重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市重大建設項目稽察辦法的通知

重 慶 市 人 民 政 府
關(guān)于印發(fā)重慶市重大建設項目
稽察辦法的通知

渝府發(fā)〔2001〕40號

各區縣(自治縣、市)人民政府，市政府各部門(mén)：

　　《重慶市重大建設項目稽察辦法》已經(jīng)2001年6月8日市政府第83次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

二○○一年六月二十一日

重慶市重大建設項目稽察辦法

　　第一條　為了加強對市重大建設項目的監督，保證工程質(zhì)量和資金安全，提高投資效益，參照《國家重大建設項目稽察辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)的市重大建設項目，主要是指：

　?。ㄒ唬﹪液褪谐鲑Y、融資，對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有重大影響的建設項目；

　?。ǘ┝腥雵液褪泄潭ㄙY產(chǎn)投資計劃的重點(diǎn)、大中型項目；

　?。ㄈ┦褂檬屑壺斦A算資金和納入財政管理的各種政府性專(zhuān)項建設基金投資的重點(diǎn)建設項目。

　　第三條　對市重大建設項目的監督，實(shí)行稽察特派員制度。

　　市重大建設項目稽察特派員，對市重大建設項目的建設和管理進(jìn)行稽察。

　　第四條　市計委負責組織和管理市重大建設項目稽察工作。

　　依照本辦法派出稽察特派員的重大建設項目名單，由市計委商市政府有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)后報市政府確定。

　　第五條　市重大建設項目稽察工作，堅持依法辦事、客觀(guān)公正、實(shí)事求是的原則。

　　稽察特派員與被稽察單位是監督與被監督的關(guān)系?；焯嘏蓡T不參與、不干預被稽察單位的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

　　第六條　市重大建設項目稽察工作，實(shí)行稽察特派員負責制。

　　1名稽察特派員一般配備2至3名稽察特派員助理或專(zhuān)家，協(xié)助稽察特派員工作。

　　第七條　市重大建設項目稽察特派員辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市稽察辦）設在市計委，負責協(xié)調稽察特派員在稽察工作中與市政府有關(guān)部門(mén)和項目所在區縣（自治縣、市）的關(guān)系，承辦市重大建設項目稽察的組織工作和稽察特派員及其助理的日常管理工作。

　　第八條　稽察特派員履行下列職責：

　?。ㄒ唬┍O督被稽察單位貫徹執行國家有關(guān)法律、行政法規和方針政策的情況，監督被稽察單位有關(guān)建設項目的決定是否符合法律、行政法規和規章制度規定的權限、程序；

　?。ǘz查建設項目的招投標、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況，跟蹤監測建設項目的實(shí)施情況；

　?。ㄈ?檢查被稽察單位與建設項目有關(guān)的財務(wù)會(huì )計資料以及其他資料，監督其資金使用、概算控制的真實(shí)性、合法性；

　　(四）對被稽察的建設項目單位主要負責人的經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行評價(jià)，提出獎懲建議。

　　第九條　稽察特派員可根據情況負責若干個(gè)市重大建設項目的稽察工作，對每個(gè)建設項目每年必須進(jìn)行二次以上現場(chǎng)稽察。

　　稽察特派員可以根據實(shí)際需要，不定期開(kāi)展專(zhuān)項稽察。

　　第十條　稽察特派員開(kāi)展稽察工作，可以采取下列方式：　?。ㄒ唬┞?tīng)取被稽察單位主要負責人有關(guān)建設項目的情況匯報，在被稽察單位召開(kāi)與稽察事項有關(guān)的會(huì )議，參加被稽察單位與稽察事項有關(guān)的會(huì )議；

　?。ǘ┎殚啽换靻挝挥嘘P(guān)建設項目的財務(wù)報告、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿等財務(wù)資料以及其他有關(guān)資料；

　?。ㄈ┻M(jìn)入建設項目現場(chǎng)進(jìn)行查驗、調查、核實(shí)建設項目的招投標、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況；

　?。ㄋ模┖瞬楸换靻挝慌c建設項目有關(guān)的財務(wù)、資金狀況，向職工了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，必要時(shí)要求被稽察單位主要負責人作出說(shuō)明；

　?。ㄎ澹┫蛐袠I(yè)主管部門(mén)、財政、審計、建設等部門(mén)及銀行調查了解被稽察單位的資金使用、工程質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理情況。

　　市計委應當加強同財政、審計、建設、監察等有關(guān)部門(mén)以及銀行的聯(lián)系，相互通報有關(guān)情況。根據工作需要，可以組織稽察特派員與財政、審計、建設、監察等有關(guān)部門(mén)人員聯(lián)合進(jìn)行稽察，也可以聘請有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加稽察工作。

　　第十一條　被稽察單位應當接受稽察特派員依法進(jìn)行的稽察，定期、如實(shí)向稽察特派員提供與建設項目有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、報表等資料和情況，報告建設和管理過(guò)程中的重大事項，不得拖延、拒絕、隱匿、偽報。

　　第十二條　市政府有關(guān)部門(mén)和市重大建設項目所在區縣（自治縣、市）人民政府應當支持、配合稽察特派員及其助理的工作，為稽察特派員、稽察特派員助理提供被稽察單位與建設項目有關(guān)的情況和資料。

　　第十三條　稽察特派員對稽察工作中發(fā)現的問(wèn)題，應當向被稽察單位核實(shí)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)；被稽察單位提出異議的，市計委可以根據具體情況進(jìn)行復核。