安防技術(shù)視頻監控從經(jīng)典到現代

    日前，“關(guān)于加強公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見(jiàn)”發(fā)改高技[2015]996號，由九部委聯(lián)署發(fā)布，稱(chēng)“九部委意見(jiàn)”，文中簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”。

    “意見(jiàn)”的發(fā)布，似春風(fēng)、像春雨，預示行業(yè)的又一春來(lái)了，業(yè)界上下十分振奮。

    系統建設的目標

    “意見(jiàn)”要求：到2020年，基本實(shí)現“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用，在加強治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng )新社會(huì )治理等方面取得顯著(zhù)成效。既具體地指出系統的四個(gè)主要應用領(lǐng)域，又通過(guò)四個(gè)修飾詞，明確地提出系統建設目標和技術(shù)要求。“加強、優(yōu)化、服務(wù)、創(chuàng )新”是安全技術(shù)在IT化的過(guò)程表現來(lái)的特點(diǎn)，也是新一代信息服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)。

    加強，是指系統功能的增加、能力的增強，實(shí)質(zhì)就是系統的深化應用和技術(shù)升級。技術(shù)升級不只是通過(guò)更新設備和技術(shù)來(lái)完成，還要通過(guò)應用創(chuàng )新、模式創(chuàng )新實(shí)現系統的深化應用和產(chǎn)生新的(增值)功能。

    優(yōu)化，系統從自動(dòng)化向智能化轉變，特別是交通管理系統。突破經(jīng)典安全理論，建立和完善現代安全理論。智能化是自動(dòng)化的最高境界，實(shí)現自主、優(yōu)化的調節。沒(méi)有“優(yōu)化”就是自動(dòng)化，實(shí)現了“優(yōu)化”就是智能化。

    服務(wù)，是新一代信息系統的特點(diǎn)，表明系統具有增值和自我成長(cháng)的能力，是服務(wù)于社會(huì )管理改革和支撐業(yè)務(wù)活動(dòng)平臺。安防系統在IT化的過(guò)程，充分的表現出“服務(wù)”的屬性和特點(diǎn)，成為信息服務(wù)業(yè)的重要組成。

    創(chuàng )新，是系統建設可持續發(fā)展、系統支撐的業(yè)務(wù)活動(dòng)可持續發(fā)展的前提。主要是通過(guò)人的智慧參與來(lái)實(shí)現。包括由于系統應用所導致的管理和治理體系、方法、觀(guān)念的創(chuàng )新。也包括在系統應用、系統運行等方面的模式與應用創(chuàng )新。

    習總書(shū)記在講話(huà)中要求：“建立健全公共安全形勢分析制度，及時(shí)清除公共安全隱患。”實(shí)質(zhì)上、就是建立基于風(fēng)險評估的安全體系。這是非常重要的指示，指明了安全系統發(fā)展的方向，既從應急體系向預警體系轉變。我們知道：沒(méi)有預測功能的安全系統，不是完善的系統?；陲L(fēng)險分析的安全體系是最經(jīng)典的安全體系，是防災減災、生產(chǎn)安全等領(lǐng)域一直遵循的理論基礎。目前、安防系統還不具備這樣的功能，是它始終追求的目標。通過(guò)公共安全網(wǎng)建設應完成這個(gè)目標，并形成現代安全系統的理論基礎。
    “意見(jiàn)”還要求：到2020年，重點(diǎn)公共區域視頻監控覆蓋率達到100%，新建、改建高清攝像機比例達到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監控覆蓋率達到100%，逐步增加高清攝像機的新建、改建數量；重點(diǎn)公共區域視頻監控聯(lián)網(wǎng)率達到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達到100%。

    同時(shí)、還提出：重點(diǎn)公共區域安裝的視頻監控攝像機完好率達到98%，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共區域的視頻監控攝像機完好率達到95%，實(shí)現視頻圖像信息的全天候應用。

    提出系統建設具體的量化目標是“意見(jiàn)”的亮點(diǎn)之一，可做為系統設計、評價(jià)、驗收的依據。同時(shí)、也向業(yè)界提出了一些重要的課題，如覆蓋、覆蓋率、完好、完好率及全天候等概念的定義、量化方法、評價(jià)和測量。

    問(wèn)題與對策

    視頻監控技術(shù)成為公共安全網(wǎng)的核心技術(shù)表明：視頻監控的作用和功能被認可，應用效果得到了充分的肯定，成為社會(huì )公共事務(wù)管理，如環(huán)境監控、生產(chǎn)安全、城市管理等，特別是社會(huì )治安動(dòng)態(tài)監控的首選和必備手段。從上到下都表現出巨大的剛性需求。

    視頻監控技術(shù)在從經(jīng)典向現代轉變的進(jìn)程中(IT化)，順應了信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，呈現了開(kāi)放、融合、軟化和服務(wù)的特點(diǎn)。使之逐漸成為社會(huì )管理和服務(wù)系統的最佳選擇，或可以與之完美融合的技術(shù)。

