淺析錄播系統在應急指揮系統中的應用

　　一、概述

　　應急指揮系統是政府或其他公共機構在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過(guò)程中，通過(guò)建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì )和諧健康發(fā)展。根據不同階段處置效果的反饋，應急指揮系統實(shí)時(shí)地動(dòng)態(tài)調整和優(yōu)化、對應急資源動(dòng)態(tài)管理，在對應急保障、突發(fā)事件處理、應急指揮調度等過(guò)程中實(shí)現圖像、視頻、語(yǔ)音等信息進(jìn)行全匯聚處理。

　　應急指揮系統可以全面的提供豐富的圖像、聲音、位置等具體信息，它是一個(gè)資源整合、多方協(xié)助的平臺，包括了音頻系統，大屏顯示系統，遠程視頻會(huì )議，遠程通信，集中控制系統等多個(gè)系統的集合;系統之間協(xié)同工作、共同完成應急指揮過(guò)程中數據信息資源共享，及時(shí)準確地提供指揮決策。

　　二、應急指揮應用分析

　　應急指揮系統對于信號錄制需求，并不能從單純錄制某個(gè)系統數據資料為目的，應該從整個(gè)系統全局出發(fā)，全局考慮整個(gè)系統信號之間的關(guān)聯(lián)性，記錄的內容不止考慮遠程視頻會(huì )議內容，更需要考慮本地大屏顯示的數據內容、遠程通信系統傳回的數據內容;綜合考慮指揮中心接收的所有數據信息，方能幫助指揮人員從宏觀(guān)至微觀(guān)的可視化指揮，第一時(shí)間呈現最全面、最準確、最直觀(guān)的現場(chǎng)情況和環(huán)境情況。

　　作為專(zhuān)業(yè)的可視化信息記錄與傳播應用方案提供商，對于應急指揮系統的錄制需求，我們建議不能錄制單個(gè)系統的數據資料為目的，單個(gè)系統的錄制并不能完整展示應急指揮豐富的信息，應該采用先進(jìn)的信號記錄技術(shù)，將應急指揮過(guò)程進(jìn)行全面的記錄和真實(shí)的再現，特別是對于應急指揮能起到?jīng)Q策作用的關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行全面記錄、對大屏拼接顯示的信息進(jìn)行記錄，該信息的記錄對于應急指揮演練培訓、數據分析、評估決策起到關(guān)鍵作用，其次需要對指揮場(chǎng)所的環(huán)境信息進(jìn)行同步記錄。只有考慮以上因素，才能真正實(shí)現應急指揮系統全面真實(shí)的記錄數據資料。

　　隨著(zhù)目前應急指揮系統集成程度的不斷提升，系統正朝著(zhù)應急體系一體化、數字化的方向發(fā)展;錄播系統在應急體系的應用，不僅是完成對信號的記錄，而且可以將應急預案按照執行、評價(jià)和合規分類(lèi)，對預案演練、方案執行、應急指揮事件的總結評估提供依據，收集與應急救援相關(guān)的信息并分類(lèi)整理、對應急演練或應急過(guò)程中的數據資料進(jìn)行保存;更大的價(jià)值是需要融入到應急系統的統一控制中來(lái)，實(shí)現應急指揮系統圖像、聲音的可視化指揮調度。

　　多路可視信息多角度的記錄與存檔

　　應急指揮系統之所以被稱(chēng)為最復雜的IT系統，其中數量眾多、品種豐富的視頻傳輸設備和展示手段是重要體現。如何將分散在各應急指揮中心、應急會(huì )商室、移動(dòng)指揮車(chē)等應急指揮場(chǎng)所的各種重要的可視信息記錄、存檔，以便日后作為事件突發(fā)原因分析、應急處理過(guò)程調查、應急處理過(guò)程學(xué)習的重要依據。

　　采用傳統的錄制手段和錄播設備的局限性越來(lái)越明顯，例如記錄信號單一、網(wǎng)絡(luò )發(fā)布共享困難、無(wú)法實(shí)現各種信號的集中管理。銳取應急指揮錄播系統采用分布式架構，將前端信號采集設備和后臺的信號存儲轉發(fā)設備相分離，前端采用各種編碼采集設備(標清編碼器、高清編碼器、VGA編碼器)，后端采用錄播服務(wù)器，前端和后端采用基于IP網(wǎng)絡(luò )的傳輸方式，能夠實(shí)現應急指揮調度中各種可視信號的同步一體化錄制、直播和點(diǎn)播。

　　多路信號的同步組合錄制，可將應急指揮現場(chǎng)所有圖像、報告、GIS數據、計算機屏幕信息、聲音等同步錄制到一個(gè)文件中，實(shí)現了應急指揮多角度、大范圍可視信息的記錄與存檔。

　　應急指揮系統信息高效率傳輸

　　當出現大面積突發(fā)事件(如地震、干旱、疫情、水災等)或多起突發(fā)事件同時(shí)發(fā)生時(shí)，由于這類(lèi)突發(fā)事件影響范圍廣、受害群眾多，往往需要多個(gè)應急指揮部門(mén)聯(lián)合作戰，相關(guān)應急人員也需要成倍增加。

　　如何保證多個(gè)應急指揮部門(mén)無(wú)縫、高效溝通、協(xié)調?

