旭飛安防：公安智慧監所實(shí)戰平臺解決方案

　　一、系統概述

　　近年來(lái)，公安監所押量大、民警警力少、被監管人員成份復雜、管理難度大的現狀。積極順勢信息化發(fā)展大勢，持續推進(jìn)信息化建設與應用，有力提升了監管場(chǎng)所保障安全、服務(wù)刑事訴訟和行政執法活動(dòng)、保障被監管人員合法權益的能力和水平。同時(shí)也看到，與信息化技術(shù)突發(fā)猛進(jìn)特別是大數據、云計算等新技術(shù)新應用層出不窮的新形勢新要求相比，公安監所認為對現代科技信息技術(shù)在監管管理工作的應用還存在一些亟需解決的問(wèn)題，突出表現在：被監管人員信息資源整合共享不足，缺少崗位聯(lián)動(dòng)，有效警力沒(méi)有形成有效的合力;監管工作從被動(dòng)處置向主動(dòng)預測預防轉變的理念沒(méi)有轉變，運用監管大數據對被監管人員進(jìn)行安全風(fēng)險評估，實(shí)施有效管控，防患未然能力不強;信息技術(shù)應用著(zhù)眼于具體問(wèn)題，前瞻性統籌規劃不夠。為了解決以上諸多問(wèn)題，公安監所將建設監所綜合信息實(shí)戰平臺，實(shí)現信息全面感知、風(fēng)險精準評估、業(yè)務(wù)智能輔助，推動(dòng)勤務(wù)模式轉型升級，提高駕馭復雜監管形勢的能力，更好地履行法定職責。

　　二、建設目標

　　在公安部和江蘇省公安廳大數據戰略、智慧警務(wù)建設總體框架下，以防控監所安全風(fēng)險、規范執法執勤行為、服務(wù)公安中心工作、科學(xué)有效業(yè)務(wù)指導為核心，積極運用大數據、云計算、人工智能新技術(shù)，建設公安監所新型智慧實(shí)戰平臺，可達到以下目標：

　　1.建立以強化監所安全保障為核心的智慧防控體系;

　　2.構建以規范執法執勤行為核心的智慧管理體系;

　　3.創(chuàng )建以服務(wù)打擊違法犯罪為核心的智慧服務(wù)體系;

　　4.打造以多維研判科學(xué)決策為核心的智慧指導體系;

　　三、公安智慧監所實(shí)戰平臺應用功能

　　對于監所實(shí)戰平臺主要完成所內各個(gè)子系統數據整合、數據流轉、應用整合、數據分析與情報研判，其數據整合就是將在押人員信息系統數據、安防子系統數據、監所執法數據等數據進(jìn)行統一數據建模、數據轉換、數據存儲和數據共享，為監所應用平臺提供支撐;其數據流轉就是按崗位實(shí)時(shí)采集監所動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現監所工作與管理由被動(dòng)式向主動(dòng)式轉換;其應用整合就是按崗位將各個(gè)子系統功能進(jìn)行集成與展現，實(shí)現單點(diǎn)登陸與門(mén)戶(hù)統一集成;其數據分析就是按大數據原理，建立被監管人員風(fēng)險模型、監室風(fēng)險模型、監區風(fēng)險模型和監所風(fēng)險模型，讓所領(lǐng)導實(shí)時(shí)掌握各監所風(fēng)險預警情況;其情報研判是為積極服務(wù)打擊犯罪和社會(huì )治安管理需要，要對監所在押人員開(kāi)展案件性質(zhì)、年齡、戶(hù)籍地、文化程度等分析研判，為監所深挖犯罪研判和領(lǐng)導決策提供依據。其系統總體功能圖如下：

    1.動(dòng)態(tài)勤務(wù)

　　根據監所執法管理要求，收押、管教、巡控、醫生等崗位實(shí)時(shí)采集監所動(dòng)態(tài)信息，通過(guò)警情提示、消息推送、崗位協(xié)同、指令下發(fā)和反饋等功能，提醒相關(guān)崗位人員及時(shí)進(jìn)行處置，所領(lǐng)導依據動(dòng)態(tài)信息下發(fā)指令部署勤務(wù)，實(shí)現動(dòng)態(tài)信息主導勤務(wù)。

