2012年廣電藍皮書(shū)出版

　　6月28日上午，國家廣電總局發(fā)展研究中心在北京舉行《中國廣播電影電視發(fā)展報告(2012)》(2012年廣電藍皮書(shū))出版發(fā)布會(huì )，發(fā)布2012年廣電藍皮書(shū)主要內容。

　　國家廣電總局發(fā)展研究中心主任、廣電藍皮書(shū)主編龐井君在發(fā)布會(huì )上說(shuō)，2011年是中國廣播影視轉型升級的一年。公益、提升、轉型、融合、創(chuàng )新，共同構成這一年的發(fā)展主題，廣播影視發(fā)展的主要成就有以下幾個(gè)方面：廣播電視新聞宣傳創(chuàng )新取得重要進(jìn)展;廣播影視公共服務(wù)建設實(shí)現新突破;廣播影視產(chǎn)業(yè)收入持續快速增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式醞釀新變革;視聽(tīng)新媒體與傳統廣播電視媒體融合加速和深化，影響力穩步上升;數字化轉型加速推進(jìn)，三網(wǎng)融合醞釀實(shí)質(zhì)性突破;國際傳播能力建設扎實(shí)推進(jìn)，國際交流與合作更加廣泛深入;政府管理引導作用凸顯，成為廣電發(fā)展重要推動(dòng)力。

　　廣播電視新聞宣傳方面 ：“走基層、轉作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)全面展開(kāi)，廣播電視新聞宣傳創(chuàng )新成效顯著(zhù);重大主題宣傳報道拓展廣度和深度，特色突出;重大突發(fā)公共事件報道“及時(shí)、準確、透明、深入”，引導有力;廣播電視媒體借力新媒體，二者交相呼應，實(shí)現全面、立體、互動(dòng)的宣傳效果;宣傳管理加強，對新聞立臺和節目創(chuàng )新的促進(jìn)作用顯著(zhù)。

　　廣播影視公共服務(wù)方面 ：2011年，廣播電視村村通工程不斷深化;農村電影放映實(shí)現膠片轉數字的根本性轉變，農村電影市場(chǎng)呈現供需兩旺的景象;西新工程有力提高少數民族地區廣播影視覆蓋質(zhì)量和水平，少數民族語(yǔ)言廣播電視體系進(jìn)一步健全;寧夏、河北等試點(diǎn)地區直播衛星公共服務(wù)取得重要成果，直播衛星公共服務(wù)從試點(diǎn)向全國展開(kāi)。

　　廣播影視產(chǎn)業(yè)方面 ：2011年，全國廣播影視總收入(含財政補助收入)達2894.79億元，同比增長(cháng)17.72%，廣告、有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )、電影票房三駕馬車(chē)強力拉動(dòng)：廣播電視行業(yè)廣告資源價(jià)值不斷提升，廣告收入實(shí)現19%以上大幅增長(cháng)，達1122.90億元。全國有線(xiàn)廣播電視入戶(hù)率達49.43%，用戶(hù)首次突破2億戶(hù)，其中數字電視用戶(hù)首次突破1億戶(hù)，達11489萬(wàn)戶(hù)。有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)收入保持平穩增長(cháng)，增長(cháng)率為16%，收入達563.78億元。全年電影票房超過(guò)131億元，增長(cháng)近29%。中國電影城市票房連續9年以平均30%的速度增長(cháng)，全球罕見(jiàn)。影院建設快速增長(cháng)，全年新增加803家影院，截至2012年1月底，已有約9600塊銀幕，銀幕總數躍居世界第二。

　　內容創(chuàng )作生產(chǎn)增長(cháng)強勁。2011年，全國生產(chǎn)完成并獲得發(fā)行許可證的電視劇共計469部14942集，穩居世界第一。緊扣時(shí)代脈搏，展現當下百姓生活的現實(shí)題材劇占據創(chuàng )作生產(chǎn)的主導地位，創(chuàng )作生產(chǎn)日益向質(zhì)量提升型轉變。全年制作完成的國產(chǎn)電視動(dòng)畫(huà)片共435部、26.12萬(wàn)分鐘，躍居世界首位;電影產(chǎn)量791部，其中故事片558部，產(chǎn)量保持世界第三，僅次于印度和美國。

