建設全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣，要害在項目，核心在項目。要大力實(shí)施“項目驅動(dòng)”戰略，以項目驅動(dòng)集聚生產(chǎn)要素，以項目驅動(dòng)加快投資增長(cháng)，以項目驅動(dòng)提高發(fā)展質(zhì)量。近日，高縣在黨代會(huì )上明確提出以上工作思路。
搶抓機遇 推進(jìn)項目
去年10月14日，縣委書(shū)記陳政上任；第二天，他就率隊前往北京爭取福溪電廠(chǎng)項目。
11月10日，國家發(fā)改委能源局批復，為支持災后重建和優(yōu)化電網(wǎng)結構，正式同意四川福溪電廠(chǎng)開(kāi)展項目前期工作。
現在，福溪電廠(chǎng)項目前期準備工作全面完成。該縣正緊緊抓住國家擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的機遇，舉全縣之力，創(chuàng )造一流的內外環(huán)境，推動(dòng)福溪電廠(chǎng)盡快核準開(kāi)工。
一組時(shí)間進(jìn)程，不僅顯示了該縣推進(jìn)福溪電廠(chǎng)項目的速度，更展示了該縣搶抓機遇積極推進(jìn)重大項目的力度。
從得到國家發(fā)改委能源局批復后，該縣立即成立了以縣級領(lǐng)導為組長(cháng)的綜合協(xié)調、征地拆遷、安全維穩、宣傳報道、環(huán)境整治、后勤保障等6個(gè)工作小組，及時(shí)協(xié)調解決工作中遇到的重大問(wèn)題短短一個(gè)月時(shí)間，完善了水、路、氣等硬件設施，完成了建設用地預審、煤資源落實(shí)、項目環(huán)評、水土保持措施等前期工作。
該縣把項目作為經(jīng)濟工作的主抓手，加快擴充縣域經(jīng)濟總量。加快建設一批項目，扎實(shí)推進(jìn)福溪電廠(chǎng)、慶符東區、宜慶路等重大項目建設，力促項目早施工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，盡快形成一批新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。強力爭取一批項目，瞄準國家擴大內需、災后重建的投資重點(diǎn)和方向，主動(dòng)加強與國家和省上各類(lèi)規劃的銜接，努力爭取國家項目支持。招商落地一批項目， 100萬(wàn)噸煤制甲醇項目、慶符東區2平方公里整體開(kāi)發(fā)項目等積極尋找投資業(yè)主。謀劃儲備一批項目，找準與國家拉動(dòng)內需政策的對接點(diǎn)，推出一批農業(yè)基礎設施建設、民生改善、市政基礎設施建設等項目。
大招商聚集大項目
“在高縣，辦事速度快，效率確實(shí)高。”很多投資者如是說(shuō)。
近日，四川省水電集團高縣電力有限公司嚴峻向記者證實(shí)了這一點(diǎn)。他說(shuō)：“我們公司改制，原計劃用一個(gè)月完成工商辦證程序，結果10多天就辦結了所有證件。”
四川省水電集團高縣電力有限公司，是原來(lái)的縣電力公司引進(jìn)四川省水電集團投資股份重組后的新公司。由于該公司冠名“四川省”，相關(guān)工商辦證需經(jīng)省工商局批復，辦理程序非常繁瑣?？h委、縣政府召開(kāi)電力公司改制的聯(lián)席會(huì )議，要求各部門(mén)全力快速幫助該公司辦結相關(guān)手續?？h工商局主動(dòng)承諾：20天指導幫助其辦結工商登記手續。隨后，工商局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究該公司的實(shí)際情況，制定了一套科學(xué)合理的辦證方案；指定專(zhuān)人上門(mén)服務(wù)，負責指導整理辦證資料；企業(yè)股負責辦理證件，加班加點(diǎn)全程服務(wù)。15天過(guò)后，該公司負責辦證的嚴峻備齊所有資料，來(lái)到工商局辦證大廳，不到3個(gè)小時(shí)，他就領(lǐng)到了相關(guān)證件。
提前十多天完成任務(wù)，總公司對高縣的行政效能非常滿(mǎn)意，決定將高縣作為西南片區重點(diǎn)投資縣，準備繼續開(kāi)發(fā)月江水電站，新建符江水電站，修建月江110千伏變電站，進(jìn)行第三期農網(wǎng)改造等工程，首期投資5.5億元以上。
該縣創(chuàng )優(yōu)招商引資環(huán)境，本著(zhù)“急事先辦、特事特辦”的原則，對投資企業(yè)實(shí)行“一站式”辦公、“并聯(lián)式”服務(wù)，嚴格執行招商引資手續代辦制，目前已實(shí)現新增投資10億元。
“大招商聚焦大項目，大項目催生大產(chǎn)業(yè)，把招商引資作為項目建設的突破口。”該縣縣長(cháng)陳隆德說(shuō)。高縣堅持環(huán)境招商，努力構筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放格局。
抓大項目 事在人為
“用項目工作來(lái)鍛煉干部，用項目工作來(lái)檢驗干部。”該縣縣委書(shū)記陳政對記者說(shuō)。為掀起“大抓項目，抓大項目”的高潮，高縣建立“風(fēng)險共擔”機制，為推動(dòng)項目工作注入了新的活力。
該縣政府在重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，建立了“由縣級領(lǐng)導分別負責，部門(mén)領(lǐng)導共同參與”的風(fēng)險共擔新機制。全體在職縣級領(lǐng)導“同臺唱戲”，分別作為重點(diǎn)項目責任領(lǐng)導，一一對應到計劃下達的重點(diǎn)項目上，并將縣領(lǐng)導、責任單位和配合單位、單位負責人、單位科室負責人制成公示牌進(jìn)行全面公示，接受社會(huì )監督，凡是重點(diǎn)項目的責任領(lǐng)導、責任單位負責人，每人交風(fēng)險金1000元，完成年度目標任務(wù)的退還風(fēng)險金，未完成的沒(méi)收風(fēng)險金，構建起了責任共擔、利益共享的項目建設責任體系。同時(shí)，每月召開(kāi)重點(diǎn)項目責任領(lǐng)導會(huì )議，專(zhuān)題分析重點(diǎn)項目建設情況，研究解決項目建設中存在的困難和問(wèn)題，制定推進(jìn)重點(diǎn)項目建設的具體措施，確保重點(diǎn)項目建設按進(jìn)度實(shí)施。
目前，高縣計劃下達的60個(gè)重點(diǎn)項目已全部分解給縣級領(lǐng)導及相關(guān)的責任部門(mén)，其中：竣工投產(chǎn)項目21個(gè)，加快建設項目7個(gè)，開(kāi)工建設項目22個(gè)，加快前期項目10個(gè)，總投資約99.83億元。
該縣逐步建立健全項目生成、投資融資、領(lǐng)導責任、監督管理、服務(wù)保障等項目工作長(cháng)效機制，形成全縣上下聯(lián)動(dòng)抓項目的強大合力。強化各級干部集中精力抓項目的領(lǐng)導機制，成立全縣重大項目工作領(lǐng)導組，切實(shí)加大抓項目工作的領(lǐng)導和推進(jìn)力度。創(chuàng )新以市場(chǎng)為導向的項目建設投融資機制，積極推進(jìn)銀政、銀企攜手合作。進(jìn)一步激活民間投資，使民營(yíng)資本成為項目投資的主體。建立責權利統一的項目建設目標管理責任機制，出臺重點(diǎn)項目建設的管理、獎勵辦法，充分調動(dòng)廣大黨員干部抓項目工作的積極性和主動(dòng)性。