　　2.風(fēng)險評估

　　根據被監管人員羈押記錄、案件性質(zhì)、年齡、智力狀況等靜態(tài)信息，以及現實(shí)表現、提訊會(huì )見(jiàn)、心理評估、健康狀況等動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行結構化分類(lèi)，建立被監管人員安全風(fēng)險積分預警模型;根據被監管人員風(fēng)險、監室設施設備、執法執勤、違規情況等因素，建立監室安全風(fēng)險積分預警模型，對被監管人員、監室(拘室、寢室)安全風(fēng)險作出定性定量分析和分級分色預警，直觀(guān)展現風(fēng)險評估結果，據此實(shí)施分級管理，實(shí)現安全風(fēng)險精準預測、決策指揮科學(xué)高效，并將風(fēng)險評估結果上傳至上級監管實(shí)戰應用平臺。

　　智能談話(huà)

　　通過(guò)談話(huà)模板、錄音錄像、身份識別、自動(dòng)提醒等功能，提醒管教民警按照相關(guān)工作要求，在被監管人員新入所、律師家屬會(huì )見(jiàn)、訴訟階段變化后等容易引發(fā)情緒波動(dòng)的時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展談話(huà)教育，實(shí)時(shí)客觀(guān)了解被監管人員的心理狀況和思想動(dòng)態(tài)，并根據談話(huà)內容自動(dòng)提示對被監管人員心理進(jìn)行評估，提醒民警適時(shí)開(kāi)展心理咨詢(xún)，及時(shí)疏導可能導致自殺的不良情緒，排除自殺風(fēng)險。

　　3.執法監督

　　利用物聯(lián)網(wǎng)和指紋、人臉、虹膜等生物識別等技術(shù)，自動(dòng)記錄民警兩下監室、提訊提押、談話(huà)教育、巡視監控、醫療巡診等執法過(guò)程，實(shí)現對被監管人員入所、巡視監控、談話(huà)教育、戒具使用、醫療、訊(詢(xún))問(wèn)、出所就醫、釋放、交付執行等執法工作的監督。以圖片、音視頻等多媒體形式，全方位記錄民警執法活動(dòng)，實(shí)現執法管理信息自動(dòng)記載、執法管理檔案和基礎工作臺帳自動(dòng)生成。

　　4.智能醫療

　　通過(guò)與醫療機構數據共享，全面采集被監管人員醫療信息數據，建立被監管人員入所體檢、所內及出所診療信息全程電子檔案;通過(guò)移動(dòng)警務(wù)終端醫療助手，實(shí)時(shí)采集醫療數據、獲取病歷信息、開(kāi)具醫囑處方;探索利用大數據分析技術(shù)，對被監管人員既往病史和健康狀況等數據進(jìn)行挖掘分析，自動(dòng)提示診療管理措施和方案。

　　提供健康檢查、所內就醫、所外就醫、巡診發(fā)藥、重點(diǎn)病犯管理、治療處置、體檢記錄、藥品信息管理維護、所內就醫臺賬、所外就醫臺賬等醫療信息管理功能。

　　5.執法勤務(wù)

　　實(shí)現收押、提訊提審、律師會(huì )見(jiàn)、家屬會(huì )見(jiàn)、換押、出所、臨時(shí)出所、財物登記、日常管理、安全檢查、業(yè)務(wù)審批、被監管人員考核、協(xié)助破案、監控巡視、應急處置、外來(lái)人員管理等執法管理功能，以信息化規范執法工作流程。

　　實(shí)現對被監管人員從入所到出所的全過(guò)程跟蹤管理，自動(dòng)匯總分析各類(lèi)數據，一人一檔，全景展示，自動(dòng)呈現，進(jìn)一步提高了被監管人員管理的針對性和精細化水平。

　　6.綜合管理

　　實(shí)現監所基礎信息、被監管人員消費、后勤保障、財務(wù)管理、隊伍管理、民警考核、值班信息、標準公文、臺賬、信息維護等管理功能。

　　7.協(xié)助破案

　　實(shí)現線(xiàn)索登記和流轉、信息比對、查證反饋等功能;探索運用指紋、人臉、虹膜等生物特征技術(shù)，實(shí)現被監管人員及其社會(huì )關(guān)系人員與人口信息庫、在逃人員信息庫、吸毒人員信息庫的實(shí)時(shí)比對。

　　8.分析研判

　　提供綜合信息查詢(xún)、人員基本信息查詢(xún)、提訊信息查詢(xún)、律師會(huì )見(jiàn)信息查詢(xún)、兩下監室信息查詢(xún)、健康檢查信息查詢(xún)、治療巡診信息查詢(xún)等查詢(xún)、統計功能，并具備自定義查詢(xún)、統計功能。

　　實(shí)現民警執法履職情況和被監管人員基礎信息分析研判，提供公安部制式報表統計、押量統計、自定義統計等功能，并提供信息研判或統計結果的圖表形式展示功能。