強制安裝TVOS，電視屏幕監管正在步步收緊

　　新聞出版廣電總局日前發(fā)布通知，要求有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )公司大力開(kāi)展TVOS1.0(智能電視操作系統)規模應用試驗，并要求在試驗中，所采購或集成研發(fā)和安裝的智能電視機頂盒等終端，不得安裝除TVOS外的其他操作系統。

　　聯(lián)想 到新聞出版廣電總局近日的一系列動(dòng)作，“這是繼續加強電視屏幕監管的信號。”一位來(lái)自機頂盒企業(yè)的人士評論道，但他同時(shí)認為，由于技術(shù)發(fā)展過(guò)快，過(guò)于死板的監管方式未必有效。

　　TVOS登臺

　　據了解，TVOS1.0軟件是由廣電總局組織廣科院牽頭產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)單位聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)的NGB(下一代廣播電視網(wǎng))智能電視操作系統，已于2013年12月26日組織驗收并發(fā)布。

　　TVOS1.0驗收完成半年多之后，開(kāi)始在市場(chǎng)上有所動(dòng)靜。6月下旬，國家新聞出版廣電總局科技司司長(cháng)王效杰在一個(gè)研討會(huì )上透露，TVOS1.0已經(jīng)正式對外發(fā)布。她在介紹該系統時(shí)，特別提出了兩個(gè)特點(diǎn)：一是增加了信息安全模塊，加強用戶(hù)的信息安全保障;二是實(shí)現對電視終端從內容到應用的“可管可控”。

　　王效杰的公開(kāi)表態(tài)引起各方對TVOS的重視。但當時(shí)各方面人士都認為，廣電系統不會(huì )采取強推的方式，否則會(huì )引起強烈的反彈，并會(huì )阻礙創(chuàng )新。但大家都沒(méi)想到，很快總局就下發(fā)了一紙硬邦邦的公文，要求各有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )公司的電視機頂盒必須采用TVOS。

　　TVOS產(chǎn)品還未經(jīng)市場(chǎng)驗證，難言好壞。有一種觀(guān)點(diǎn)認為，TVOS1.0的出現有利于行業(yè)標準的完善，有利于行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。也有觀(guān)點(diǎn)認為T(mén)VOS對于規范目前魚(yú)龍混雜的電視機頂盒市場(chǎng)有利。同時(shí)，從信息安全的角度考慮，TVOS的官方背景也稍有優(yōu)勢。

　　但廣電總局的強行令確實(shí)引來(lái)市場(chǎng)的一片噓聲，無(wú)論TVOS本身如何，強制的做法首先引來(lái)大家情緒上的抵觸。有業(yè)內人士告訴《中國經(jīng)營(yíng)報》記者，操作系統之上還有一系列的優(yōu)化，還需要配套的應用開(kāi)發(fā)，對廠(chǎng)商來(lái)講并不是一件很容易的事。

　　另外，這一次的強行令并不指向互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒。業(yè)內人士認為，由于有線(xiàn)電視機頂盒受限，可能給小米 、樂(lè )視等網(wǎng)絡(luò )機頂盒帶來(lái)一個(gè)絕佳的市場(chǎng)機會(huì )。

　　步步收緊

　　最近國家新聞出版廣電總局一系列舉措正是一個(gè)電視屏幕監管的收緊信號。

　　6月中旬國家新聞出版廣電總局下發(fā)通知，要求立即關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規視頻軟件下載通道。據悉，“關(guān)閉函”發(fā)給浙江省新聞出版廣電局、上海市文化廣播影視管理局兩家單位。其中浙江被點(diǎn)名批評，因“天貓 魔盒”曾載有視頻類(lèi)APP愛(ài)奇藝 、搜狐 視頻，聚合類(lèi)APP電視貓、兔子視頻等;上海被點(diǎn)名批評，則因百視通推出的“小紅互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒”載有優(yōu)酷等視頻類(lèi)APP。這個(gè)規定，將使得互聯(lián)網(wǎng)視頻內容不能夠隨意跨屏到電視屏幕上，而這個(gè)功能正是互聯(lián)網(wǎng)機頂盒最為吸引消費者的點(diǎn)。

　　這次雖然只有華數和百視通被點(diǎn)名批評，但網(wǎng)絡(luò )機頂盒下載已經(jīng)成為行業(yè)普遍存在的現象，很多廠(chǎng)商都在觀(guān)望總局接下來(lái)是否會(huì )有更加嚴格的監管手段。

　　7月4日，國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目管理司司長(cháng)羅建輝在第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )上又著(zhù)重解釋了互聯(lián)網(wǎng)電視的監管政策,他表示，互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)牌照將不再發(fā)放，內容服務(wù)牌照允許省級廣電機構正常申請。即現有的7家擁有內容牌照的企業(yè)數量將不會(huì )再增加。也就是說(shuō)，未來(lái)所有智能電視、互聯(lián)網(wǎng)電視想要鏈接的內容，必須是與這7家牌照商合作。這種不放開(kāi)的做法，也將對內容監管更加有利?？梢?jiàn)總局目的很明確，規范內容，強化播控平臺的審核機制。未來(lái)無(wú)論是視頻網(wǎng)站還是機頂盒企業(yè)，都將高度依賴(lài)這7家牌照方，而7家牌照方又全部都是廣電內部企業(yè)。

　　步步收緊，總局在關(guān)閉機頂盒下載通道之后，停止內容商的繼續發(fā)牌，而后又在全系統內強制推行TVOS，由此可見(jiàn)總局正在從各個(gè)角度加強對電視屏幕內容的監管?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)始紛紛參與到電視屏幕的競爭中來(lái)，新技術(shù)、新應用、新內容，電視資源被不斷豐富。當電視內容快速膨脹，而不再是過(guò)去的幾十個(gè)、上百個(gè)電視臺的時(shí)候，內容不可控確實(shí)存在一定的隱患。但這幾次強硬的出手，引來(lái)企業(yè)和消費者的強烈反彈。在融合、創(chuàng )新的當下，總局的監管或許也該有更多的創(chuàng )新，而不是簡(jiǎn)單粗暴的“一刀切”。