    但是、早期建成系統反映出的許多問(wèn)題與不足，沒(méi)有得到很好的解決。系統獲得的信息量巨大、應用水平卻很低。實(shí)際效益與期望有差距。這些問(wèn)題在公共安全網(wǎng)建設中還會(huì )存在。

    “意見(jiàn)”是一份項層設計。有些具體、細劃的內容還不詳盡，也有含混不清之處。因此、在具體實(shí)施時(shí)，部門(mén)和企業(yè)要有具體的對策和措施。

    1、堅持創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)

    科技創(chuàng )新是社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展的原動(dòng)力，但其要產(chǎn)生巨大的社會(huì )、經(jīng)濟效益，需要大量的觀(guān)念和應用創(chuàng )新的支持。前者是精英創(chuàng )新；后者是大眾創(chuàng )新，需要公共服務(wù)和產(chǎn)品的支撐，如互聯(lián)網(wǎng)+。

    觀(guān)念創(chuàng )新，又可理解為新思維、包括應用創(chuàng )新、集成創(chuàng )新及模式創(chuàng )新。它是利用技術(shù)新成果或以科技創(chuàng )新為基礎，通過(guò)新觀(guān)念、新模式實(shí)現新的功能和新的應用，典型實(shí)例是卡拉OK。安防系統的案例很多，如柜員制，一個(gè)攝像機+一個(gè)磁帶錄像機(DVR一路輸入)，實(shí)現對柜員業(yè)務(wù)活動(dòng)的全程監控；機場(chǎng)信息系統，對旅客登機過(guò)程全部信息的采集。都屬觀(guān)念創(chuàng )新，將安全融入業(yè)務(wù)管理的過(guò)程中。既提高工作效率，又增強安全管理。這些創(chuàng )新也促進(jìn)專(zhuān)用產(chǎn)品的研發(fā)、促進(jìn)安防技術(shù)的發(fā)展。

    模式創(chuàng )新，根據不同業(yè)務(wù)需求和設計目標，數字監控系統構成模式、應用模式，包括：網(wǎng)絡(luò )架構；權限的設置、信息存貯與管理、資源共享、安全策略等會(huì )有多種技術(shù)路線(xiàn)和不同的方案。每個(gè)合理的選擇都可能是模式創(chuàng )新。圖像系統應用要強調下面兩個(gè)概念：

    隱私，什么信息(圖像)屬隱私，什么部位不能裝設備，什么圖像只能存、不能看。系統設計時(shí)，要有明確、清楚的界定。
    證據，不同的用方可能會(huì )有不同的理解，但、證據必須是原始和固定的。因此、作為證據圖像的生成一定要保證它的原始性，在后面的使用中必須保持固定。同時(shí)、證據只能由執法業(yè)務(wù)部門(mén)使用。

    以上涉及到系統圖像由誰(shuí)來(lái)看、控、管；哪些圖像不能看、控；圖像存在哪、存貯質(zhì)量、時(shí)間及使用的等問(wèn)題。都需要制度和系統模式來(lái)保證。

    大眾創(chuàng )新通常不是新原理、方法、材料、技術(shù)、產(chǎn)品的發(fā)現和發(fā)明，但它可將上述成果直接轉化為效益，是可持續創(chuàng )新。

    安防企業(yè)在“調、轉”過(guò)程中，要保持創(chuàng )業(yè)的心態(tài)，把改革和發(fā)展當成再一次創(chuàng )業(yè)，爭取通過(guò)“調、轉”，產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、新模式。創(chuàng )造新業(yè)績(jì)。

    2、頂層設計

    要堅持在新的社會(huì )和技術(shù)環(huán)境下，構建全新安全系統的思想。以大環(huán)境為基礎，規劃現在，規劃未來(lái)。不能強調對個(gè)別事件的反應，依據過(guò)去，設計系統。

    要從上向下，順應安防技術(shù)IT化的趨勢，規劃系統的總體架構；通過(guò)硬件兼容、軟件開(kāi)源，來(lái)配置和整合資源，融合技術(shù)；要制定合理、可實(shí)現的目標。

    系統規劃的重點(diǎn)是：

    系統平臺(軟件)及智能分析等軟產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和配置；云服務(wù)、端到端服務(wù)架構的規劃、大數據、物聯(lián)網(wǎng)的應用；以及人的智慧參與，服務(wù)平臺的構建。

    這就是頂層設計，是面向服務(wù)的設計，而傳統設計是面向功能的設計。

    3、正確、合理地選擇技術(shù)和產(chǎn)品

    新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷推出，使安防系統建設有了更多的選擇，新技術(shù)、新產(chǎn)品提升了系統的功能和性能，給人們帶來(lái)更高的期望。但、有些新技術(shù)、新產(chǎn)品的成熟度和效果還未得到實(shí)踐的證明，與期望也有差距。因此、在選擇時(shí)，會(huì )讓人舉棋不定、猶豫不決。