　　視聽(tīng)新媒體發(fā)展方面 ：視聽(tīng)新媒體內容制作集成豐富，內容形態(tài)多樣化。中國網(wǎng)絡(luò )電視臺日均制作視頻時(shí)長(cháng)達500小時(shí)，深度挖掘50萬(wàn)小時(shí)的歷史庫存節目資源，提供139個(gè)頻道直播、1472個(gè)欄目點(diǎn)播。上海百視通構建了超過(guò)30萬(wàn)小時(shí)的內容資源庫。流媒體手機電視業(yè)務(wù)發(fā)展加快，中央電視臺、上海廣播電視臺等6家機構獲準運營(yíng)手機電視集成播控平臺。至2011年12月底，手機網(wǎng)民規模達3.56億，手機網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )和視頻的使用率分別達45.7%和22.5%。云媒體電視在2011年集中亮相，為電視媒體加速實(shí)現與新媒體的融合提供新路徑;視聽(tīng)新媒體展現出多種業(yè)務(wù)形態(tài)整合發(fā)展的強勁勢頭，跨媒體、跨區域聯(lián)合運營(yíng)呈現新局面，由深圳電視臺與地廣廣電共同建設的城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )電視臺開(kāi)播，目前已有成員臺17家，緊密合作媒體46家。

　　有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )整合融合進(jìn)展方面 ：截至2011年年底，已有26個(gè)省(區、市)完成或基本完成一省一網(wǎng)整合，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )“一省一網(wǎng)”基本實(shí)現，高清交互、視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)發(fā)展迅速;電影全產(chǎn)業(yè)鏈走向高度數字化，有望帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結構重大調整;“三網(wǎng)融合”首批試點(diǎn)穩步發(fā)展，第二批試點(diǎn)名單已于2011年年底公布，試點(diǎn)城市增至54個(gè)，范圍進(jìn)一步擴大。下一代廣播電視網(wǎng)建設取得重要進(jìn)展，上海NGB示范網(wǎng)覆蓋用戶(hù)達200萬(wàn)戶(hù)，發(fā)展NGB高清交互用戶(hù)35萬(wàn)戶(hù)。

　　國際傳播與交流方面 ：廣播電視媒體國際傳播能力建設取得重大進(jìn)展，廣播電視信號基本覆蓋全球，海外落地實(shí)現規?；黄?。中國國際廣播電臺46種語(yǔ)言節目在全球70多個(gè)國家和地區播出。中央電視臺共有中、英、西、法、阿、俄和紀錄頻道海外版6個(gè)語(yǔ)種、7個(gè)頻道向海外播出，在156個(gè)國家和地區整頻道落地的用戶(hù)數達1.82億。2011年，全國影視文化產(chǎn)品與服務(wù)出口總額共計1.56億美元，出口覆蓋五大洲100多個(gè)國家和地區。其中影視節目出口約1.6萬(wàn)多小時(shí)，出口額6700多萬(wàn)美元。共有55部影片銷(xiāo)往22個(gè)國家和地區，海外票房和銷(xiāo)售收入20.46億元人民幣。出口重點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)作用日益明顯，59家廣播影視類(lèi)國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)出口總額達1.35億美元。廣播影視國際推廣交流力度不斷加大，廣播影視國際節展活動(dòng)成為重要營(yíng)銷(xiāo)推廣平臺。全年共有485部次國產(chǎn)電影在境外舉辦了75次中國電影展及專(zhuān)題活動(dòng)。有關(guān)機構選送了295部次影片參加了境外82個(gè)電影節，有55部次影片在18個(gè)電影節上獲得82個(gè)獎項。電視方面，各影視機構先后參加了美國、法國、匈牙利、肯尼亞、日本、韓國、新加坡、中國香港、中國臺北等十余個(gè)海外影視節展，全力開(kāi)辟外銷(xiāo)業(yè)務(wù)的新藍海。