　　如何保證大范圍分散的應急作戰人員全面、準確、高效獲得實(shí)時(shí)信息?

　　應急指揮系統受到了考驗，通常的做法是通過(guò)會(huì )議、視頻會(huì )議的方式向上下級傳達信息。由于場(chǎng)所和空間的限制無(wú)法使更多的應急人員參與，并且多個(gè)應急部門(mén)采用的視頻會(huì )議產(chǎn)品和架構都不一樣，所在的網(wǎng)絡(luò )體系也不一樣，通常會(huì )因為各種兼容性問(wèn)題無(wú)法取得無(wú)縫的聯(lián)通。而傳統的電話(huà)會(huì )議，僅靠單一的語(yǔ)音交流更加無(wú)法解決問(wèn)題。

　　多媒體錄播系統采用直接從信號源獲取信息的方式，即可配合視頻會(huì )議系統使用(低耦合設計，不占用MCU任何資源，對視頻會(huì )議運行狀態(tài)無(wú)任何干擾)，又可獨立使用用于本地會(huì )議的錄播，使用范圍更廣、設備利用率高。該系統可同時(shí)接入系統內網(wǎng)、專(zhuān)(外)網(wǎng)，以便不同應急指揮系統網(wǎng)絡(luò )內用戶(hù)不會(huì )因為網(wǎng)絡(luò )物理限制而無(wú)法接收指揮現場(chǎng)的實(shí)時(shí)情況，以便大大增加系統的應用范圍，使相關(guān)應急人員能夠在第一時(shí)間及時(shí)準確的接收信息。

　　實(shí)時(shí)直播、點(diǎn)播功能，能將應急指揮會(huì )議、視頻會(huì )議、指揮現場(chǎng)可視信息、GIS數據信息等實(shí)時(shí)高效的傳送給更多的相關(guān)部門(mén)和應急人員，滿(mǎn)足分散指揮的需要，為有效指揮調度提供了決策依據。

　　應急指揮系統的備份

　　隨著(zhù)視頻會(huì )議應用的普及和深入，為應急指揮提供了高效的通訊溝通平臺，縮短了應急指揮決策時(shí)間，系統的可靠性尤為重要。但很多地市應急分會(huì )場(chǎng)只配備了一臺視頻會(huì )議終端，在頻繁使用中難免偶爾有發(fā)生故障的情況，緊急維修及更換設備可能都無(wú)法滿(mǎn)足會(huì )議的需要。多媒體錄播系統可以作為視頻會(huì )議系統的備份系統使用，在個(gè)別會(huì )場(chǎng)終端出現故障時(shí)、可以實(shí)時(shí)切換到錄播系統，通過(guò)錄播系統實(shí)時(shí)觀(guān)看會(huì )議過(guò)程，保證會(huì )議的延續性。

　　三、案例分析

　　近年來(lái)，銳取公司憑借優(yōu)良的產(chǎn)品性能、對應急指揮業(yè)務(wù)流程的充分理解以及客戶(hù)需求的精準把握，產(chǎn)品廣泛應用于各種應急指揮場(chǎng)合，包括陜西省應急指揮系統、遼寧省交通廳應急指揮系統、廣西南寧市政府應急指揮中心、福建省核應急指揮中心、西藏邊防應急指揮系統、中國郵政速遞指揮調度監控中心、大興安嶺森林防火信息應急指揮系統、廣東電網(wǎng)應急指揮系統、湖南長(cháng)沙電力營(yíng)銷(xiāo)稽查中心、廣州公安局某情報指揮中心等部署了銳取錄播系統，滿(mǎn)足客戶(hù)在應急指揮場(chǎng)景下對可視化信息記錄與傳播的需求。

　　1、陜西省應急指揮系統

　　陜西省應急管理辦公室建成了由省應急辦向各地市應急辦覆蓋的應急指揮高清視頻會(huì )議系統，這套視頻會(huì )議系統是國家應急平臺體系視頻會(huì )議系統的樞紐節點(diǎn)，滿(mǎn)足向上接入國務(wù)院應急平臺、向下接入各地市應急辦視頻會(huì )議系統的要求，起著(zhù)承上啟下的重要作用;除了定期進(jìn)行的視頻會(huì )議外，省應急還會(huì )召開(kāi)一部分重要的本地會(huì )議，來(lái)針對各種突發(fā)性的應急情況進(jìn)行指揮及部署。對于這些重要的視頻會(huì )議或者本地會(huì )議，需要一套系統能將會(huì )議內容完整記錄下來(lái)并保存，作為今后應急、培訓、演練、指揮等的重要輔助資料。

