兩種計算方法如下：
方法一：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A）。
評標基準價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%（若為多標段招標，K值保持不變）。
方法二：以有效投標文件的評標價(jià)算術(shù)平均值為 A（若有效投標文件≥7 家時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標文件≥10 家時(shí)，去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)后取算術(shù)平均值為 A），招標控制價(jià)為B，Q1、Q2為權重系數。則: 評標基準價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2。
Q2=1-Q1， Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；K2 的取值為 90% ，Q1、K1 值在開(kāi)標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。
有效投標文件是指未被評標委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。
3、報價(jià)分計算
①參與詳細評審的投標人的有效投標報價(jià)與評標基準價(jià)相等得 10分。
②參與詳細評審的有效投標報價(jià)相對評標基準價(jià)正偏離達1%扣0.3分、負偏離達1%時(shí)扣0.3分，偏離不足1%時(shí)按插入法計算。
評標委員會(huì )在評標報告上簽字后，上述方法一、方法二的評標基準價(jià)不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過(guò)程中的計算性錯誤可作調整。
有效投標文件是指未被評標委員會(huì )判定為無(wú)效標的投標文件。
2、設計方案60分。
2.1總體方案（40分）
①總體設計理念新穎、經(jīng)濟適用，規劃布局合理，功能定位準確：6-10分；
②場(chǎng)內功能分區明確，交通流線(xiàn)簡(jiǎn)潔順暢：7-12分；
③站內建筑設計美觀(guān)大方，經(jīng)濟合理，與南站站房設計協(xié)調一致6-10分；
④廣場(chǎng)景觀(guān)設計層次分明、自然協(xié)調、四季美觀(guān)5-8分；
2.2配套系統設計（10分）
①配套系統的完整、規模經(jīng)濟合理6-10分；
②配套系統與周邊設施、地理環(huán)境、城市規劃有機結合：3-4分。
2.3節能環(huán)保設計（5分）
設計方案充分考慮節能、環(huán)保因素（3-5分）。
2.4估算及投資分析（2分）
工程總投資估算是否合理、全面，是否符合地方實(shí)際建設造價(jià)（1-2分）。
2.5服務(wù)承諾（3分）
服務(wù)期內全過(guò)程服務(wù)方案、措施、響應等情況（2-3分）。
設計方案得分取所有評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分（保留二位小數，第三位四舍五入）。
3、業(yè)績(jì)和獎項（30分）
3.1企業(yè)業(yè)績(jì)（8分）
2012年1月1日以來(lái)，設計單位承接過(guò)已付諸實(shí)施的總用地面積不小于6萬(wàn)平方米且建筑面積不小于3000平方米的火車(chē)站綜合客運樞紐設計項目的，有一份得4分，最高得8分。需同時(shí)提供設計合同和竣工驗收報告原件及復印件（若未竣工，則由建設單位出具已實(shí)施證明原件，時(shí)間以竣工日期為準），未提供證明材料或未提供原件及復印件或上述證明材料中未能體現設計規模的不計分。
3.2項目設計負責人業(yè)績(jì)（12分）
2012年1月1日以來(lái)，項目設計負責人承接過(guò)已付諸實(shí)施的總用地面積不小于6萬(wàn)平方米且建筑面積不小于3000平方米以上的火車(chē)站綜合客運樞紐設計項目的，有一份得4分，最高得12分。需同時(shí)提供設計合同和竣工驗收報告原件及復印件（若未竣工，則由建設單位出具已實(shí)施證明原件，時(shí)間以竣工日期為準）。未提供證明材料或未提供證明材料原件及復印件或上述證明材料中未能體現設計規模的不計分。
3.3企業(yè)獎項（4分）
投標人承接的項目獲得過(guò)省級設計獎項的，每個(gè)得1分；獲得過(guò)國家級或部級獎項的，每個(gè)得2分，同一項目同時(shí)獲得多個(gè)獎項的只計得分高的一項。該項最高4分。需提供獲獎證書(shū)或有效證明文件原件及復印件。未提供獎項證明材料或未提供原件及復印件的不計分。
3.4項目設計負責人獲獎情況（6分）
項目設計負責人承接的項目獲得過(guò)省級設計獎項的，每個(gè)得1分；獲得過(guò)國家級或部級獎項的，每個(gè)得2分，同一項目同時(shí)獲得多個(gè)獎項的只計得分高的一項。該項最高6分，需同時(shí)提供獲獎工程的設計合同和獲獎證書(shū)或有效證明文件原件及復印件。未提供證明材料或未提供證明材料原件及復印件或上述證明材料中未能體現負責人姓名的不計分。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會(huì )依據法律法規處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無(wú)效標書(shū)處理。
3、評委應記名打分，打分未記名的或未按招標文件規定的打分辦法打分的一律按無(wú)效票處理。
4、設計方案得分取所有評委評分中分別去掉一個(gè)最高和最低評分后的平均值為最終得分（保留二位小數，第三位四舍五入）。
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