　　政府管理與引導方面 ：黨的十六大以來(lái)，廣電總局出臺近400項廣播電視政策，廣電政策體系日趨健全;關(guān)鍵環(huán)節管理進(jìn)一步強化，促進(jìn)廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。2011年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見(jiàn)》、《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規定》、《促進(jìn)電影制片發(fā)行放映協(xié)調發(fā)展的指導意見(jiàn)》、《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(征求意見(jiàn)稿)》等廣受社會(huì )好評。

　　綜合對2011年國內外廣播影視發(fā)展情況以及我國《廣播影視“十二五”發(fā)展規劃》的研究分析，龐井君在發(fā)布會(huì )上對2012年度廣播影視發(fā)展的總體趨向做出如下判斷：

　　一是廣電媒體將更加適應媒介融合發(fā)展環(huán)境，構建融合性的輿論引導格局。廣電媒體發(fā)揮新聞資源優(yōu)勢，引導網(wǎng)絡(luò )熱點(diǎn)輿論，利用網(wǎng)絡(luò )擴大傳播效果。同時(shí)，廣播電視與新興媒體的融合加快，擴大宣傳覆蓋面，增強影響力，網(wǎng)絡(luò )等新興媒體的優(yōu)勢將充分發(fā)揮。二是把握新形勢新要求，創(chuàng )新廣播影視公共服務(wù)機制。大力實(shí)施直播衛星公共服務(wù)工程和縣級城市數字影院建設工程;積極實(shí)施國家應急廣播體系工程建設。三是以提高節目品質(zhì)和鼓勵原創(chuàng )為核心，加快內容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強題材規劃管理，從源頭上控制影視劇創(chuàng )作生產(chǎn);進(jìn)一步優(yōu)化政策扶持方式;加大中小成本電影扶持力度;利用三網(wǎng)融合歷史性契機，擴大廣電競爭優(yōu)勢。四是建立健全科學(xué)的節目評價(jià)體系，終結“唯收視(聽(tīng))率”現象，探索數字化條件下收視(聽(tīng))調查模式轉型。不斷完善廣播電視節目評價(jià)體系，推動(dòng)電臺電視臺建立健全科學(xué)合理的節目評價(jià)標準;媒介融合環(huán)境下，政府部門(mén)和廣電機構要抓住數字化帶來(lái)的收視(聽(tīng))調查模式轉型的契機，爭取主動(dòng)。五是遵循視聽(tīng)新媒體發(fā)展規律，完善廣播電視產(chǎn)業(yè)體制。在規范民營(yíng)視聽(tīng)新媒體機構發(fā)展的同時(shí)，應從體制改革入手，大力加強國有視聽(tīng)新媒體的發(fā)展，打通傳統媒體與新媒體融合傳播平臺。重視智能電視終端的發(fā)展與管理。

　　此次發(fā)布的2012年廣電藍皮書(shū)已是連續出版的第七本廣播影視年度發(fā)展報告，是中國唯一具有政府背景的廣電藍皮書(shū)，享有政府主管部門(mén)及70余家中央和地方廣電機構的權威信息支持，由國家廣電總局發(fā)展研究中心組織編寫(xiě)，系統呈現發(fā)展軌跡，準確把握改革脈搏。七年來(lái)，廣電藍皮書(shū)始終致力揭示中國廣播影視發(fā)展的政策導向和基本規律，為推進(jìn)廣播影視發(fā)展提供智力支持，其在國內外、在業(yè)界學(xué)界的影響力和知名度不斷提升，已成為各級廣電行政部門(mén)、廣電業(yè)界及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的案頭工具書(shū)和必備參考書(shū)。