    要準確理解新技術(shù)、新產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)，可實(shí)現的功能、限值、適用范圍及成熟性、經(jīng)濟性，因地、因環(huán)境、因時(shí)制宜，正確、合理的選擇。要認識到：最新、最先進(jìn)的不一定是最適用的。

    IPC，是數字系統前端設備的優(yōu)選項、產(chǎn)品。它可輸出多種碼流，具有豐富的功能和接口，特別適合作為傳感網(wǎng)的節點(diǎn)設備。

    高清，公共安全網(wǎng)建設中特別重視高清的應用。高清攝像機的選擇相對簡(jiǎn)單；但傳輸、存貯和顯示的選擇就會(huì )有點(diǎn)困難。而這些環(huán)節一招失策，系統就不能得到高清的效果。

    智能分析產(chǎn)品，這類(lèi)產(chǎn)品的選擇主要在系統結構(前端、后臺，或DEPA)；產(chǎn)品具體功能也是重要的一項，如、是識別，還是內容分析等。

    環(huán)境對這類(lèi)產(chǎn)品效能的影響很大，要注意選擇適當的應用環(huán)境或創(chuàng )建合適的應用環(huán)境。

    存貯，NVR、IPSAN等是數字監控系統的特色產(chǎn)品，應用極為普遍。但近來(lái)，CVR、云存貯被大家關(guān)注。合適的存貯方式是大數據應用的基礎。

    平臺，是數字監控系統的名詞，通常是指系統控制設備。目前、有硬平臺、軟平臺之分、兩者技術(shù)本質(zhì)相同，差別在通用性和開(kāi)放性。軟平臺將是系統聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)先選擇。

    大數據、物聯(lián)網(wǎng)的應用，兩者的應用、特別是大數據是實(shí)現智能化和系統功能升級的必由之路。應用基礎環(huán)境的構建是關(guān)鍵的選擇，云結構是不二的選擇，但服務(wù)模式可以多樣。

    4、建立科學(xué)的評價(jià)體系

    安全系統的評價(jià)問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。公共安全網(wǎng)建設把它作為重要課題提了出來(lái)。

    系統評價(jià)研究應在技術(shù)層面上進(jìn)行，必須做大量的基礎研究，如、“覆蓋”的技術(shù)解釋、量化及測量等。不能簡(jiǎn)單的組合一些標準，建立一個(gè)指標體系，就算完成。

    視頻監控技術(shù)的評價(jià)一定要提出：反映系統圖像質(zhì)量的技術(shù)指標，特別是能表現安全系統特點(diǎn)的指標；實(shí)際效果的評價(jià)一定要有量化的指標，并制定可操作的測試方法。

    視頻系統評價(jià)分為：技術(shù)(產(chǎn)品)評價(jià)和系統效能評價(jià)。前者主要是對產(chǎn)品技術(shù)指標的客觀(guān)測量和功能的測試。評價(jià)的依據是產(chǎn)品技術(shù)標準。評價(jià)的結果可作為產(chǎn)品入圍、集團采購的依據；后者主要是對系統功能、效能的主觀(guān)評價(jià)和系統技術(shù)水平的客觀(guān)測試。評價(jià)的依據是項目合同及相關(guān)技術(shù)文件。技術(shù)評價(jià)是效能評價(jià)的基礎，除技術(shù)外，包括：工程質(zhì)量、可維護性、可用性、環(huán)境適應性等方面。評價(jià)的結果主要用于項目的質(zhì)量控制、保證公平交易和驗收等。

    5、服務(wù)與外包

    通過(guò)系統建設探索安全服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。如、云服務(wù)及提供等；探索系統建設、運行、管理的新模式，如，BOT、眾投；項目外包、技術(shù)外包、服務(wù)外包等。

    安防系統IT化的趨勢和服務(wù)性

    安防行業(yè)正處于“調、轉”，深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，將產(chǎn)生新模式、新業(yè)態(tài)，出現新的增長(cháng)點(diǎn)；行業(yè)將進(jìn)行整合，IT業(yè)會(huì )強勢進(jìn)入安防，安防走向更廣闊的領(lǐng)域。

    安防技術(shù)(視頻監控)正在從經(jīng)典向現代轉變，體現于系統數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化的過(guò)程中。安防系統IT化的趨勢和服務(wù)性將得到充分的展現。

    以上變革的大背景是：我國社會(huì )、經(jīng)濟的深化改革；新一代信息技術(shù)的支撐。變革過(guò)程中出現的重大利好(工程、項目、政策)像催化劑作用于化學(xué)反應一樣，雖不是反應的內因，卻能使反應更快、更徹底。公共安全網(wǎng)建設就是安全行業(yè)改革、安防技術(shù)變革的催化劑。