　　系統選用銳取多媒體錄播系統，對應急演練、應急指揮、視頻會(huì )議、本地會(huì )議中的各種音頻信號及影像信息進(jìn)行記錄。

　　系統全部設備統一放置在省應急中心機房?jì)炔?，各種音視頻信號通過(guò)音頻矩陣和相應視頻矩陣統一進(jìn)行傳輸，銳取多媒體錄播系統對這些音視頻信號進(jìn)行全面記錄及存儲。

　　系統采用基于IP網(wǎng)絡(luò )的分布式架構，錄播服務(wù)器和編碼器之間通過(guò)IP網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行通信。前端各種編碼器負責信號采集，高清編碼器負責采集高清視頻會(huì )議終端、會(huì )議室攝像頭、移動(dòng)指揮車(chē)、應急監控等的高清信號，VGA編碼器負責采集視頻會(huì )議或者本地應急指揮會(huì )議過(guò)程中主講人計算機的VGA信號;后端錄播服務(wù)器將編碼過(guò)后的音視頻信號封裝成一個(gè)多流的流媒體格式文件進(jìn)行存儲，用戶(hù)可以自如地進(jìn)行接收直播、視頻錄制、文件點(diǎn)播等操作。

　　對用戶(hù)的價(jià)值

　　1、視頻會(huì )議系統備份

　　2、擴大視頻會(huì )議參與范圍

　　3、一套系統，兩種應用

　　2、湖南長(cháng)沙電力營(yíng)銷(xiāo)稽查應急指揮中心

　　湖南電力營(yíng)銷(xiāo)稽查監控中心展示區的大型液晶屏上，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展現出各市供電公司營(yíng)銷(xiāo)關(guān)鍵指標及日常業(yè)務(wù)開(kāi)展的情況，稽查分析員密切關(guān)注這些監控數據的變化，并對實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)顯示的畫(huà)面進(jìn)行同步錄制。

　　銳取大屏拼接錄播系統實(shí)時(shí)對拼接屏信號進(jìn)行同步錄制和后期回放以及網(wǎng)絡(luò )的實(shí)時(shí)直播監控，可系統地對數據進(jìn)行分析、監控、保存。

　　3、廣西南寧市政府應急指揮中心

　　南寧市政府應急指揮中心信息平臺建設，實(shí)現突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋、應急時(shí)的領(lǐng)導對各部門(mén)人員的綜合調動(dòng)功能。通過(guò)應急平臺，有關(guān)部門(mén)傳送特別重大突發(fā)公共事件信息和重大突發(fā)事件預警信息，根據不同階段處置效果的反饋，實(shí)現系統的動(dòng)態(tài)調整和優(yōu)化、對應急資源的動(dòng)態(tài)管理，為應急指揮調度提供保障，在提供保障的同時(shí)可對突發(fā)事件、應急指揮調度等信息進(jìn)行全程記錄等功能。結合南寧市政府應急指揮中心實(shí)際項目情況，銳取作為業(yè)內領(lǐng)先的可視化信息記錄與傳播產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)提供商，以高穩定性、靈活擴展性、實(shí)用性等整體技術(shù)優(yōu)勢，特別是銳取機架式媒體處理系統(一款以專(zhuān)門(mén)為應急指揮量身打造的設備)強大優(yōu)勢，成功的在南寧市政府應急指揮中心得到應用。

　　功能：

　　1．應急值守： 對應急值守滿(mǎn)足市應急辦日常工作的需要，實(shí)現突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和情況綜合等應急業(yè)務(wù)管理。及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報送特別重大、重大、較大突發(fā)事件信息通報。在整個(gè)應急值守工作過(guò)程中實(shí)現對語(yǔ)音、視頻、計算機等信號的全程記錄。

　　2. 應急處置 ：應急處置系統實(shí)現對突發(fā)事件的接收、預警、研判、處置等功能。輔助應急指揮人員有效部署和調度應急隊伍、應急物資、應急裝備等資源，實(shí)時(shí)或及時(shí)將相關(guān)任務(wù)指令、事件發(fā)展情況和應急處置狀況傳遞給相關(guān)人員，實(shí)現可視化協(xié)調指揮、有序調度、有效監督、處置跟蹤等，以提高應急效率。不僅在應急處置過(guò)程中實(shí)現了對現場(chǎng)所有大屏信號的全程錄制、網(wǎng)絡(luò )直播、而且實(shí)現了錄制后屏對屏的同步回放。